Заработная плата

    Под оплатой труда (заработной платой) принято  понимать вознаграждение, установленное работнику за выполнение трудовых обязанностей.

    Оплата  труда каждого работника определяется работодателем в зависимости  от количества и качества выполняемой  работы и максимальным пределом не ограничивается.

    Дифференциация  оплаты труда осуществляется в зависимости от сложности, содержания и результатов труда работника.

    При оплате труда рабочих могут применяться  тарифные ставки, оклады, а также  бестарифная система, если предприятие, учреждение, организация сочтут такую  систему наиболее целесообразной.

    Действующим законодательством о труде предприятиям и организациям предоставлено право  самостоятельно определять и фиксировать  в коллективных договорах и других локальных нормативных актах вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и поощрений, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников (ст. 80 КзоТ РФ)

   Решение этих вопросов в строительных организациях обусловливает размер средств на оплату труда, включаемых в договорные цены и сметы на строительство.

   Договорная  цена (смета на строительство) и включаемые в нее средства на оплату труда  или способы их определения устанавливаются  в договоре подряда по взаимному соглашению сторон (подрядчика и заказчика, генподрядчика и субподрядчика и т. п.), где определяются также порядок, условия и сроки расчетов за выполнение работы и сданные заказчику объекты.

    Различают основную и дополнительную оплату труда.

    Под основной заработной платой принято  понимать:

    •  выплаты за отработанное время, за количество и качество выполненных работ при повременной, сдельной и прогрессивной оплате;

    •  доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за сверхурочные работы, за работу в ночное время  и в праздничные дни и др.;

    •  оплата простоев не по вине работника;

    •  премии, премиальные надбавки и др.

    Дополнительная  заработная плата включает выплаты, за не проработанное время, предусмотренные законодательством о труде и коллективными договорами:

    •   оплата времени отпусков;

    • оплата времени выполнения государственных и общественных обязанностей;

    •  оплата перерывов в работе кормящих матерей;

      •  оплата льготных часов  подростков;

    •  оплата выходного пособия при  увольнении и др.

    Основная  и дополнительная заработная плата  основного производственного персонала включаются в себестоимость продукции (12).

    Организация оплаты труда на предприятии определяется тремя взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами:

    •  тарифной системой;

    •  нормированием труда;

    •  формами оплаты труда.

    Тарифная  система позволяет качественно оценить труд, нормирование - учесть количество затраченного труда, а формы - определить порядок расчета заработной платы.

    Рассмотрим  каждый из этих элементов более подробно.

Тарифная  система

    Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.

    Тарификация работ и присвоение квалификации разрядов рабочим производятся по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (выпуск 3, раздел “Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы”).

  Тарифной  системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.

   Значения  этих показателей при нормальных условиях труда, вошедших в сметно-нормативную  базу (1984 г. — в п.1 и 1991 г. — в п.2) и применявшихся в строительстве в различные периоды времени, приведены в таблице 2.1:

      Таблица 2.1

   В п. 3 — тарифные ставки, рассчитанные исходя из 40-часовой рабочей недели и установленной на первый квартал 1999 года месячной ставки рабочего первого разряда в размере 430 рублей при сохранении тарифных коэффициентов, указанных в п. 2 (25).

   При выполнении более сложных специальных  работ в особых условиях используются повышенные тарифные ставки. Доплаты за условия труда предусмотрены статьей 82 КЗоТ РФ, однако размеры их законом не регламентированы. Как правило, на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда тарифные ставки рабочих повышаются до 12%, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24%.

Нормирование  труда

    Нормирование  труда предусматривает установление меры затрат труда на изготовление единицы изделия (шт., м., т), за единицу времени (час, смену, месяц) или выполнение заданного объема работы в определенных организационно - технических условиях.

    Нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания, численности) устанавливаются для  работников в соответствии с достигнутой  уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

    Норма выработки устанавливает количество натуральных единиц продукции (шт., м., т), которое должно быть изготовлено  и получено в нормальных условиях работы за единицу времени (час, смену, месяц).

    Норма времени предусматривает время, необходимое для выполнения работы в определенных организационно-технических  условиях.

    Исходной  базой для формирования норм труда  являются применяемые в строительстве  производственные нормы, разрабатываемые  в соответствии с главой VII КЗоТ РФ.

    Производственные  нормы труда подразделяются на:

• Единые нормы (ЕНиР), утвержденные Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС (около 80 тыс. норм);
• Ведомственные нормы (ВНиР), утвержденные отдельными министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза (около 66 тыс. норм);
• Типовые нормы (ТНиР), которые разрабатываются на новые виды работ, выполняемые по типовой технологии в различных организациях;
• Местные нормы (МНиР), которые разрабатываются на работы, не охваченные указанными выше нормами, и утверждаются непосредственно руководителем организации по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников.

 

   Порядок разработки норм затрат труда рабочих, занятых на строительно-монтажных работах, управлением и обслуживанием строительных машин, определен также Методическими указаниями о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные и специальные строительные и пусконаладочные работы (24).

Формы оплаты труда

      Основными формами оплаты труда рабочих  в строительстве являются сдельная и повременная.

      На  их базе созданы и применяются  другие системы оплаты труда: сдельно-премиальная  и повременно-премиальная, аккордная  и аккордно-премиальная, оплата труда при коллективном и арендном подряде с использованием коэффициентов трудового участия, трудового вклада и без них, оплата труда за выполнение нормированных заданий рабочими-повременщиками и др.

      Сдельная  и сдельно–премиальная системы оплаты труда

        При сдельной оплате труда  заработок рабочих (звена, бригады)  определяется объемом выполненных работ (продукции) и сдельной расценкой на единицу его измерения.

      Выполненные и предъявленные к оплате работы должны соответствовать проекту и требованиям к их качеству, предусмотренным строительными нормами и правилами, стандартами и другими нормативными документами.

      Сдельная  расценка — это размер заработной платы за единицу объема работ, определяемый умножением средней тарифной ставки рабочих на норму затрат труда на его выполнение.

      При перевыполнении заданного объема работ  в расчетном периоде, сокращении нормативных затрат труда и сроков выполнения работ с соблюдением требований к их качеству к сдельному заработку может начисляться премия в пределах средств, предусмотренных на эти цели в договорных ценах. Сдельная оплата труда при этом становится сдельно-премиальной.

      Применение  сдельной и сдельно-премиальной  систем оплаты труда целесообразно основывать на укрупненных и комплексных нормах, составляемых путем калькулирования на вид или комплекс работ, конструктивный элемент и т.п. Исходными для этих целей являются производственные нормы, содержащиеся в сборниках ЕНиР и ВНиР, а также аналогичные или вновь разрабатываемые нормы.

      Сдельная  и сдельно-премиальная системы оплаты труда чаще всего применяются к объемам и набору работ, поручаемых рабочим в расчетном периоде, как правило, на месяц. Задание (наряд) на выполнение этих работ согласовывается и подписывается сторонами, выдающими его, в лице мастера или пpoизводителя работ и принимающим к исполнению в лице бригадира или звеньевого, после чего утверждается начальником или главным инженером участка.

 

      Аккордная и аккордно-премиальная системы  оплаты труда

        Аккордная и аккордно-премиальная  системы оплаты труда применяются  на выполнении более укрупненных  объемов работ, их комплексов, вплоть до объекта строительства  в целом.

      Аккордное задание (наряд) выдается не на расчетный  период (месяц), а на весь срок выполнения работ; заработная плата бригаде по расчетным периодам начисляется в виде аванса, а окончательный расчет производится после выполнения всего задания.

      При этой системе усиливается взаимосвязь  между заработком бригады и объемом  готовой строительной продукции. Сумма заработной платы по аккордному заданию остается неизменной (за исключением случаев ее индексации, проведенной в период выполнения задания) и полностью находится в распоряжении бригады независимо от фактических затрат труда на его выполнение.

      Эта система повышает заинтересованность рабочих в лучшем использовании  рабочего времени, в выполнении задания  меньшей численностью и в сокращении срока его выполнения. В целях  усиления указанной заинтересованности вводится премирование за выполнение аккордных заданий, основными показателями которого являются:

      — выполнение всего задания в срок и досрочно;

      — сокращение фактических затрат труда по сравнению с нормативным;

      — обеспечение высокого качества строительства, которое обычно оценивается “приемкой с первого предъявления” — если в полной мере соблюдены требования строительных норм и правил, стандартов, соответствие проектной документации.

      При наличии дефектов, недоделок и  т. п. размер премии может уменьшаться  с учетом затрат на их устранение, вплоть до полной отмены премии, что должно отражаться в Положениях об оплате труда и премировании работников по этим системам, утверждаемых в организации в установленном порядке.

 

      Повременная и повременно-премиальная системы  оплаты труда

      Повременную и повременно-премиальную системы оплаты труда следует применять в тех случаях, когда заработок рабочего не может быть определен в зависимости от конкретного объема выполняемых работ вследствие их многообразия, неоднородности по составу, измерителям и объемам и т. п. В таких случаях заработок рабочего определяется по тарифным ставкам (окладам) и отработанному времени.