Глава 3 Возможные пути реализации Информационной войны в современном мире

3.1 Краткая История конфликтов конца XX века

     История всех локальных вооруженных конфликтов конца XX в., начиная с операции «Буря  в пустыне» и заканчивая войной в  Югославии, установлением конституционного порядка в Чеченской Республике, вооруженным конфликтом в Македонии и войной в Ираке, связана с действиями сил и подразделений, специально подготовленных для проведения операций информационной войны, деятельность которых с сопредельной с противником территории (без непосредственного вооруженного соприкосновения) начиналась, как правило, задолго до нанесения первых огневых ударов. При этом действия сил специальных информационно-психологических операций в основном были настолько успешны, что вооруженные силы противника нередко еще до начала активных боевых действий получали такой урон (связанный как с воздействием на сознание военнослужащих, так и с вызванной этим воздействием неправильной оценкой ситуации военно-политическим руководством и, как следствие, серией совершаемых им ошибок), который в минувших войнах мог быть нанесен только в результате нескольких тяжелых поражений и потери части территории страны. 

     Наблюдая  с экранов телевизоров за «странной» войной в Ираке, мир увидел появление  войн нового поколения информациошто-психологических, в которых собственно боевые действия играют подчиненную, сервисную роль, а план вооруженной кампании строится по правилам и в соответствии со сценарием пиар-воздействия на собственных граждан, на граждан политических союзников и оппонентов и на международное сообщество в целом. Таким образом, можно со всем основанием говорить о том, что современный вооруженный конфликт развивается в жанре репортажа и по законам этого жанра, с тем чтобы генерируемые им новости своим форматом максимально близко соответствовали формату пиар-материала, необходимого для реализации технологий информационно-психологического воздействия.

3.2 ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

     В настоящее время в мире накоплен и систематизирован значительный опыт ведения информационно-психологической войны (ИПВ), проведения информационно-психологических операций, разработан и опробован на практике широкий спектр средств и методов оказания информационного (информационно-психологического) воздействия. Практически все стороны, осуществляющие информационно-психологическое воздействие в своих интересах, формируют стратегию и тактику психологической войны, конкретное содержание информационно-психологических операций в соответствии со своими интересами, целями, задачами и имеющимися возможностями. 

     Становится  реальностью и выдвигается на первый план новая группа угроз безопасности, возникающих при подготовке и ведении иностранными государствами информационной войны, в частности в регионах, являющихся традиционно сферой национальных интересов России, а также и на ее собственной территории. Одним из направлений осуществления мероприятий по подготовке и проведению информационных войн является проведение информационно-психологических операций, ориентированных на формирование условий для принятия выгодных для зарубежных государств и их деловых кругов решений в военной, политической, экономической и других областях, в странах-мишенях, являющихся объектами информационно-психологического воздействия". 

     В настоящее время ведущие страны мира находятся в состоянии переходного периода от индустриального этапа своего развития к индустриально-информационному, на котором главным стратегическим национальным ресурсом становятся информация, сетевая инфраструктура и информационные технологии. Завершение этого перехода ожидается во втором десятилетии XXI в., но уже сегодня информационная зависимость всех сфер жизнедеятельности личности, общества и государства чрезвычайно велика. Так, нарушение работы компьютерных и иных телекоммуникационных сетей, используемых в системах управления государственными и банковскими структурами США, путем вывода из строя вычислительных средств и средств связи или уничтожения хранящейся в сетях информации способно нанести экономике страны, занимающей лидирующие позиции в сфере информационных технологий, настолько серьезный ущерб, что его можно сравнивать с ущербом от военного вторжения[5]. 

     В сложившейся обстановке ряд развитых западных государств, и в первую очередь США, в начале 90-х годов  вплотную приступили к изучению и  проработке проблем, связанных с  противоборством в информационной сфере, или так называемой «информационной  войной» (ИВ). По утверждению американских специалистов, отдельные положения  концепции «информационная война» уже в течение длительного  времени реализуются США на политическом уровне в основном в форме психологической  войны, которая внесла свой вклад  в развал СССР и Организации Варшавского  Договора.  

     В США под этим термином понимается комплексное воздействие на систему  государственного и военного управления противостоящей стороны, ее политическое и военное руководство, которое  уже в мирное время приводило  бы к принятию благоприятных для  Соединенных Штатов решений, а в  ходе войны полностью парализовало структуру управления противника. Одновременно с наступательным воздействием информационное противоборство предполагает обеспечение  надежной защиты национальной информационной инфраструктуры США[6]. 

     В военном ведомстве США разработана концепция развития сухопутных сил до 2010 г. (Army Vision-2010), согласно которой основным смыслом боевой деятельности войск становится достижение информационного превосходства. По мнению американских экспертов, завоевание или достижение информационного превосходства позволяет собирать, обрабатывать и передавать непрерывный поток информации, одновременно лишив противника способности делать то же самое. По концепции Army Vision-2010, для достижения информационного господства проводятся информационные операции.[5] 

3.3 Уровни ведения инфОРМАЦИОННОЙ войны

     В настоящее время разработанная  Пентагоном концепция ведения информационной войны реализуется на двух уровнях: государственном и военном. 

     На  государственном уровне цель информационного  противоборства в широком смысле слова заключается в ослаблении позиций конкурирующих государств, подрыве их национально-государственных устоев, нарушении системы государственного управления за счет информационного воздействия на политическую, дипломатическую, экономическую и социальную сферы жизни общества, проведения психологических операций, подрывных и иных деморализующих пропагандистских акций.

     Информационные  операции (ИО) на данном уровне могут  решать задачи защиты национальных интересов  США, предупреждения международных  конфликтов, пресечения провокационных и террористических акций, а также  обеспечения безопасности национальных информационных ресурсов. 

     На  военном уровне информационные операции представляют собой комплекс мероприятий, проводимых в масштабах вооруженных  сил страны, их видов, объединенных командований в зонах, и являются составной частью военных кампаний (операций). Они направлены на достижение информационного превосходства  над противником (в первую очередь  в управлении войсками) и защиту своих систем управления. Для этого  могут использоваться любые военные  и технические силы и средства, имеющиеся в распоряжении, при  формальном соблюдении правовых, моральных, дипломатических, политических и военных  норм. Перед ВС впервые поставлена задача воздействия на противника еще  в угрожаемый период (до начала активных боевых действий) с тем, чтобы обеспечить выгодную для США направленность процессов управления и принятия решений противостоящей стороной. 

     Такое распределение задач, по оценке американских экспертов, должно обеспечить необходимую  эффективность проведения мероприятий  в рамках информационного противоборства, которое в теории и практике военного строительства в Соединенных  Штатах стало рассматриваться в  качестве особой формы межгосударственных отношений после анализа итогов войны в зоне Персидского залива.  

     Военное руководство США считает, что  эффективное информационное противоборство должно обеспечить командирам (командующим) возможность навязать противостоящей стороне ложное видение обстановки, принудить ее к ведению военных действий в невыгодных для нее условиях. Это достигается в основном благодаря проведению комплекса мероприятий, позволяющих, с одной стороны, нарушить процесс принятия решений противником, а с другой - обрабатывать информацию по циклу принятия решений в своей системе управления эффективнее и быстрее, чем это может сделать командующий противостоящей группировкой войск.

3.4 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОПЕРАЦИИ

     Практическая  реализация концепции информационного  противоборства осуществляется путем  проведения информационных операций, которые представляют собой комплекс мероприятий, имеющих целью оказать  воздействие на информацию и информационно-управляющие  системы (ИУС) противника при одновременной  защите своей информации и информационных систем. Они являются важным фактором в достижении и удержании информационного  превосходства в ходе операций объединенных группировок ВС. Информационная война  представляет собой соответствующую  операцию, проводимую в период кризисной  ситуации или конфликта (включая  войну) для достижения специфических  целей над специфическим противником  или противниками. Применительно  к информационным операциям термин «противник» рассматривается в  более широком смысле. Под ним  подразумеваются организации, группы лиц или отдельные лица, принимающие  решения либо осуществляющие действия, направленные на срыв выполнения задач, поставленных перед командованием  объединенных вооруженных сил.  

     Подготовка  и проведение информационных операций связаны с согласованием и  разрешением на уровне национального  военно-политического руководства  страны комплекса вопросов законодательного и политического характера. ИО проводятся на всех уровнях военных действий, границы между которыми зачастую носят условный характер. 

     На  стратегическом уровне такие операции проводятся по решению военно-политического  руководства страны и призваны обеспечить достижение национальных стратегических целей. В ходе их осуществляется воздействие  на все элементы государственного устройства потенциальных противников (политические, военные, экономические и информационные) при одновременной защите своих  государственных структур. Для достижения целей ИО на этом уровне должна обеспечиваться высокая степень координации между военными органами и правительственными учреждениями и ведомствами США, а также союзниками и партнерами по коалиции. 

     На  оперативном уровне ИО проводятся для  обеспечения успешного хода операции или кампании в целом или решения  главных задач операции. Их цель - воздействие на линии связи, системы тылового обеспечения и боевого управления вооруженными силами противника при одновременной защите аналогичных систем, как своих ВС, так и союзников. Информационные операции, проводимые на этом уровне, могут способствовать достижению стратегических целей. 

     Информационные  операции на тактическом уровне проводятся с целью обеспечения решения  тактических задач. Они сосредоточены  на воздействии на информацию и информационные системы, такие, как системы связи, боевого управления, разведки и другие, непосредственно обеспечивающие ведение  боевых действий соединениями и частями  противника при одновременной защите как систем своих, так и союзников. 

     В основу концепции информационного  противоборства заложена обоюдная зависимость (уязвимость) США и их потенциальных  противников от информации и информационных систем. В связи с этим при ее реализации рассматриваются два  аспекта деятельности —  воздействие  на информационную инфраструктуру противника и защита своей собственной информационной среды. Соответственно все информационные операции подразделяются на наступательные и оборонительные. 

     Наступательные  информационные операции представляют собой комплексное проведение по единому замыслу и плану мероприятий  по оперативной маскировке, радиоэлектронной борьбе, программно-математическому  воздействию на ИУС, физическому  уничтожению (выводу из строя) объектов информационной инфраструктуры, а также  психологических и специальных  ИО. В ходе таких операций принимаются  меры, оказывающие воздействие на сознание людей и направленные на срыв процесса принятия решений, а также  действия с целью нарушения работы или уничтожения элементов информационной инфраструктуры. Новым элементом  наступательных информационных операций в сравнении с концепцией борьбы с системами управления являются специальные ИО и мероприятия  по программно-математическому воздействию  на компьютерные сети противника. 

     Оборонительные  информационные операции представляют собой взаимосвязанные процессы по защите информационной среды, вскрытию признаков нападения, восстановлению боеспособности и организации ответных действий на агрессию (нападение). Их основными  элементами являются: обеспечение физической безопасности информационной инфраструктуры, безопасности информации и скрытности действий войск (сил); вскрытие мероприятий по оперативной маскировке противника; контрпропаганда; контрразведка; радиоэлектронная защита и специальные информационные операции.