Эволюция азартных игр

     До 60 % российских игорных клубов было сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли стали Ritzio Entertainment Group (сеть «Вулкан»), Storm International (сеть «Супер Слотс» и несколько казино в Москве и Петербурге) и компания «Джекпот».

     4 октября 2006, встречаясь с лидерами парламентских фракций, президент России Владимир Путин предложил радикальное решение проблемы игорного бизнеса. Путин передал в Думу предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», суть которых состояла в укрупнении и концентрации игорного бизнеса в четырёх специальных игорных зонах. 26 декабре 2006 законопроект был принят.

     2.2 Игорный бизнес в настоящие время

     Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Его действие не распространяется на деятельность бирж и на организацию и проведение лотерей.

     Государственное регулирование деятельности по организации  и проведению азартных игр осуществляется путем:

     1) установления порядка осуществления  деятельности по организации  и проведению азартных игр  и соответствующих ограничений,  обязательных требований к организаторам  азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений,  игорных зон;

     2) выделения территорий, предназначенных  для осуществления деятельности  по организации и проведению  азартных игр, — игорных зон;

     3) выдачи разрешений на осуществление  деятельности по организации  и проведению азартных игр  в игорных зонах;

     4) выдачи лицензий на осуществление  деятельности по организации  и проведению азартных игр  в букмекерских конторах и  тотализаторах;

     5) выявления, запрещения и пресечения  деятельности лиц, осуществляющих  деятельность по организации  и проведению азартных игр  с нарушением законодательства  о государственном регулировании  деятельности по организации  и проведению азартных игр.

     Закон предусматривает, что на территории Российской Федерации создаются 4 игорные  зоны, при этом на территории одного субъекта может быть создано не более  одной игорной зоны. Если созданная  игорная зона лежит в нескольких регионах, то на их территории не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также другие параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов.

     Срок  действия игорных зон неограничен. Решение о ликвидации Правительством Российской Федерации игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты ее создания. В решении  о создании игорной зоны могут  быть установлены требования к отдельным  видам игорных заведений, а также  другие ограничения. В случае если в  течение 3-х лет с даты получения  разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор  азартных игр не приступил к осуществлению  деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей  игорной зоне, данное разрешение аннулируется.

     Игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только на территории игорных  зон в порядке, установленном  данным законопроектом. При этом игорные  зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года и не могут быть созданы на землях поселений.

     Управление  игорными зонами осуществляется уполномоченными  органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Органы управления игорными зонами, включающими в себя части территорий нескольких субъектов  Российской Федерации, определяются на основании соглашения между органами государственной власти соответствующих  субъектов Российской Федерации.

     Организатор азартных игр обязан предоставлять  сведения, необходимые для осуществления  контроля за соблюдением требований законодательства. Чистые активы организатора азартных игр в течение всего  периода осуществления деятельности не могут быть менее: 600.000.000 рублей (для  организаторов азартных игр в  казино и залах игровых автоматов) и 100.000.000 рублей (для организаторов  азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах). Порядок расчета  стоимости чистых активов организаторов  азартных игр устанавливается Министерством  финансов РФ, при этом Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр.

     Посетителями  игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста 18 лет.

     Игорное заведение должно быть разделено  на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения. Площадь обслуживания участников азартных игр в казино не может  быть менее 800 кв.м. В зоне обслуживания в казино должно быть установлено  не менее 10 игровых столов. В случае установки в зоне обслуживания в  казино игровых автоматов — площадь зоны игровых автоматов не может быть менее 100 кв.м. и в этой зоне должно расположиться не менее 50 игровых автоматов. Технологически заложенный средний выигрыш игрового автомата должен быть не ниже 90 %.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 г., при этом игорные заведения, соответствующие установленным требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 г. без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Все игорные заведения, не отвечающие требованиям, установленным данным законопроектом, должна быть закрыты до 1 июля 2007 г. Игорная деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

     Таким обраром, с 1 июля 2009 года любая игорная  деятельность, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, может осуществляться только в четырёх специальных игорных зонах — в Калининградской области («Янтарная»), Алтайском («Сибирская монета») и Приморском краях («Приморье»), а также на границе Ростовской области и Краснодарского края («Азов-Сити»).

     Местоположение  игорной зоны на юге страны определено недалеко от посёлка Порт-Катон в Азовском районе Ростовской области, граничащем с Щербиновским районом Краснодарского края. Расстояние от Ростова-на-Дону до Порт-Катона составляет около 80 км, от Краснодара — около 300 км.

     В Калининградской области игорная зона будет создана неподалёку от посёлка Поваровка Зеленоградского района.

     Создание  игорной зоны в Алтайском крае решено осуществить недалеко от известного курорта Белокуриха, в более чем 200 км от Барнаула.

     В Приморском крае игорную зону предполагается строить близ города Артём (35 км от Владивостока), в бухте Муравьиная.

     Несмотря  на запрет, игорный бизнес продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные клубы, ночные клубы.

     1 июля 2009 г. игорный бизнес в Российской Федерации закрывается. В феврале 2010 года в игорной зоне «Азов-Сити» открылось первое казино «Оракул». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Для азартных людей, любящих отдохнуть  с комфортом, сегодня существует достаточно много развлекательных  азартных заведений, которые работают для своих посетителей от заката до рассвета. В наше время посещение таких заведений уже не является чем-то уникальным. Это посещение привычное дело для обывателя. 
Для того чтобы добавить комфорт самой игре и поднять интерес игроков и стали появляться многочисленные интернет казино. Казино предлагает все азартные игры: карточные - покер, блэк джек, видео покер разных видов, слоты, лотереи и другие. 
Для любителей игры в рулетку предлагается европейская рулетка, а также имеется Крепс (игра в кости), баккара и лото Кено. Игровые слоты (игровые автоматы) представлены в большом ассортименте и на любой вкус. Желающий может получить массу удовольствия от вырабатывающегося в крови адреналина, выбрать игру которая ему понравилась, не вставая со стула дома или на работе. Нельзя не согласиться, что это очень удобно. 
Вот так пришли к нам из прошлого азартные игры в каждый дом сегодня и останутся нашими желанными гостями надолго. Ведь вся наша жизнь игра. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

1. Игорный бизнес. Пер. с англ. и фр. /НВЦ "Библиомаркет"; Ред.-сост. А.В. Пурник. — М. 1994. — 208 с
2. Бурлуцкая Л.А. Большая книга азартных игр ,Вече, 2005 г. 480с.
3. http://ru.wikipedia.org
4. http://www.best-casinos.ru/his/2.html