Трудовой договор

     Второй  запрет. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам беременности и наличия детей (ст. 64 ТК РФ). За необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей до 3 лет, установлена уголовная ответственность (штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов) (ст.145 УК РФ).

     Третий  запрет. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменном виде на работу в порядке перевода от другого работодателя. Однако отказ в заключении трудового договора в этом случае допустим, если работник не приступил к работе в течение месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

     Четвертый запрет. Запрещается отказ в приеме на работу некоторых категорий работников, которые ранее уже работали в организации, по тем или иным причинам были уволены, но в соответствии с действующим законодательством должны быть восстановлены на прежней работе.

     К этим категориям работников относятся:

     - реабилитированные;

     - незаконно отстраненные от работы;

     - лица, призванные на действительную  военную службу, работавшие до  призыв а на военную службу на государственных (муниципальных) предприятиях, в учреждениях и организациях;

     - лица, призванные на действительную  военную службу, но не позднее  3 месяцев уволенные с этой  службы;

     - лица офицерского состава, призванные  в армию на 2 года и уволенные  в запас;

     - работники, избранные на выборные должности в профсоюзные органы или на выборные должности в государственные органы.

     В каждом конкретном случае по-разному  решается вопрос о том, на какую работу может претендовать восстанавливаемый  работник. Здесь возможны различные  варианты:

     - предоставляется прежняя работа;

     - предоставляется работа по специальности  не ниже занимаемой должности;

     - предоставляется по возможности  прежняя или равноценная работа  на том же или с согласия  работника на другом предприятии;

     - предоставляется работа с учетом специальности работника.

     Пятый запрет. Запрет приема на работу некоторых категорий работников.

     К таким работникам относятся:

     - Работники, которым не разрешено  в соответствии с уголовным  законодательством занимать определенные  должности судебным приговором (от 3 до 5 лет) или решением суда о дисквалификации сроком до 3 лет (административное наказание).

     - Работники, которым запрещено  занимать определенные должности  по медицинским показаниям (работники  образовательных учреждений, дипломаты,  государственные служащие).

     - Работники в связи с отсутствием у них российского гражданства (например, государственные служащие, работники летного состава гражданской авиации).

     Основанием  для отказа в приеме на работу может  быть также запрет близким родственникам  занимать должности, связанные с  подчинением и подотчетностью. Такой  запрет существует в государственной  службе.

     Шестой  запрет. Некоторых работников запрещено принимать на работу без обязательного медицинского освидетельствования (осмотра). К ним относятся:

     - Работники, занятые на тяжелых  работах, на работах с вредными  и/или опасными условиями труда  (по специальному списку) (ст. 213 ТК  РФ).

     Перечень  вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследовании), и порядок проведения этих осмотров (обследований) определены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. (РГ. 16.09.04).

           - Работники, трудовая  деятельность которых связана  с движением транспорта (ст. 213 ТК  РФ).

     - Работники предприятий пищевой  промышленности, общественного питания  и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических учреждений (ст. 213 ТК РФ).

           - Лица моложе 18 лет  (ст. 69, 266 ТК РФ).

           - Работники, прибывшие  в районы Крайнего Севера и  приравненные к ним местности  (ст. 324 ТК РФ).

     Завершая  рассмотрение вопроса о гарантиях  работникам при заключении трудового договора, следует сделать следующую оговорку. В соответствии со ст. 3 ТК РФ не считается дискриминацией, т. е. допустимо с точки зрения закона установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному труду требованиями, установленными федеральным законом. Например, обязательный образовательный ценз для занятия педагогической деятельностью (ст. 331 ТК РФ), требование пройти профессиональный отбор для занятия должности, связанной с движением транспортных средств (ст. 328 ТК РФ), наличие российского гражданства при принятии на государственную службу (п. 1 ст. 21 ФЗ «O государственной гражданской службе Российской Федерации»).

     Согласно  разъяснению Верховного Суда РФ, если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ считается обоснованным. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ»).

     З. Перечень документов, необходимых для  заключения трудового договора.

     Перечень  этих документов приведен в ст. 65 ТК РФ.

     Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

     Трудовая  книжка.

     Страховое свидетельство государственного пенсионного  обеспечения (пластиковая карточка).

     Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

     Документ  об образовании, о квалификации или  наличии специальных знаний - при  поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

     Приведенный в ст. 65 ТК РФ перечень не является исчерпывающим. В отдельных случаях с учетом специфики работы он может быть расширен ТК РФ, иными федеральными законами, постановлениями Правительства РФ.

     Рассмотрю, какие документы (сверх вышеперечисленных) требуются при поступлении на некоторые виды работ:

     При поступлении на государственную  службу требуется медицинское заключение и справка из органов государственной  налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении.

     При приеме на работу инвалидов требуется  трудовая рекомендация МСЭК.

     При конкурсном отборе работников требуется  письменная характеристика с последнего места работы.

     При приеме на некоторые категории работ, перечисленных в законе, требуются  сведения о противоэпидемических иммунизациях, прохождении исследования для выявления ВИЧ-инфекции, а также о нахождении на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах (это относится, например, к авиадиспетчерам).

     Среди перечисленных документов особое значение имеет трудовая книжка, которая является документом о трудовой деятельности работника, удостоверяет его трудовой стаж.

     Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, порядок изготовления бланков  и обеспечения ими работодателей  устанавливаются в специальных  подзаконных актах. Сегодня это  регулируется в постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 г.⁹, которым утверждены «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей». Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г¹⁰. утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, а Приказом Министерства финансов РФ от 22 декабря 2003 г.¹¹ - образцы трудовых книжек и порядок обеспечения работодателей их бланками.

     Работодатель (за исключением работодателя - физического  лица) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной. Работники-совместители принимаются на работу без трудовой книжки, которая находится в месте основной работы. Работодатель заводит трудовую книжку на работника, который поступает на работу впервые. Эта книжка остается у работника всю его трудовую жизнь.

     В трудовую книжку вносятся сведения о  работнике, выполняемой им работе, переводах  на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также об основаниях прекращения трудового договора, о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

     По  желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора производятся в точном соответствии с формулировками закона.

     Трудовая  книжка хранится у работодателя.

           Согласно ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в день увольнения (в последний день работы). В случае ее задержки работодатель должен возместить работнику неполученный им из-за этого заработок (ст. 234 ТК РФ).

     Если  работнику по той или иной причине (например, для получения иностранного паспорта) требуется выписка из трудовой книжки, работодатель обязан не позднее трех дней со дня подачи заявления выдать безвозмездно такую выписку работнику и надлежащим образом заверить ее. В случае, если в день увольнения работнику выдать трудовую книжку невозможно из-за его отсутствия на работе либо отказа от получения трудовой книжки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за книжкой либо дать согласие на направление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности.

     Оформление приема на работу. Вслед за заключением трудового договора и на его основе следует приказ (распоряжение) о зачислении на работу. Содержание приказа должно точно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ - кадровый (оперативный) документ, которым работник зачисляется в организацию. По закону (ст. 68 ТК РФ) приказ объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания договора. Это важное правило. Работник должен убедиться в том, что приказ соответствует содержанию трудового договора, прежде всего в отношении должности, заработной платы, срока договора. По просьбе работника работодатель обязан, как уже указывалось, выдать ему заверенную копию приказа. Расписавшись в том, что он ознакомлен с содержанием приказа, работник тем самым подтверждает, что приказ соответствует трудовому договору. Если же росписи работника нет, то он может в будущем подать иск о признании трудового договора или каких-либо его элементов недействительными.

     Согласно  ст. 68 ТК РФ работодатель при приеме на работу обязан ознакомить работника  с локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, с коллективным договором.

     Испытание при приеме на работу. При приеме на работу должен быть решен вопрос о пригодности работника к работе, на которую он претендует. При этом необходимо учитывать требования законодательства.

     Российский  закон в огромном большинстве  случае устанавливает только один способ определения такой пригодности  – период испытания (испытательный срок). Для работников транспорта при приеме их на работу предусмотрен профессиональный отбор, содержание которого, однако, не разъяснено (ст. 328 ТК РФ).

     Испытание возможно, если стороны согласны на проведение испытания и если данная работа не входит в перечень работ, в отношении которых испытание  в соответствии в законом не допускается.

     Заставить работника проходить испытание, т. е. согласиться на прохождение испытательного срока, предшествующего окончательному решению о приеме на работу, работодатель не может. Он лишь вправе вообще отказаться заключать с таким работником трудовой договор.

     Если  условие об испытательном сроке (факультативное условие трудового договора) не указано в трудовом договоре, в приказе о зачислении на работу, считается, что работник принят на работу без испытания.

     Согласно  ст. 70 ТК РФ испытание не устанавливается при приеме на работу следующих работников: лиц, поступающих на работу по конкурсу; беременных женщин; лиц в возрасте до 18 лет; лиц, закончивших образовательные учреждения и впервые поступающих на работу по полученной специальности; лиц, приглашенных в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями. Дополнительно ст. 289 и 207 ТК РФ указывают, что при приеме на работу на срок до 2 месяцев и при заключении трудового договора с лицами, успешно завершившими производственное ученичество, испытание не устанавливается.