Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны:

• составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации;
• обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;
• обеспечивать сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

     Служба  охраны труда в  организации. Система управления охраной труда в организациях - это часть общей системы  управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации. Одним из основных звеньев этой системы является служба охраны труда.

       Служба охраны труда организации создается ее руководителем в форме самостоятельного структурного подразделения и подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

     Служба  функционирует во взаимодействии с  другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицам по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации, а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации,  органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда  и органами общественного контроля.

       В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. На должность специалиста по охране труда назначается, как правило, лица с квалификацией инженера по охране труда.

     Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

     При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

     Структура службы охраны труда в организации  и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

     Комитеты (комиссии) по охране труда. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. Комитет является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на принципах социального партнерства. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

     Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда. Основные задачи, функции и права Комитета определены Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006г. №413¹⁵.

     Численность Комитета определяется в зависимости  от численности работников организации, специфики производства, количества структурных подразделений и  других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников. Состав комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

     Обеспечение деятельности Комитета, его членов (освобождение от основной работы на время  исполнения обязанностей, прохождения  обучения и т.п.) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.

     Итак, мы рассмотрели организацию охраны труда, которая включает: государственное  управление, государственную экспертизу условий труда, органы охраны труда, то есть службу охраны труда в организации и комитеты (комиссии) по охране труда.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос охраны труда является одним из важнейших на современном  этапе жизни нашего общества. Несмотря на принимаемые меры, обстановка в стране с охраной труда и техникой безопасности по-прежнему остается напряженной.

     Многие  работодатели и руководители предприятий  и организаций в погоне за прибылью в нарушение требований закона не создают на рабочих местах здоровые и безопасные условия труда, что  порождает производственный травматизм. Более того, в ряде регионов на предприятиях, преимущественно частной и смешанной форм собственности, допускаются неединичные случаи скрытия от учета и расследования несчастных случаев на производстве, в том числе нередко с тяжелым и смертельным исходом. В результате общее состояние с охраной труда на предприятиях и в организациях РФ продолжает оставаться крайне тревожным.

     Увеличение  количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, приводящих к травмам, а иногда и к гибели людей, всё это заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и судебным органам государственной власти предстоит ещё много работы в этом направлении.

     Одним из направлений деятельности государства  на улучшение ситуации в области охраны труда является расширение использования норм локального характера, что позволяет особенности охраны труда конкретного предприятия отразить в коллективных и трудовых договорах.

     Очень важной тенденцией является взаимодействие населения и государства в налаживании вопросов в трудовой сфере для обеспечения комфортного и безопасного трудового процесса.

          В заключении нужно сказать, что охрана труда является, по своей сути, одним из важнейших гарантов соблюдения трудовых прав граждан. Поэтому хочется надеяться на дальнейшее совершенствование законодательства  в области охраны труда. 

       Судя по последним высказываниям первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, охрана труда постепенно входит в число национальных приоритетов. 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Омега-Л., 2003. – 40с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: ЭЛИТ, 2006. – 208 с.
3. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманов Г.В. Трудовое право. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 512 с.
4. Викторов И.С. О последних изменениях и дополнениях, внесенных в ТК РФ // Трудовое право. – 2007. - №1. – с. 8-26
5. Гейц И.В. Что изменилось в ТК РФ? – М.: Дело и сервис, 2006. – 176 с.
6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. – М.: ТК Велби, 2004. – 496 с.
7. Жданкин Н.А. Охрана труда как важнейший элемент конкурентоспособности предприятия // Трудовое право. – 2005. - №2. – с.13-17
8. Журавлева И.В. Комментарий последних изменений к ТК РФ. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 412 с.
9. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – М.:ЗАО Юстицинформ, 2005.- 178 с.
10. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/ Отв. ред. Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. – М.: ИНФРА-М., 2003. – 402 с.
11. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/ Отв. ред. Ю.П. Орловский. – М.: Контракт, ИНФРА-М., 2007. – 1376 с.
12. Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда // Трудовое право. – 2006. - №6. – с. 47-53
13. Лушников А.М.‚ Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2-х т. Т. I. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. М.: Проспект‚ 2003. - 241 с.
14. Молодцов М.В.‚ Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: Норма‚ 2003. – 640 с.
15. Совершенствование системы // Охрана труда. Практикум. – 2007. - №1. – с. 3-8
16. Солдатов А. Нормативно-правовое регулирование охраны труда // Охрана труда. Практикум. – 2007. - №2. – с. 28-32
17. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. – М.: ООО ТК Велби, 2003. – С. 320 .
18. Трудовое право России / Отв. ред. Ю.П. Орловский и А.Ф.Нуртдинова. – М.: ИНФРА-М., 2003. -402 с.
19. Трудовое право России. Учебник для вузов / Отв. ред. Орловский Ю.П., Лившиц Р.З. - М., 1998.
20. Трудовое право России: Учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. - М., 2003. – 266 с.
21. Трудовое право. Учебник / Отв. ред. Смирнов О.В.- М.: ПРОСПЕКТ, 2003.- 367 с.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                           Приложение №1 

Коллективный  договор 
 

5. Охрана труда

5.1 Работодатель  обязуется: 

• разработать план мероприятий по охране труда  и обеспечить его выполнение;
• обеспечить работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты;
• допускать к работе вновь поступивших работников только после заключения мед. комиссии и оформления санитарной книжки, а также после получения ими предварительного инструктажа по правилам техники безопасности и производственной санитарии;
• обеспечить нормальную работу санитарно-бытовых устройств;
• обеспечить проведение на рабочих местах повторного инструктажа по ТБ не реже 1 раза в год, для особо опасных работ  1 раз в полгода;
• не допускать к работе с электронагревательными приборами, приборами, работающими под давлением, не прошедших специальное обучение и не сдавших экзамены по данному виду деятельности;
• систематически контролировать состояние охраны труда и выполнение Трудового Кодекса РФ.