Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2012 в 17:07, реферат
Порядок поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу имеет особенности, связанные прежде всего с процедурой конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей, что вызвано особым характером должностных обязанностей, выполняемых служащими на любом уровне, высокой социальной значимостью и ответственностью за выполнение этих обязанностей.
Конкурс на замещение вакантной должности государственной или муниципальной службы обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной и муниципальной службе, а также право на должностной рост.
ВВЕДЕНИЕ
3
1. КОНКУРСНЫЙ ПОРЯДОК ОТБОРА КАДРОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
4
2.КОНКУРСНЫЙ ПОРЯДОК ОТБОРА КАДРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
12
Кроме того, в муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. Так, например, постановлением администрации Тюменского муниципального района от 04.09.2009 № 38 утверждено Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в управлении образования Администрации Тюменского муниципального района, и периодически, по мере необходимости, проводятся конкурсные процедуры.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Успешное решение экономических, социальных и политических задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления во многом зависит от эффективности деятельности органов, посредством которых и осуществляется функции государства. Государственные и муниципальные служащие должны быть компетентными, эффективными, оперативными, должны иметь профессиональную подготовку, обладать достаточным опытом работы. Конкурсный порядок подбора кадров на государственную и муниципальную службу является наиболее эффективным способом для оценки профессиональных и личных качеств, необходимых для занятия вакантных должностей.
Применение конкурсных процедур при отборе кадров способствует комплектованию государственных и муниципальных органов РФ наиболее способными и квалифицированными специалистами.
Однако, как показывает практика, прием кадров на государственные и муниципальные должности на конкурсной основе проводится не всегда, часто прием осуществляется по формальным критериям (квалификация, стаж работы в органах местного самоуправления и т.п.), без должностного учета личностных и деловых качеств кандидата.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
4. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ
5. Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 327 «О государственной гражданской службе Тюменской области»,
6. Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 10 «О муниципальной службе в Тюменской области»
7. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»
8. Постановление Губернатора Тюменской области от 22.09.2005 № 85 «Об утверждении положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области».
9. Решение Тюменской городской Думы от 27.09.2007 № 646 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени».
10. Постановление администрации Тюменского муниципального района от 04.09.2009 № 38 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в управлении образования Администрации Тюменского муниципального района»
Специальная литература
1. Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 2007.
2. Оболонский А.В., Семенникова Л.И., Ноздрачев А.Ф., Рудашевский В.Д., Барабашев А.Г., Сурин А.В., Купряшин Г.Л. Государственная служба. М., 2006.
3. Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. – СПб.: Лидер, 2005.
4. Антонова Н.М. Проблемы юридической ответственности в контексте реализации конституционного принципа равного доступа к государственной службе в Российской Федерации. // Государственная власть и местное самоуправление, 2010, № 5
5. Давыдова Е.В. Конкурс на замещение вакантной должности как основание заключения трудового договора с госслужащим // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения, 2012, № 3