Коллективный договор и соглашения в социальном партнерстве в сфере труда

С точки зрения работника  преимущества коллективного договора очевидны. Во-первых, он устанавливает  для них права и гарантии, улучшающие их положение по сравнению с закрепленными законодательными нормами. Среди таких гарантий и прав наиболее существенными являются: социальные гарантии, предоставляемые работникам, например предоставление дополнительно оплачиваемого отпуска, оплата добровольного медицинского страхования, детских садов, материальная помощь и другие; гарантии, при возможном высвобождении, например дополнительные выходные пособия при увольнении, предоставление свободных оплачиваемых дней для поиска работы, предупреждение о сокращении рабочих мест и другие; охрана труда, оплата и нормирование труда, рабочее время и время отдыха.

Конечно, коллективный договор или соглашения не помогут устранить все конфликты во взаимоотношениях субъектов социально-трудовых отношений. Однако заключение данных правовых актов представляет собой процесс, в ходе которого рассматриваются проблемы обеих сторон и вырабатываются взаимоприемлемые решения.

Важнейшим преимуществом коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений является многовариантность и гибкость принятия решений. Это особенно важно в нынешних условиях нестабильности и непредсказуемости изменений в финансовой и налоговой политике. В зависимости от обстановки приходится корректировать и пересматривать принятые положения коллективного договора. В то же время неотъемлемым требованием социально-партнерских отношений является положение о том, что любые изменения допустимы лишь при условии согласия обеих сторон.

Особенности современного социально-экономического развития: незавершенность рыночных преобразований, изменение места и роли государства в регулировании происходящих в стране процессов - все это определяет и специфику регулирования социально-трудовых отношений в России. Формирование социального диалога происходит одновременно с формированием субъектов социально-партнерских отношений; данный процесс протекает в условиях чрезвычайно высокой степени включенности государства в непосредственное регулирование трудовых отношений и отношений тесно связанных с трудовыми; реальный уровень охвата социально-трудовых отношений различными формами договорного регулирования недостаточен (это касается в первую очередь коллективных договоров), несмотря на то, что формально сложилась целая система соглашений; чрезмерное внимание уделяется созданию формализованных процедур и институтов социального партнерства. На современном этапе развития социального партнерства в России необходимо более детальное определение сторон социально-партнерских отношений: конкретизация роли представителей работников, выделение такой специфической категории, как работники, выполняющие распорядительные и контрольные функции и другие.

В целях повышения  гибкости социально-партнерских отношений необходимо расширить свободу сторон в определении содержания коллективного договора - законодательно должны быть определены: обязательный минимум вопросов, регулируемых коллективным договором, в остальном его содержание должно определяться соглашением сторон.

Таким образом, при принятии в организациях коллективных договоров  необходимо наиболее тщательно подходить к вопросам их содержания. Трудовое законодательство содержит лишь минимум тех условий и гарантий, которые должны быть обеспечены работодателем безоговорочно. Дополнительные условия стимулирования и обеспечения труда работников необходимо оговаривать в коллективном договоре.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

Нормативные правовые акты:

1. Конвенция Международной Организаций Труда № 98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров (Женева, 1 июля 1949 г.) // Библиотечка Российской газеты. - 1999. - № 22-23.
2. Рекомендация Международной Организации Труда от 29 июня 1951 г. № 91 о коллективных договорах // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II». - Женева, Международное бюро труда, 1991.
3. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года  (в ред. от 30.12.2008 года) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 1. - Ст. 2.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 22.11.2011 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. - № 1. - Ст. 3; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. -  № 48. - Ст. 6735.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 01.03.2012 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 30.03.2012)// "Российская газета", N 148-149, 06.08.1998.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3 (часть первая) (в ред. от 06.12.2011 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 50. - Ст. 7347.
8. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 30.11.2011 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. -, 2011. -  № 49 (ч. 1). - Ст. 7024.
9. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 06.12.2011 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 7. - Ст. 785; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 50. - Ст. 7347.
10. Федеральный закон от 01.05.1999 N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений"// "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2218.
11. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (в ред. от 01.12.2007 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 48. - Ст. 4741; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 49. - Ст. 6068.
12. Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "Об объединениях работодателей"// СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.
13. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"// "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 148; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. -  № 1. - Ст. 16.
14. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.11.2011) "О занятости населения в Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1915.
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 года № 260 «Об утверждении Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению» // Российская газета. – 2007. - № 129.
16. Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 (ред. от 29.06.2004) "О коллективных договорах и соглашениях"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 890. (Документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.01.2009 N 1н (ред. от 15.02.2011) "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2009 N 13640)//Гарант.
18. Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 68 "Об утверждении Положения о Регистре соглашений и коллективных договоров"// "Социальный мир", N 41, 27.10 - 02.11.2003.
19. Приказ Роструда от 15.04.2005 N 240 "Об организации уведомительной регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства"//Гарант.

 

 

 

 

 

 

 

 

Правовые акты социального  партнерства:

 

1. Постановление Исполкома ФНПР от 22.06.2011 г. № 4-2 22.06.2011  года «Об итогах коллективно-договорной кампании 2010 года и задачах на предстоящий период» // //http://www.fnpr.ru/n/2/15/187/6487.html

 

2. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (заключено 29.12.2010, протокол N 11 заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) // Российская газета. – 2011. - № 1.
3. Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 - 2011 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики, Общественным объединением "Всероссийский Электропрофсоюз" 27.06.2008) (ред. от 09.03.2011) // Труд и страхование.  – 2008. - № 9. С. 36.

 

4. Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 26.09.2007 N 4-2 (ред. от 22.11.2011) "О внесении изменений и дополнений в типовое положение о профсоюзной правовой инспекции труда" (вместе с "Методическими рекомендациями о представлении членскими организациями ФНПР отчетов и информации по правозащитной работе")//Гарант.

 

Научная литература:

 

1. Азаров Г.П. Договоры, контракты о труде // СПС КонсультантПлюс, 2009.
2. Анисимов А.Л. Коллективный договор как средство укрепления трудовых отношений и социального партнерства // Трудовое право. - 2007. - № 5. С. 13.
3. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008.
4. Бородин И.И. Понятие, система, стороны и субъекты социального партнерства (сравнительно-правовое исследование) // Трудовое право. - 2006. - № 1. - С. 8 - 23.
5. Буянова М.О. Трудовое право России. - М.: «Проспект», 2009.
6. Буянова М.О., Гусов К.Н., Захаров М.Л. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: «Проспект», 2009.
7. Гефтер Ю., Гладков Н.Г. Порядок трудоустройства иностранных граждан. // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2008. - № 3. С. 17.
8. Гладков Н.Г. Актуальные вопросы повышения эффективности разрешения  коллективных трудовых споров как способа защиты коллективных прав работников // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 4. - С. 17 - 20.
9. Гладков Н.Г. Интервью: По данным Международной организации труда, в экономически развитых странах работу могут потерять до 20 млн. человек. Прогнозы МОТ уже начали сбываться в России // Трудовое право. – 2009. - № 1.С. 56.
10. Гладков Н.Г. Ответственность за нарушение ТК РФ и иных актов, содержащих нормы трудового права // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – 2010. -  № 3.
11. Головина С.Ю. Терминологическая неопределенность в трудовом праве: причины возникновения и пути устранения // Известия вузов. Правоведение. - 2010. - № 2. - С. 53 - 60.
12. Гумерова Э.Ф. Проблемы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений: Дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2005.
13. Договоры о труде в сфере действия трудового права: учебное пособие / К.Н. Гусов, К.Д. Крылов, А.М. Лушников и др.; под ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2010.
14. Ершова Е.А.Коллективные договоры - вид нормативных правовых договоров, содержащих нормы права // Трудовое право. – 2008. -  № 10. С. 25.
15. Захаров К.В. О правовой регламентации деятельности трехсторонних комиссий в России // Трудовое право. - 2010. - № 4. - С. 61-78.
16. Иванов А. Коллективные переговоры на локальном уровне // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2010. - № 7.  - С. 58-70.
17. Интервью Н.Г. Гладкова. Законы о труде должны защищать человека труда.  // Вакансия. Ру. – 2010. – 26 октября.
18. Казанцев Д. Хитрости коллективного договора // Новая бухгалтерия. - 2011. - № 6. - С. 84-89.
19. Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2009.
20. Кирилловых А.А. Проблемы правового статуса объединений работодателей в системе некоммерческих организаций // Законодательство и экономика. - 2010. - № 2. - С. 31-43.
21. Кокшаров Д.Л. Некоторые проблемы законодательства РФ о социальном партнерстве // Трудовое право. - 2004. - № 4 - 5. - С. 35-38.
22. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / И.А. Воробьев, Н.М. Исаева, А.В. Кирилин и др.; под общ. ред. В.И. Шкатуллы. 6-е изд., перераб. - М: Норма, 2009.
23. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.В. Абрамова, М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова и др.; под ред. Ю.П. Орловского. 5-е изд., испр., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009.
24. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв.редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. – М.: Профиздат, 2011.
25. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2005.
26. Коршунова Т.Ю. О представителях работников и работодателей в социальном партнерстве // Трудовое право. – 2006. - № 11. С. 41.
27. Куренной А.М. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС КонсультантПлюс, 2010.
28. Лада А.С. Коллективный договор по современному российскому трудовому законодательству: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Владивосток, 2003.
29. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. Т. 1.  – М., 2007.
30. Макет коллективного договора // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2003. - № 11. С. 37.
31. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. Практич. пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Издательство «Юрайт», 2010.
32. Павлова Н. Оформление коллективных договоров в страховых компаниях. // Кадровик. Трудовое право для кадровика. -  2010. - № 2. С. 29.
33. Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ // СПС КонсультантПлюс. 2011.
34. Скачкова Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 4-е изд. М.: РИОР, Инфра-М, 2010.
35. Сорокина О.В. Где следует регистрировать коллективные договоры (соглашения)?//Консультация эксперта, 2011. С. 14.
36. Стрижаков Г. Правовая природа коллективного договора как акта социального партнерства // Трудовое право. – 2007. -  № 10. С. 54.
37. Трудовое право России: учебник / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010.
38. Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова [и др.]; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2011.
39. Трудовое право: Учебник / Под ред. проф. О.В. Смирнова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005.
40. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2004.

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

Приложение 1

 

Сведения о  количестве коллективных договоров  в разрезе федеральных округов Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2010 г.
Наименование  федерального  округа	количество  действующих коллективных договоров	количество  коллективных договоров в % к общему числу организаций	охват коллективными  договорами в % к общей численности  работников
Российская  Федерация	223 344	5,2	62,2
Северо-Западный федеральный  округ	11817	5	52,5
Южный федеральный округ	49471	2,5	58,8
Центральный федеральный  округ	55226	8,9	70,3
Северо-Кавказский федеральный  округ	32751	13,3	61,7
Приволжский федеральный  округ	12582	12,3	56,2
Уральский федеральный  округ	20002	4,7	71,6
Сибирский федеральный  округ	32451	6,5	61,8
Дальневосточный федеральный  округ	9044	5,4	53,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Сведения о  количестве соглашений в разрезе  федеральных округов Российской Федерации, заключенных на всех уровнях  социального партнерства по состоянию  на 31 декабря 2010 г.
Название  федерального округа	Всего соглашений	Виды соглашений
		Региональное	Отраслевые, в т.ч. заключенные на:		Террито-риальные	Иные
			Региональ-ном уровне	Территориаль-ном уровне
Российская  Федерация	11 762	98	989	2 744	1 647	6 284
Северо-Западный федеральный  округ	377	11	98	161	91	16
Южный федеральный округ	4 615	7	77	259	118	4 154
Центральный федеральный  округ	1 332	23	200	688	332	89
Северо-Кавказский федеральный  округ	463	6	97	251	109	0
Приволжский федеральный  округ	1 524	16	253	704	491	60
Уральский федеральный  округ	479	10	95	192	179	3
Сибирский федеральный  округ	2 756	14	94	419	278	1 951
Дальневосточный федеральный  округ	216	11	75	70	49	11

 

¹ Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв.редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. – М.: Профиздат, 2011. С. 92.

² Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова [и др.]; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2011. С. 155

¹ Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв.редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. – М.: Профиздат, 2011. С. 91.

¹ Договоры о труде в сфере действия трудового права: учебное пособие / К.Н. Гусов, К.Д. Крылов, А.М. Лушников и др.; под ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2010.

² Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв.редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. – М.: Профиздат, 2011. С. 92-93.

¹ Бородин И.И. Понятие, система, стороны и субъекты социального партнерства (сравнительно-правовое исследование) // Трудовое право. - 2006. - № 1. - С. 8 - 23.

¹ Конвенция Международной Организаций Труда N 98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров (Женева, 1 июля 1949 г.) // Библиотечка Российской газеты. - 1999. - № 22-23.

¹ Куренной А.М. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС КонсультантПлюс, 2010.

¹  Гладков Н.Г. Актуальные вопросы повышения эффективности разрешения  коллективных трудовых споров как способа защиты коллективных прав работников // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 4. - С. 17 - 20.

² Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 (ред. от 29.06.2004) "О коллективных договорах и соглашениях"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 23.04.1992, N 17, ст. 890. (Документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

³ Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"// "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 148.

 

¹ Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.11.2011) "О занятости населения в Российской Федерации"//СПС Консультант плюс www.consultant.ru

² Бородин И.И. Понятие, система, стороны и субъекты социального партнерства (сравнительно-правовое исследование // Трудовое право. – 2006. - № 1. С. 8-23.

¹ Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв.редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. – М.: Профиздат, 2011. С. 94.

² Кокшаров Д.Л. Некоторые проблемы законодательства РФ о социальном партнерстве // Трудовое право. - 2004. - № 4 - 5. - С. 35.

¹ Трудовое право: учебник / Н. А. Бриллиантова [и др.]; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2011. С. 162-163.

² Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2005. - С. 129.