Характеристика сверхурочной работы по Трудовому законодательству России

     Для некоторых категорий работников трудовое законодательство устанавливает  сокращенную продолжительность  рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Кроме  того, по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполное рабочее время. Во всех этих случаях сверхурочной будет признаваться работа за пределами нормальной, сокращенной продолжительности рабочего времени или неполной рабочей недели.  
    Например, трудовым договором работнику установлен неполный рабочий день - 5 часов при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями в неделю. По письменному распоряжению работодателя работник отработал 4 часа за пределами установленной трудовым договором продолжительности ежедневной работы. В течение недели общая продолжительность рабочего времени составила 29 часов.

     Работа, выполненная работником за пределами  установленной трудовым договором  продолжительности ежедневной работы, является сверхурочной и подлежит оплате в повышенном размере в соответствии с нормами ст. 152 ТК РФ.

     Некоторые специалисты, ссылаясь на постановление  Верховного Суда СССР от 24.11.1978 № 10 "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих" утверждают, что не считается сверхурочной работа, выполненная работником, которому установлен неполный рабочий день, сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной законом продолжительности рабочего дня (смены). Однако, на мой взгляд, данное Постановление не может применяться в настоящее время.

     Во-первых, в настоящий момент трудовое законодательство не нормирует продолжительность  ежедневной работы (смены).

     Во-вторых, рабочее время устанавливается  на основании статей 57 и 91 ТК РФ соглашением сторон. В пределах данных ограничений, установленных трудовым законодательством РФ, стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей. Поэтому рабочее время, установленное соглашением сторон (если это соглашение не противоречит требованиям трудового законодательства РФ), является установленным рабочим временем конкретного работника, речь о котором идет в ст. 99 ТК РФ.

     Следует иметь в виду, что работа за пределами  продолжительности ежедневной работы (смены) должна признаваться сверхурочной независимо от того, производится ли она также и сверх установленной продолжительности рабочего времени (например, сверх нормального числа рабочих часов за неделю, месяц и т.д.). Допустим, трудовым договором работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов в день. Установленная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю. В четверг по окончании рабочего дня работник остался для завершения начатой работы по письменному распоряжению работодателя и отработал 2 часа. В пятницу работник по уважительным причинам отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня. Таким образом, в расчетную неделю работник отработал 34 часа, что не превышает установленную для него продолжительность рабочего времени. Однако 2 часа, отработанные сверх установленной продолжительности ежедневной работы, должны признаваться сверхурочной работой и оплачиваться в повышенном размере в соответствии с нормами ст. 152 ТК РФ.

     Правило ст. 99 ТК РФ о признании сверхурочной работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период относится к суммированному учету рабочего времени, установленному работнику на основании ст. 104 ТК РФ. Кроме того, при суммированном учете рабочего времени сверхурочной признается и работа, производимая за пределами установленной продолжительности ежедневной работы (смены).

     2.2. Порядок привлечения работника к сверхурочным работам

     Сверхурочная  работа производится по инициативе работодателя и этим она отличается от работы по совместительству, которая производится по инициативе работника с согласия работодателя.

     Права и обязанности работодателя в  соответствии со ст. 20 ТК РФ осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами. Следовательно, работа будет считаться сверхурочной, если она производится не только по инициативе руководителя организации (или физического лица - работодателя), но и по инициативе иных органов управления организации или уполномоченных ими лиц (в том числе по инициативе лиц, уполномоченных физическим лицом - работодателем).

     Инициатива  работодателя в выполнении работником сверхурочных работ может быть выражена как в устной, так и в письменной форме. Во избежание трудовых споров лучше оформлять привлечение работников к сверхурочным работам в письменной форме (приказ, распоряжение и т.д.).

     Работа, производимая работником за пределами  установленной продолжительности  рабочего времени (а также за пределами  установленной продолжительности ежедневной работы (смены) или сверх нормального числа рабочих часов за учетный период), не является сверхурочной, если она производится с ведома работодателя (иных лиц, указанных в ст. 20 ТК РФ), но не по его инициативе.

     Например, работник по окончании рабочего дня задержался на 3 часа для того, чтобы закончить работу, которую он должен был выполнить в течение рабочего дня. Непосредственный руководитель работника был осведомлен об этом, но никаких указаний о необходимости завершения начатой работы не давал. В этом случае работа, производимая работником сверх установленной продолжительности ежедневной работы, не является сверхурочной.

     Для привлечения работника к сверхурочным работам работодатель обязан получить его письменное согласие. Оно может быть в произвольной форме, так как законодательство не устанавливает специальных правил его оформления.

     Работники могут привлекаться к сверхурочным работам в следующих случаях:

     1) при производстве работ, необходимых  для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

     2) при производстве общественно  необходимых работ по водо- и  газоснабжению, отоплению, освещению,  канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

     3) при необходимости выполнить  (закончить) начатую работу, которая  вследствие непредвиденной задержки  по техническим условиям производства  не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 

     4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

     5) для продолжения работы при  неявке сменяющего работника,  если работа не допускает перерыва.

     Работники могут привлекаться к сверхурочным работам и в иных случаях, но только с их письменного согласия и с  учетом мнения выборного профсоюзного органа (если такой профсоюзный орган  существует в организации).

     Ни  при каких обстоятельствах не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие категории работников, которых работодатель не имеет права привлекать к сверхурочным работам.

     Допускается привлечение к сверхурочным работам  инвалидов, женщин, имеющих детей  в возрасте до трех лет, но только с  их письменного согласия и при  условии, если такие работы не запрещены  им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

     Работодатель  обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

     2.3. Общие условия оплаты сверхурочных работ

     Сверхурочная  работа подлежит оплате в повышенном размере. Стороны трудовых отношений могут установить конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу коллективным или трудовым договором. Условия, предусмотренные коллективным и трудовыми договорами, устанавливающими размеры оплаты сверхурочной работы, не могут ухудшать положение работников и снижать уровень их прав и гарантий, определенных трудовым законодательством (ст. 9 ТК РФ).

     Статьей 152 ТК РФ установлены следующие гарантии оплаты сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два  часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

     Данная  статья ТК РФ не устанавливает четкий порядок определения полуторного  и двойного размера оплаты сверхурочной работы при различных системах оплаты труда. При оплате сверхурочных работ по аналогии можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

     Следовательно, сверхурочная работа оплачивается: 

     - сдельщикам - первые два часа не  менее чем по полуторным сдельным  расценкам, последующие часы - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

     - работникам, труд которых оплачивается  по дневным и часовым тарифным  ставкам, - в размере полуторной  часовой ставки за первые два  часа и двойной часовой ставки  за последующие часы (если более  высокие размеры оплаты не установлены трудовым или коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя);

     - работникам, получающим месячный  оклад, - в размере полуторной  часовой ставки сверх оклада  за первые два часа и двойной  часовой ставки за последующие часы (если более высокие размеры оплаты не установлены трудовым или коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя).

     При оплате сверхурочных работ работникам, труд которых оплачивается по дневным  тарифным ставкам или которые  получают месячный оклад, необходимо рассчитать часовую тарифную ставку. Часовая ставка работника, труд которого оплачивается по дневным тарифным ставкам, определяется путем деления дневной тарифной ставки на количество часов ежедневной работы (смены).

     Часовая ставка работника, получающего месячный оклад, на практике определяется двумя способами:

     - путем деления месячного оклада  на нормальное количество рабочих часов в данном месяце;

     - путем деления месячного оклада  на среднемесячное количество  часов в календарном году, которое  определяется делением нормального  количества рабочих часов в  году на 12 месяцев.

     В данном случае необходимо применять часовую ставку, исчисленную исходя из нормального количества рабочих часов в соответствующем месяце, поскольку заработная плата, в которую включаются и соответствующие доплаты за сверхурочную работу, определяется по итогам каждого календарного месяца. В том случае, если конкретному работнику установлена сокращенная рабочая неделя или неполное рабочее время, это необходимо учитывать при определении часовой ставки данного работника.

     Следует иметь в виду, что нарушение  работодателем правил привлечения  работников к сверхурочным работам не лишает работников права требовать повышенной оплаты времени фактически отработанного сверхурочно. Нарушение трудового законодательства одной стороной трудовых отношений не может влиять на осуществление трудовых прав другой стороной.

     Например, работник привлекался к сверхурочным работам 15, 16 и 17 февраля 2010 г. 15 февраля работник отработал сверхурочно 3 часа, 16 февраля - 2 часа, 17 февраля - 4 часа. В данном случае работодателем нарушен порядок привлечения работника к сверхурочным работам, поскольку сверхурочные работы превысили для данного работника четыре часа в течение двух дней подряд (15 и 16 февраля работник отработал сверхурочно в общей сложности 5 часов, 16 и 17 февраля - 6 часов). Однако все часы, отработанные работником сверхурочно (9 часов), должны быть оплачены в повышенном размере в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ.

     2.3.1. Оплата сверхурочных работ при нормальном режиме рабочего времени и при суммированном учете рабочего времени

     Нормальный  порядок учета рабочего времени предусматривает ежедневный (поденный) и еженедельный (понедельный) учет рабочего времени. При поденном или понедельном учете рабочего времени сверхурочной работой признается работа за пределами ежедневной работы (смены). В данном случае не вызывает трудностей определение количества рабочих часов сверхурочной работы, которые должны оплачиваться в полуторном размере, и рабочих часов, которые должны оплачиваться в двойном размере.

     Пример  сказанному выше, работнику установлена месячная тарифная ставка (оклад) в размере 4600 руб. В расчетном месяце работник привлекался к сверхурочной работе три раза по 4 часа в день. Количество фактически отработанных в данном месяце рабочих часов - 172 часа. Норма рабочего времени - 160 часов.  Определим размер доплаты за сверхурочную работу. Часовая тарифная ставка работника составляет 28,75 руб. (4600 руб. : 160 ч).  Размер доплаты составит за первые 2 часа сверхурочных работ 258,75 руб. (2 ч х 3 дня х 28,75 руб. х 1,5), за последующие часы - 345 руб. ((2 ч + 2 ч + 2 ч) х 28,75 руб. х 2). Общий размер доплаты за сверхурочную работу в данном месяце составит 603,75 руб. (345 руб. + 258,75 руб.).