Виды и характеристика трудовых пенсий

     ВАРИАНТ 15

1. Виды и характеристика трудовых пенсий.
2. Содержание
3. Введение
4. 1.Понятие пенсии
5. 2.Виды трудовых пенсий
6. 3.Обязательное пенсионное страхование
7. 4.Условия назначения трудовой пенсии
8. 5.Структура трудовой пенсии
9. 6.Право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов
10. 7.Пенсия по государственному пенсионному обеспечению
11. 8.Негосударственные пенсии
12. Заключение
13. Список использованной литературы

Введение

Существовавшая  пенсионная система, в основе которой  лежали принципы распределения  и солидарности поколений, даже модернизированная  не могла в изменившихся социально-экономических  условиях обеспечивать достойный уровень  жизни нынешним и  тем более будущим  пенсионерам. Все  это обусловило необходимость  перевода системы  трудовых пенсий на страховую основу с добавлением  накопительного элемента. Вместе с тем подобные глобальные изменения  пенсионной системы  не могли не затронуть  и иные виды пенсий.

17 апреля 2001 года Правительство  РФ одобрило программу  пенсионной реформы.  Суть этой реформы  - постепенный переход  от распределительной  системы пенсионного  обеспечения к  системе накопительной.  Это значит, что  будущие пенсионеры  начнут зарабатывать  себе пенсию уже  с первого дня  своей трудовой  деятельности.

Практическая  реализация пенсионной реформы началась 1 января 2002 года, после  вступления в силу ряда федеральных  законов. Основополагающими  законодательными актами, которые в настоящее  время устанавливают  нормы и условия  пенсионного обеспечения, являются следующие:

- Федеральный закон  от 15.12.01 N 166-ФЗ "О  государственном  пенсионном обеспечении  в Российской Федерации" (в  редакции Федерального  закона от 11.11.03 N 141-ФЗ);

- Федеральный закон  от 17.12.01 N 173-ФЗ "О  трудовых пенсиях  в Российской Федерации";

- Федеральный закон  от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об  обязательном пенсионном  страховании в  Российской Федерации".

Вряд  ли будет преувеличенным утверждение, что  пенсионные системы  представляют ядро, основу национальной системы социального  обеспечения указанных  граждан в современном  обществе. За счет пенсии в денежной форме  удовлетворяются  самые разнообразные  потребности человека в пище, одежде, услугах  и т.д., подобно  денежной форме оплаты труда. Все другие виды помощи и обслуживания престарелых и  нетрудоспособных граждан  предназначены для  удовлетворения их специфических  потребностей, как  правило, сверх пенсии (протезирование, бесплатные услуги, содержание и обслуживание в домах-интернатах и пр). Признаком государственной пенсии является установление условий и норм пенсионного обеспечения государством наряду с определением им порядка образования и расходования соответствующих фондов для ее выплаты (обязательное пенсионное страхование, ассигнования из государственного бюджета). Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. - М.: ООО "ТКВелби", 2003 г., с. 241 - 253.

1. Понятие пенсии

Пенсия (от латинского pensio - платёж) - регулярная и, как правило, пожизненная денежная выплата нетрудоспособным гражданам со стороны государства или иных субъектов в качестве основного источника средств существования, назначаемая в установленном законом случаях: при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. Является формой социальной защиты населения.

В ст. 2 Закона о трудовых пенсиях Федеральный  закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях  в Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. N 247. впервые  в истории отечественного пенсионного законодательства дано правовое определение  понятия «трудовая  пенсия». Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях  компенсации гражданам  заработной платы  или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением  им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи  со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.

Пенсия  по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная  денежная выплата, право  на получение которой  определяется в соответствии с условиями и  нормами, установленными настоящим Федеральным  законом, и которая  предоставляется  гражданам в целях  компенсации им заработка (дохода), утраченного в  связи с прекращением государственной  службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые  участнику в соответствии с условиями пенсионного  договора. Как правило, носит дополнительный характер по отношению  к государственной  пенсии, хотя в последнее  время институт негосударственной  пенсии все более  обосабливается в  отдельную категорию  социальных выплат. В России институт негосударственной  пенсии получил распространение  сравнительно недавно, с 1993г.

2. Виды трудовых  пенсий

Закон о трудовых пенсиях  определяет три вида трудовых пенсий:

- трудовая пенсия  по старости;

- трудовая пенсия  по инвалидности;

- трудовая пенсия  по случаю потери  кормильца.

Ранее действовавший Закон  о госпенсиях Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР от 6 декабря 1990 г. N 27. Ст. 351. предусматривал также такие виды пенсий, как пенсии за выслугу лет и социальные пенсии. В Законе о трудовых пенсиях эти виды пенсий не предусматриваются. Пенсии за выслугу лет трансформировались в досрочные трудовые пенсии по старости (ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях), а социальные пенсии - это вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению, который регулируется Законом о государственном пенсионном обеспечении. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. N 247.

3. Обязательное пенсионное  страхование

Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в  соответствии с Законом  об обязательном пенсионном страховании Федеральный  закон от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51. Ст. 4832.), отвечающие условиям Закона о трудовых пенсиях.

Страхователями  по обязательному  пенсионному страхованию  являются:

1) лица, производящие  выплаты физическим  лицам, в том  числе:

организации;

индивидуальные  предприниматели;

физические  лица;

2) индивидуальные предприниматели,  частные детективы,  занимающиеся частной  практикой нотариусы,  адвокаты.

Если  страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2, исчисление и  уплата страховых  взносов производятся им по каждому основанию.

К страхователям приравниваются физические лица, добровольно  вступающие в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию  в соответствии со статьей 29 Закона об обязательном пенсионном страховании.

Застрахованные  лица - лица, на которых  распространяется обязательное пенсионное страхование  в соответствии с  Законом об обязательном пенсионном страховании.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие  на территории Российской Федерации иностранные  граждане и лица без  гражданства:

- работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

- самостоятельно обеспечивающие  себя работой (индивидуальные  предприниматели,  частные детективы,  занимающиеся частной  практикой нотариусы,  адвокаты);

- являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

- работающие за  пределами территории  Российской Федерации  в случае уплаты  страховых взносов  в в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ в добровольном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- являющиеся членами  родовых, семейных  общин малочисленных  народов Севера, занимающихся  традиционными отраслями  хозяйствования;

- иные категории  граждан, у которых  отношения по обязательному  пенсионному страхованию  возникают в соответствии  с настоящим Федеральным  законом.

Положение о возможности  добровольной уплаты страховых взносов в ПФ РФ впервые введено в законодательство и закреплено в ст. 29 Закона об обязательном пенсионном страховании.

Ранее, в соответствии с  Законом о госпенсиях, граждане России, работающие за границей, получали право на трудовую пенсию с учетом работы за границей без каких-либо условий, в т. ч. без условия уплаты страховых взносов в ПФ РФ за время работы за границей. Теперь с 01.01.2002 в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении граждане России, работающие за пределами ее территории, подлежат обязательному пенсионному страхованию только при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ

В том случае, если международный договор  предусматривает  иной порядок пенсионного  страхования, то соответственно применяется порядок, предусмотренный  международным договором.

Помимо  вышеуказанных граждан  РФ, право на трудовую пенсию имеют нетрудоспособные члены их семей. Речь идет о праве этой категории лиц  на пенсию по случаю потери кормильца  при соблюдении условий, предусмотренных  Законом о трудовых пенсиях.

4. Условия назначения  трудовой пенсии

Трудовая  пенсия того или иного  вида назначается  при выполнении условий, установленных соответствующими статьями Закона о  трудовых пенсиях.

Так, например, для назначения трудовой пенсии по старости мужчине  требуется достижение возраста 60 лет, женщине - 55 лет, а также наличие  страхового стажа  не менее 5 лет.

"Страховой  стаж" - новый правовой  институт, под которым  согласно ст. 2 Закона  о трудовых пенсиях  понимается суммарная  продолжительность  периодов работы  и (или) иной  деятельности, в течение  которых уплачивались  страховые взносы  в ПФР, а также  иных периодов, засчитываемых  в страховой стаж.

Ранее для установления пенсии по старости требовался общий  трудовой стаж 20 лет  для женщин, 25 лет - для мужчин, а при  наличии общего трудового  стажа 5 лет и более  могла быть установлена  пенсия по старости при неполном стаже.

Право на досрочное назначение пенсии сохранено  за всеми категориями  граждан, которым  оно предоставлялось  ранее по законодательству, действовавшему по состоянию  на 31 декабря 2001 г., на основании Закона о государственных  пенсиях.

Статья 27 Закона о трудовых пенсиях предусматривает 15 категорий тружеников, имеющих право  на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми  условиями труда  сохранено только за теми, кто на 1 января 2003 г. будет иметь не менее половины требуемого специального стажа.

Трудовая  пенсия по инвалидности устанавливается  в случае наступления  инвалидности при  наличии ограничения  способности к  трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца  имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным  в подпункте 2 пункта 2 статьи 9, указанная  пенсия назначается  независимо от того, состояли они или  нет на иждивении  умершего кормильца. Семья безвестно  отсутствующего кормильца  приравнивается к  семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном  порядке.