Организация продажи товаров через мелкорозничную сеть и пути ее улучшения

    Допускается выставлять перечень товаров, поступивших  в продажу, с указанием в нем  тех же реквизитов и заверенного  в том же порядке, что и ярлыки цен.

    Запрещается продавцу самостоятельно заверять ярлыки цен и перечни товаров, кроме  случаев, когда он является собственником  пункта мелкорозничной торговли.

    Не  допускаются к реализации товары, подлежащие обязательной сертификации, без сертификатов соответствия или  свидетельств о признании сертификатов, выданных в установленном порядке.

    В сопроводительных документах на особо  скоропортящиеся пищевые продукты кроме реквизитов,  должны быть указаны  дата и час выработки продукции, температура хранения, конечный срок реализации.

    Требования  покупателя, обусловленные приобретением  товара ненадлежащего качества, удовлетворяются  в соответствии с законодательством  Республики Беларусь о защите прав потребителей.

    Запрещается продажа через  мелкорозничную сеть:

    — скоропортящихся и особо скоропортящихся  пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования [24]

    — спиртных напитков (за исключением  летних кафе, мини-кафе и павильонов, в которых имеются торговые залы и может быть допущена реализация в розлив с потреблением на месте  виноградного вина, коньяка, шампанского, ликера, бальзама, аперитива);

    — драгоценных металлов и драгоценных  камней, жемчуга, янтаря и мореного дуба во всех видах и состояниях; ювелирных, бытовых и других изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней, жемчуга, янтаря и мореного дуба (без лицензии Комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням при Совете Министров Республики Беларусь) [11];

    — огнестрельного оружия и припасов к  нему, а также холодного оружия;

    — оружия и баллончиков с газами нервнопаралитического действия;

    — армейского снаряжения, форменных тканей и других товаров военного ассортимента, форменного обмундирования, белья со штампом предприятий различных  форм собственности;

    — газовой аппаратуры без освидетельствования  соответствующими газовыми хозяйствами  на пригодность к дальнейшему  использованию;

    — медицинской техники, бактериологических, психотропных, наркотических, сильнодействующих  и ядовитых веществ, лекарственных  средств (без лицензии Министерства здравоохранения Республики Беларусь), лекарственных трав [15];

    — других товаров, запрещенных к свободной  реализации действующим законодательством  и решениями местных Советов  народных депутатов;

    — пиротехнических игрушек.

    При продаже непродовольственных товаров  для личного пользования (одежда, обувь, трикотажные изделия и  др.) должны быть созданы условия  для их примерки, а сложно-технических  и других, требующих проверки, - условия  для ее проведения.

    При расчете за непродовольственные  товары, приобретенные через мелкорозничную торговую сеть (за исключением лоточной торговли), продавец обязан вручить  покупателю вместе с покупкой товарный или кассовый чек с обозначением наименования торгового пункта, наименования и сорта изделия, его цены, даты продажи, фамилии продавца.

    Пункты  мелкорозничной торговой сети осуществляют прием денежных средств от населения  в порядке, установленном законодательством  Республики Беларусь.

    Санитарные  требования

    Работники мелкорозничной торговой сети, реализующие  продовольственные товары, руководствуются  действующими Санитарными правилами  и проходят медицинское освидетельствование  в соответствии с установленным  порядком.

    Продавец  мелкорозничной торговой сети по продаже  продовольственных товаров должен иметь при себе и предъявлять  представителям контролирующих органов  личную медицинскую книжку, а стационарной - и Санитарный журнал.

    При торговле из корзин, ларей и т.п. не разрешается ставить их на землю, для этих целей должны быть специальные  подставки.

    Продавец  мелкорозничной торговой сети обязан содержать пункт мелкой розницы, а также прилегающую территорию в чистоте (в радиусе, определенном исполкомом местного Совета народных депутатов), носить чистую санитарную одежду. Не допускается хранение тары или затаренных продуктов около  стационарных пунктов мелкорозничной торговой сети.

    Реализация  безалкогольных и слабоалкогольных напитков из изотермических емкостей должна осуществляться в соответствии с действующей "Инструкцией по обслуживанию изотермических емкостей, предназначенных для продажи  безалкогольных напитков, квасов и  пива в розлив" [10].

    При торговле безалкогольными, слабоалкогольными  напитками и соками в розлив мытье  стаканов, бокалов многоразового  пользования должно отвечать требованиям, изложенным в Санитарных правилах.

    При отсутствии условий для мытья  стаканов, бокалов отпуск безалкогольных, слабоалкогольных напитков, соков разрешается  только в стаканчиках одноразового пользования. Категорически запрещается  повторное использование одноразовых  стаканчиков.

    Работники мелкорозничной сети несут ответственность  за нарушение Правил работы мелкорозничной торговой сети и Основных правил ведения  розничной торговли и торгово-производственной деятельности в соответствии с законодательством  Республики Беларусь.

    Контроль  за соблюдением требований настоящих  Правил осуществляют уполномоченные на то органы в порядке, определенном законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2 Регулирование продажи через мелкорозничную торговлю

    Каждый  объект мелкорозничной торговли открывается  с разрешения органам управления и государственного регулирования торговли исполкомов местных Советов народных депутатов. Однако общие требования к размещению объектов устанавливаются все же на уровне субъектов Беларуси.

    Так, например, на территории г.Минска основными нормативно-правовыми документами, определяющими условия и порядок выдачи разрешений на размещение и дальнейшую эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли, являются: Правила    работы мелкорозничной  торговой  сети   на  территории  Республики Беларусь,   утвержденные  приказом   Министерства  торговли Республики Беларусь от 24 марта  1993 г. N 19 с изменениями,  внесенными приказом  Министерства торговли  от  14  марта  2000  г.  N 16.

    Перечень  требований к объектам мелкорозничной торговли, размещаемым на территориях города Минска, о порядке установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Минска и порядке осуществления торговой деятельности установлен решением Минского городского исполнительного комитета от 15 июня 1999 г. N 569 «Об упорядочении мелкорозничной торговли на территории г. Минска» [19].

    Внешний вид мелкорозничных объектов должен соответствовать современным архитектурно-художественным требованиям. Запрещается лоточная торговля под каркасно-тентовыми  палатками на центральных магистралях, вблизи станций метро.

    Владелец  обязан содержать спой объект в чистоте  и технически исправным, своевременно устранять повреждения в вывесках, конструктивных и облицовочных элементах, а также обеспечивать уборку прилегающих  территорий от отходов продукции  и мусора. Запрещается складирование  тары и запаса продуктов у объектов мелкорозничной торговли и на прилегающих  территориях.

    Объекты торговли осуществляют работу в соответствии с режимом, согласованным с администрацией районных управ. В случае временного закрытия объекта вывешивается информация о причине его закрытия (санитарный день, ремонт и др.), дате и сроках приостановления деятельности. По окончании  рабочего дня лотки, тележки, мобильные  торговые средства (за исключением  развалов с бахчевыми культурами) вывозятся с места дислокации.

    В местах интенсивных потоков населения, в том числе на территориях, прилегающих  к метрополитену, проезд автотранспорта к месту торговли для погрузки, разгрузки товара с 8 до 20 часов запрещается. В течение рабочего дня допускается  местный подвоз товаров на тележках. Торговля с тележек, лотков разрешается  только с использованием специализированного  современного оборудования, которое должно обеспечивать соблюдение санитарных правил реализации и хранения запасов продукции. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг на объекте должен соответствовать профилю и специализации его деятельности. Для покупателя выставляются образцы товаров с указанием их наименований, цены за вес или единицу с четко и правильно оформленными ценниками или прейскурантами, с подписью материально ответственного лица и печатью организации, датой оформления ценника.

    На  рабочем месте продавца должны находиться документы, предусмотренные действующими нормативными актами и правилами, регламентирующими  торговую деятельность и продажу  отдельных видов товаров, в том  числе на право торговли, утвержденный ассортиментный перечень, контрольный  журнал, накладные, при необходимости  документы, подтверждающие качество и  безопасность товара, медицинская документация на персонал и др.

    Размещение  объектов мелкорозничной торговли в  г. Минске осуществляется на основании  разрешений, выдаваемых комиссиями по мелкорозничной торговле административных районов города. Они наделены широкими полномочиями по: разработке программ размещения стационарных объектов мелкорозничной торговли и нестационарного торгового  оборудования, рассмотрению заявок юридических  и физических лиц на реконструкцию  или новое проектирование и строительство  объектов мелкорозничной торговли, проведению конкурсов, рассмотрению проектной  документации, рассмотрению заявок и  возможности размещения нестационарного  специализированного оборудования для уличной мелкорозничной торговли отдельными товарами; и наконец, по принятию решений о выдаче юридическим  и физическим лицам разрешений на установку объектов мелкорозничной торговли, а также проведению проверок объектов по выполнению торгующими с  них юридическими и физическими  лицами правил мелкорозничной торговли, санитарных норм и правил, требований по благоустройству, соблюдению чистоты  и порядка на прилегающей территории. Аналогичные уполномоченные органы создаются практически при всех органах местного самоуправления городов.

    К объектам мелкорозничной торговли правилами  пожарной безопасности, санитарными  и строительными правилами предъявляются отдельные требования.

    Так, учитывая эпидзначимый весенне-летний период и ведущую роль пищевой продукции в распространении кишечных инфекций, следует выполнять требованиях санитарно–эпидемиологического законодательства, предъявляемых при организации объектов мелкорозничной торговой сети:

    — место размещения объекта мелкорозничной сети, условия его эксплуатации, ассортиментный перечень реализуемых продуктов питания согласовываются с госсаннадзором;

    — объектами мелкорозничной сети производится реализация пищевых продуктов в ограниченном ассортименте;

    — реализация в организациях мелкорозничной сети скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования запрещается;

    — хранение тары или затаренных пищевых продуктов (напитков) на прилегающей территории, а так же хранение пищевых продуктов без подтоварников непосредственно на земле не допускается;

    — горячие готовые изделия (пирожки, беляши чебуреки и др.) должны отпускаться из изотермических или подогреваемых емкостей, тележек; нефасованные продукты должны отпускаться покупателям в бумажных салфетках или пакетах;

    — передвижные средства мелкорозничной сети по окончании рабочего дня должны быть возвращены на базовое предприятие и подвергнуты санитарной обработке; хранение передвижного и переносного торгового оборудования и реализуемых пищевых продуктов на дому категорически запрещается.

    Продавец  мелкорозничной сети обязан обеспечивать:

• содержание палатки, автофургона, контейнера, тележки, лотка а также окружающей территории в чистоте;
• прием и реализацию пищевых продуктов осуществлять с документами, подтверждающими их происхождение, качества и безопасность;
• строгое соблюдение сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками);
• предохранение продуктов от загрязнения;
• строго соблюдать правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, работать в чистой санитарной одежде, иметь специальный головной убор, нагрудный фирменный знак организации с указанием ее наименования, адреса (местонахождения) Ф.И.О. продавца;
• иметь при себе личную медицинскую книжку установленного образца.