Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями

Санкции за данный вид проступков предусмотрен Гражданским кодексом РФ и предусматривает возмещение понесенных убытков, отмене незаконным сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом прав, то есть на  лицо право-восстановительный характер санкций. К примеру, ответственность, предусмотренная в п.1 ст.1472 ГК РФ, за нарушение исключительного права на секрет производства (ноу-хау) предполагает возмещение убытков, причиненных нарушением исключительного права на секрет производства1.

В качестве вывода можно сказать, что мною рассмотрены основные виды правонарушений, которые упоминаются в трудах по теории государства и права. В некоторых источниках упоминаются такие виды правонарушений как договорные и внедоговорные. Выводятся отдельным видом деликты – отклонения от требований права, от положений договоров в среде имущественных отношений.

Особым видом правонарушения является процессуальное правонарушение. Оно связано с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

Международные правонарушения - противоправное деяние, представляющее собой нарушение государством или иным субъектом международного права своих международных обязательств2.

Изучив все виды правонарушений и их составы можно сделать вывод, что они все тесно связаны и взаимообусловлены. Так, административные проступки могут перейти в уголовные преступления против управления, гражданские проступки переходят в преступления направленные против собственности, дисциплинарные проступки переходят в должностные преступления.

Я совершенно согласна с умозаключением В.Л. Кулапова о том, что «безответственность должностных лиц, халатность и неэффективность работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяния»3.

 

Глава 4.  Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями

 

Изменение политического строя, переход от закрытой авторитарно-командной экономики к рыночной, возросшее финансовое и имущественное расслоение в обществе, рост социальной нетерпимости и агрессии, а также пропаганда СМИ принципа «Живи в удовольствие» привело наше общество к тому, что правонарушений стало гораздо больше, чем 10-15 лет назад.

Во-первых, стали преобладать именно преступления, которые также качественно изменились, стали более изощренными, жестокими и циничными. К примеру, после вступления УК РФ в силу, за 10 лет было внесено большое количество дополнений и изменений, необходимость внесения которых была связана с появлением новых общественно опасных деяний, например, терроризм (ст.205 УК РФ), организация экстремистского общества и деятельность экстремистской организации (ст. 282.1 и ст.282.2 УК РФ), отключение жизнеобеспечения (ст.215.1 УК РФ), невыплата заработной платы (ст.145.1 УК РФ) и др1.

Во-вторых, возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. На протяжении ряда лет отмечается тенденция к росту преступности среди несовершеннолетних. Подростками ежегодно совершается свыше 300 тысяч преступлений, из них около 100 тысяч - детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности.  В составе преступных деяний несовершеннолетних преобладают преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, угон транспортного средства, умышленное уничтожение или повреждение имущества). Возрастает и доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Среди них стали преобладать преступления с применением различного оружия2. Доступность в продаже холодного оружия и средств самозащиты привела к тому, что многие подростки необдуманно покупают такие товары, а продавцы в погоне за прибылью продают несовершеннолетним ножи, пневматические пистолеты, газовые баллончики и пр., не задумываясь о последствиях такой купли-продажи.

   А также преступления несовершеннолетних носят групповой характер с признаками организованности.

 Многие преступления совершаются  подростками при соучастии взрослых. По статистике девять из десяти малолетних правонарушителей - это дети из неблагополучных семей, которые вынуждены грабежами и разбоями добывать себе пропитание, потому что никому вокруг нет до них дела. «Беспризорный малолетка - лучший пособник для матерых преступников. Его чуток обучи, он и пролезет куда надо, и накажут его не шибко», пишет в своей статье о проблемах несовершеннолетних правонарушителях Николай Варсегов на станицах газеты «Комсомольская Правда»1.

 Преступность несовершеннолетних - это показатель, по которому можно судить не только о благополучии в молодежной среде, но и в государстве и в обществе в целом.

Говоря о причинах правонарушений, было бы неверно выделять какой либо конкретный перечень причин. Теория государства и права как методологическая наука изучает причины правонарушений в целом, выделяет причины конкретного, индивидуального правонарушения; причины определенного вида правонарушения; причины правонарушения как массового характера.

При раскрытии и объяснении причин правонарушений необходимо учитывать единство социального и биологического в поведении человека. Так, спор о социальных и биологических причинах правонарушений и по сей день ведется в юридической науке. Все же приоритет должен оставаться за социальными факторами, так как личность формируется и действует в социальной среде, и ее поступки не всегда зависят только от физиологических особенностей и состояния организма, но и от межличностного общения.

Соглашусь с мнением В.Л. Кулапова, который считает, что «основной причиной противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида»1. Действительно противоречия могут возникнуть на любой стадии формирования поведения, например, интересы и потребности могут противоречить имеющимся возможностям их удовлетворения, что негативно скажется на выборе средств достижения поставленной цели.

При объяснении правонарушения необходимо разграничить причины, условия и поводы.

Причина правонарушения – «основной фактор нарушения норм права - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции»2. 

Условия - это те негативные обстоятельства, которые формируют причину3. Воздействуя на условия правонарушений можно повлиять и на их причину. 

Повод является первой ступенью к совершению противоправного поведения, провоцирует его4. Это может быть обида, вспышка ярости и др. В этот момент все зависит от умения личности противостоять таким поводам и не совершить правонарушение, а также вовремя осознать противоправность последствий своего поведения.

К основным условиям правонарушений в современном российском обществе можно отнести:

1. низкий уровень материальной жизни населения;
2. низкий уровень правовой культуры;
3. кризис морали; наркомания и алкоголизм;
4. несовершенство законодательство;

5) недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

Правоохранительные органы ведут активную борьбу с правонарушениями, однако они не в состоянии снизить их распространение в обществе.

Методика борьбы с правонарушениями представляется следующей:

1. Социальная профилактика правонарушений - деятельность, направленная на недопущение правонарушений путем применения мер общего и индивидуального характера.

2.     Общая профилактика правонарушений - деятельность по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их свершению, правовому воспитанию граждан, повышению их политической, нравственной и правовой культуры, по разработке и реализации целевых программ в сфере профилактики правонарушений.

3.   Индивидуальная профилактика правонарушений - деятельность по оказанию корректирующего воздействия на определенные категории лиц, склонных к противоправному поведению, в целях недопущения ими правонарушений.

Различают косвенные и прямые стратегии борьбы с преступностью.

К косвенным относятся меры, которые направлены на улучшение образа жизни населения, на решение экономических и социальных проблем общества в целом. К таким мерам относятся: обеспечение занятости, питания, необходимыми жилищными условиями, образование, пенсионное обеспечение, постоянная работа с молодежью, создание условий для проведения свободного времени и т.д. Сюда же относятся создание специальных программ, направленных на социальную и финансовую поддержку и иную помощь лицам, находящихся в трудном материальном положении, в том числе и бывшем правонарушителям, освобожденным из мест заключения.

К прямым относятся: устранение технических и организационных условий, способствующих деятельности преступников (охрана помещений, улучшение освещение на улицах, патрулирование милиции, использование сигнализации и т.п.); воспитательно-предупредительная и информационная работа с населением; вмешательство в кризисные ситуации (от простого совета по телефону (телефоны доверия) до предоставления жилья, устройства на работу и т.д.); привлечение общественности (создание общественных и государственных органов для профилактической деятельности и т.п.); оказание помощи жертвам преступлений (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка)1.

Только активная позиция государства при поддержке теории права, которая занимает активное место в исследовании социальной природы и причин правонарушений, может изменить ситуацию, сложившуюся в российском обществе с развитием количеств и качества  правонарушений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         Заключение

 

Ситуация с ростом правонарушений, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что криминогенную ситуацию, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминогенная ситуация одновременно оказывает негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.

Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок правонарушений и ослабления криминогенной напряженности. Более того, снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей, неподготовленность населения к демократическим преобразованиям, превратное понимание демократии как вседозволенности, возможности не считаться с законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод граждан, а также общественных и государственных институтов.

 

 

 

 

 

 

Список использованных

нормативных правовых актов и литературы

 

Нормативно-правовые акты

 

 

1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237.
2. Уголовный кодекс РФ. От 13.06.96 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. От 30.12.01 // Российская газета. 2001. № 256.
4. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. От 17.04.94 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 34. Ст. 2367.
5. Гражданский кодекс РФ. Часть четвертая. От 18.12.06 // Российская газета. 2006. № 4255.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации. От 30.12.01 // Российская газета. 2001. № 256.

 

Литература 

 

1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права – СПб.: Питер, 2003.
2. Варсегов Н. Что трудным детям для ума дает российская тюрьма?  // Комсомольская правда. 2006. №17
3.   Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 2000.
4. Гаршин В.Г. Проблемы совершенствования и применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Российская юстиция. 2006. № 4 / Система Гарант - 2006.
5.   Дзарасов М.Э. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение // Гражданин и право. 2002. № 5 / Система Гарант-2006.
6.    Диаконов В.В. Уголовное право России. Общая часть: Уч. пособие // www.allpravo.ru. - 2003.
7.     Зарян Д.Г. О понятии правонарушения // Вестник Волжского ун-та В.Н. Татищева. Юриспруденция. 2004. №45 / Система Гарант – 2006.
8.       Иванников И.А. Толковый словарь по теории права. - Ростов н.Д.: Феникс, 2006.
9. Игнатов А.Н. Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения // Российская юстиция. 2006. № 6 / Система Гарант – 2006.
10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. – М.: Юристъ, 2002.
11. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. Е.Ю. Бархатовой. – М.: Проспект, 2005.
12. Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2005.
13. Марченко М.Н. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2007.
14. Миронов В.И. Трудовое право. Учебник // Журнал Управление персоналом. 2004 / Система Гарант – 2006.
15. Правоведение. Учебник / Отв. редактор Б.И. Пугинский – М.: Зерцало-М, 2003.
16. Ромашов Р.А. Теория государства и права. – СПб.: Питер, 2005.
17. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. – М.: Юридическая литература, 1990.
18. Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. пособие/А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев. – М.: Эксмо, 2007.
19. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2004.
20. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Матузова, А.В. Малько  – М.: Юрист, 2006.
21. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В. Г. Стрекозова –М.: Интерстиль, Омега-Л, 2006.