Исследование системы управления (на примере МУЗ «Называевская центральная районная больница»)

(подпись, дата)

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение….........................................................................................................4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ………………………………………………………………….6

1.1   Сущность и значение управления…………………………………………..6

1.2  Управленческий процесс…………………………………………………...8

1.3   Методы проведения исследования систем управления …………………10

2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ  УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУЗ  «НАЗЫВАЕВСКАЯ ЦРБ»………………………………………………………16

2.1 Краткая характеристика  и основные направления деятельности………16

2.2   Миссия и ключевые цели объекта управления………………………….18

2.3   Анализ внешней среды…………………………………………………..20

2.4   Анализ внутренней  среды……………………………………………….23

2.5 Использование матричных схем при определении причинных зависимостей между выявленными проблемами…………………………....27

2.6    Разработка и постановка  целей учреждения………………………….30

Заключение………………………………………………………………………34

Список используемой литературы……………………………………………36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Экономическая стабильность организации, ее эффективность деятельности неразрывно связаны с ее непрерывным совершенствованием и развитием. При этом совершенствование организации должно осуществляться по принципу адаптации к внешней среде.

В условиях динамичности современного производства и общества управление должно находиться в состоянии непрерывного развития, которое сегодня невозможно обеспечить без исследования тенденций и возможностей, без выбора альтернатив и направлений развития.

Система управления предприятиями должна отвечать современным рыночным условиям:

1) обладать высокой гибкостью производства, позволяющей быстро менять ассортимент изделий (услуг);

2) быть адекватной сложной технологии производства, требующей совершенно новых форм контроля, организации и разделения труда;

3) учитывать серьезную конкуренцию на рынке товаров (услуг);

4) учитывать изменение структуры издержек производства;

Это далеко не полный перечень проблем, с которыми приходится сталкиваться многим организациям. Для реализации их существует объективная необходимость в исследованиях, анализе существующего положения.

           Различного рода нововведения  проявляют себя на предприятиях  в форме организационного совершенствования  системы управления, что требует  уточнения отдельных связей, параметров системы, применения более эффективных способов их реализации, повышения уровня надежности и т.д.

           Организационное совершенствование системы (ее подсистем или элементов) затрагивает уже не только отдельные связи, но и структуру управления в целом. А это, в свою очередь, требует установления и обеспечения новых связей, устранения излишних связей, существенного изменения функций управления и способов принятия управленческих решений.

Система управления организацией является сложной системой, созданной для сбора, анализа и переработки информации с целью получения максимального конечного результата при определённых ограничениях.

Актуальность  изучаемой темы обусловлено тем, какую роль играет система управления МУЗ «Называевская ЦРБ» и как она функционирует при достижении своих основных целей, и устраняет связанные с ними проблемы здравоохранения.

Целью данной работы является изучение и анализ вопросов, касающихся методов управления в МУЗ «Называевская ЦРБ».

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

-исследовать структуру  управления больницы, типы организационных  структур;

-исследовать применяемые  методы управления;

-изучить структуру аппарата  управления;

Объектом исследования в данной курсовой работе выступает система управления МУЗ «Называевская ЦРБ».

Предмет исследования – функции управления, внутренняя и внешняя среды в МУЗ «Называевская ЦРБ».

При написании работы использовались:

1. учебная литература (Большаков А. С., Веснин В.Р)
2. выдержки из устава муниципального учреждения здравоохранения «Называевская ЦРБ»
3. интернет ресурсы (www. cde.osu.ru)

 

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

1.1 Сущность и значение управления

 

Деятельность любой организации требует управления, без которого невозможно не только ее эффективное функционирование и развитие, но и само существование. Более того, управление организацией предопределяет отношение к ней со стороны других организаций и в известной мере влияет на их ответные управленческие решения. Это означает, что с управлением связаны интересы множества людей, как в самой организации, так и за ее пределами.

В условиях рыночных отношений меняются взгляды на природу, роль, сущность и значение труда руководителя. На первое место выдвигается самостоятельность, инициатива, предприимчивость, творческое мышление, готовность к разумному риску.

Особенностью современного управления является его направленность на эффективное ведение хозяйства в условиях дефицитности ресурсов, постепенное уменьшение регулирования производства административными методами, интенсификацию производства. Современное управление должно способствовать развитию рынка, товарно-денежных отношений в оптовой торговле средствами производства, конвертируемости денег, стабилизации рыночных цен.

Управление есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности.

Под управлением [8, с. 22] понимают совокупность процессов, обеспечивающих поддержание системы в заданном состоянии и (или) перевод ее в новое более жизненное состояние организации путем разработки и реализации целенаправленных воздействий.

Выработка управляющих воздействий включает в себя сбор, передачу и обработку необходимой информации, принятие решений, обязательно включающее определение управляющих воздействий.

Под управляющим воздействием понимается воздействие на объект управления, направленное на достижение цели управления. Следовательно, результатом управляющего является управленческое решение, в основе которого лежит цель (целеполагание).

Если управление - это воздействие, значит существуют:

• среда (система управления);

• средства (механизм управления);

• действия (процесс управления).

Цели всякой организации предполагают преобразование ресурсов (капитал, материалы, технология, информация, трудовые ресурсы) для достижения конечных результатов. Для их реализации необходимо осуществление различных видов деятельности - функций.

В зависимости от конкретных функций организация делится на подразделения, выполняющие возложенные на них задачи, отражающие реализацию специфических целей. Подразделения (отделы, службы, отделения) представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели.

Основные виды ресурсов в управлении (менеджменте) :

• материальные ресурсы (земля, здания, помещения, оборудование,     оргтехника, транспорт, коммуникации);
• финансовые ресурсы (счета в банках, наличность, ценные бумаги,   кредиты, недвижимость в стоимостном выражении);
• трудовые или людские ресурсы (персонал);
• информационные ресурсы;
• временные ресурсы.

Руководитель – менеджер должен отдавать себе отчет, что в его распоряжении находятся пять рычагов воздействия, соответствующих выделенным видам ресурсов.

Менеджер предполагает не только формальными, но и неформальными организациями, образующими и действующими спонтанно на основе личных связей, контактов, приятельских, семейных и других видов отношений.

Опытный менеджер должен уметь подстраивать формальную структуру организации (определяемую системой ее управления, распределенными полномочиями  и властью) под неформальную, и наоборот. Здесь ему могут помочь психологи и социологи. [7, с. 56]

Итак, организация (от позднелатинского «organizo» - «сообщаю стройный вид», «устраиваю») – объединение индивидов в единое целое для совместного действия. Это слово часто употребляют еще для обозначения:

• совокупности процессов и действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;

• внутренней упорядоченности автономных частей целого;

Понятие «организация» применимо к биологическим, социальным и техническим объектам. Примеры  организации:

• фирмы, компании, корпорации, конгломераты;

• их подразделения (цеха, отделы, секции);

• группы исполнителей каких-либо работ;

• системы управления.

 

1.2 Управленческий процесс

 

Управленческий процесс в широком смысле является важнейшим элементом механизма управления. Благодаря ему обеспечивается динамичное функционирование системы управления. Система проявляет себя именно в управленческом процессе как разновидности процессов общественной деятельности. Системы управления в целом и каждое их звено в отдельности достигают стоящих перед ними целей, установленных, как отмечалось выше, чаще всего в нормативном порядке. Субъекты управления добиваются необходимых результатов воздействия на управляемые объекты. Тем самым появляется возможность соизмерить полученные результаты с затратами управленческого труда и целями, установить степень эффективности управленческой деятельности. [4, с. 116]

Правильное понимание процесса управления имеет большое теоретическое и практическое значение. Оно позволяет глубоко оценить содержание управленческой деятельности, наметить и использовать те ориентиры, которые придают ей характер целеустремленного и ритмичного процесса.

Любая управленческая деятельность состоит из следующих этапов:

1) получение и анализ  информации;

2) выработка и принятие  решений;

3) организация их выполнения;

4) контроль, оценка полученных  результатов, внесение коррективов  в ход дальнейшей работы;

5) вознаграждение или  наказание исполнителей.

Эти процессы развиваются и совершенствуются вместе с организацией. Они бывают первичными и производными; одноступенчатыми и многоступенчатыми; скоротечными и продолжительными; полными и неполными; регулярными и нерегулярными.

Управленческие процессы содержат как жесткие (формальные) элементы, например, правила, процедуры, официальные полномочия, так и мягкие, такие, как стиль руководства, организационные ценности и проч.

Целью конкретного управленческого процесса является изменение или, наоборот, сохранение управленческой ситуации, т. е. такой совокупности обстоятельств, которые оказывают (могут оказать в будущем) положительное или отрицательное влияние на организацию. Ситуация характеризуется количественными и качественными показателями (длительностью, остротой, местом и причинами возникновения, содержанием, кругом участников, важностью, сложностью, перспективами развития и т. п.)

 

1.3 Методы проведения исследования систем управления

 

Эффективность исследования систем управления во многом определяется выбранными и использованными методами исследования.

Методы исследования представляют собой способы, приемы проведения исследований. Их грамотное применение способствует получению достоверных и полных результатов исследования возникших в организации проблем. Выбор методов исследования, интеграция различных методов при проведении исследования определяется знаниями, опытом и интуицией специалистов, проводящих исследования.

Методология управления — это логическая схема управленческой деятельности, предполагающая взаимосвязанное понимание целей, ориентиров, а также средств и способов их достижения. Это еще и умение видеть, распознавать, понимать, оценивать и учитывать зависимости, которые и раскрывают содержание проблем, и подсказывают пути их решения.

Понятие «метод» [3, с. 47-50] происходит от греческого слова (methodos) и  буквально означает «путь исследования», способ достижения и какой-либо цели, решения задачи, совокупность приемов или операций теоретического или практического познания и освоения действительности.

Методы управления входят составной частью в методологию, и более конкретно в механизм управления.

Методы управления — это способы реализации функций менеджмента. Одновременно они устанавливают ответственность, санкции за невыполнение или недостаточно результативное, неэффективное выполнение функций и обязанностей.