Таможенный тариф – наиболее старый и важный
вид торговых ограничений. Он представляет
собой сбор, взимаемый с таможенной стоимости
товаров при пересечении ими таможенной
границы государства по заранее установленным
ставкам.
Таможенный тариф в зависимости от контекста
может определяться как:
- инструмент торговой политики
и государственного регулирования внутреннего
рынка страны при его взаимодействии с
мировым рынком;
- свод ставок таможенных пошлин,
применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
- конкретная ставка таможенной
пошлины, подлежащей уплате при вывозе
или ввозе определенного товара на таможенную
территорию страны. В этом случае понятие
таможенного тарифа полностью совпадает
с понятием таможенной пошлины.
Таможенная пошлина (customs duty) — обязательный взнос,
взимаемый таможенными органами при импорте
или экспорте товара и являющийся условием
импорта или экспорта.
Таможенные пошлины выполняют
три основные функции:
- фискальную, которая относится и к импортным,
и к экспортным пошлинам, поскольку они
являются одной из статей доходной части
государственного бюджета;
- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
- балансировочную, которая относится к экспортным
пошлинам, установленным с целью предотвращения
нежелательного экспорта товаров, внутренние
цены на которые по тем или иным причинам
ниже мировых.
Существуют различные способы
установления таможенных пошлин.
Классификации таможенных пошлин:
1) по способу взимания:
- адвалорные — начисляются в процентах
к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 10% от таможенной стоимости);
- специфические — начисляются в установленном
размере за единицу облагаемого товара
(например, 4евро . за шт );
- комбинированные — сочетают оба названных вида
таможенного обложения (например,
10% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за \шт ).
2) по объекту обложения:
- импортные — пошлины, которые накладываются
на импортные товары при выпуске их для
свободного обращения на внутреннем
рынке страны. Являются преобладающей
формой пошлин, применяемой всеми странами
мира для защиты национальных производителей
от иностранной конкуренции;
- экспортные — пошлины, которые накладываются
на экспортные товары при выпуске их за
пределы таможенной территории государства.
Применяются крайне редко отдельными
странами, обычно в случае больших различий
в уровне внутренних регулируемых цен
и свободных цен мирового рынка на отдельные
товары, и имеют целью сократить экспорт
и пополнить бюджет;
- транзитные — пошлины, которые накладываются
на товары, перевозимые транзитом через
территорию данной страны. Встречаются
крайне редко и используются преимущественно
как средство торговой войны.
3) по характеру:
- сезонные — пошлины, которые применяются
для оперативного регулирования международной
торговли продукцией сезонного характера,
прежде всего сельскохозяйственной.
- антидемпинговые — пошлины, которые применяются
в случае ввоза на территорию страны товаров
по цене более низкой, чем их нормальная
цена в экспортирующей стране, если такой
импорт наносит ущерб местным производителям
подобных товаров либо препятствует организации
и расширению национального производства
таких товаров;
- компенсационные — пошлины, накладываемые на
импорт тех товаров, при производстве
которых прямо или косвенно использовались
субсидии, если их импорт наносит ущерб
национальным производителям таких товаров.
4) по происхождению:
- автономные — пошлины, вводимые на основании
односторонних решений органов государственной
власти страны.
- конвенционные (договорные) — пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения, такого как Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), или соглашений о таможенном союзе;
- преференциальные — пошлины, имеющие более низкие
ставки по сравнению с обычно действующим
таможенным тарифом, которые накладываются
на основе многосторонних соглашений
на товары, происходящие из развивающихся
стран. Цель преференциальных пошлин —
поддержать экономическое развитие этих
стран за счет расширения их экспорта.
5) по типам ставок:
- постоянные — таможенный тариф, ставки
которого единовременно установлены органами
государственной власти и не могут изменяться
в зависимости от обстоятельств. Подавляющее
большинство стран мира имеет тарифы с
постоянными ставками;
- переменные — таможенный тариф, ставки
которого могут изменяться в установленных
органами государственной власти случаях
(при изменении уровня мировых или внутренних
цен, уровня государственных субсидий).