Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

     Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза.³

     Возможен  вариант изъятия (ареста) товара, помещенного  под таможенную процедуру.

     В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения  ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении  этих товаров приостанавливается.

     Если  принято решение об отмене изъятия  товаров либо наложения на них  ареста, действие таможенной процедуры  возобновляется.

     При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и  уплата которых предусмотрены в  соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются  и не уплачиваются.

     При конфискации или обращении в  собственность государства по решению  суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры  в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства  иностранные товары приобретают  статус товаров таможенного союза.⁴

     Если  привлечение лица к административной или уголовной ответственности  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза  связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего  применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.

     О вышесказанном пишется в статье 208 ТК ТС.

     Помимо  того, существует ряд таможенных операций, которые производятся еще до перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу: получение  разрешения таможенного органа на применение специальных упрощенных процедур таможенного  оформления; получение свидетельства  о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к  перевозке товаров под таможенными  печатями и пломбами.⁵

     Но  перед тем, как товар помещается под таможенную процедуру он должен пройти некоторые операции.

     Конечно же и перед подачей таможенной декларации товар проходит некоторые таможенные процедуры. На них более подробно остановимся во второй главе данной курсовой работы. 
 
 
 
 
 
 
 

2. ПРАВОВАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ПРОЦЕДУР

1. Правовая  характеристика перемещения товаров

     Все лица на равных основаниях имеют право  на перемещение товаров через  таможенную границу с соблюдением  положений, установленных таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.⁶

     Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через  государственные (таможенные) границы  государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.⁷

     В соответствии со статьей 152 ТК ТС можно выделить запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу, которые нужно соблюдать:

     1. При перемещении товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

     2. Товары, запрещенные к ввозу на  таможенную территорию таможенного  союза, прибывшие на таможенную  территорию таможенного союза,  подлежат немедленному вывозу  с таможенной территории таможенного  союза, если иное не предусмотрено  законодательством и (или) международными  договорами государств - членов таможенного  союза.

     Принятие  мер по вывозу указанных товаров  возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено  законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного  союза.

     3. Товары, запрещенные к вывозу  с таможенной территории таможенного  союза, не подлежат фактическому  вывозу с таможенной территории  таможенного союза, если иное  не предусмотрено законодательством  и (или) международными договорами  государств - членов таможенного  союза.

     4. Если при ввозе на таможенную  территорию таможенного союза  или вывозе с такой территории  товаров, ограниченных к ввозу  или вывозу, не представлены документы,  подтверждающие соблюдение ограничений,  применяются положения пунктов  2 и 3 настоящей статьи.

     5. В случае невозможности вывоза  товаров, указанных в пунктах  3 и 4 настоящей статьи, или неосуществления  их немедленного вывоза эти  товары подлежат задержанию в  соответствии с главой 21 настоящего  Кодекса.

     В ТК ТС предусмотрено взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами. Заинтересованным лицом считается лицо, интересы которого в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально.⁸ Заинтересованные лица, в том числе контролирующие государственные органы, с разрешения таможенного органа вправе отбирать пробы и образцы товаров в случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) и законодательством государств - членов таможенного союза. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным органом, если такое взятие:

     1) не затрудняет проведение таможенного  контроля;

     2) не изменяет характеристик товаров;

     3) не влечет за собой уклонение  от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов  и ограничений. (п.1, п.2 ст. 155 ТК ТС)

2. Прибытие  товаров на таможенную территорию таможенного союза

     Прибытие  товаров на таможенную территорию таможенного  союза осуществляется в местах перемещения  товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время  работы таможенных органов в этих местах.

     Отдельные категории товаров могут прибывать  на таможенную территорию таможенного  союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза.

     Товары  могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в  случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.

     Перечень  мест прибытия направляется таможенными  органами в Комиссию таможенного  союза для опубликования, в том  числе с использованием информационных технологий.⁹

     В соответствии с п. 3 ст. 156 ТК ТС таможенные органы обязаны представлять информацию о местах прибытия, об установленных  ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе  с использованием информационных технологий.

     Положения 23 главы ТК ТС не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию таможенного союза без  остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории таможенного союза, а  также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

     В статье 158 ТК ТС говорится об уведомлении о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, а именно:

     1. Перевозчик обязан уведомить  таможенный орган о прибытии  на таможенную территорию таможенного  союза путем представления документов  и сведений, предусмотренных статьей  159 настоящего Кодекса, в зависимости  от вида транспорта, на котором  осуществляется перевозка товаров.

     От  имени перевозчика документы  могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

     2. Перевозчик вправе представить  таможенному органу предварительную  информацию о товарах до их  фактического прибытия на таможенную  территорию таможенного союза,  если иное не установлено законодательством  и (или) международными договорами  государств - членов таможенного  союза.

     3. Перевозчик вправе представить  документы в виде электронных  документов.

     4. При представлении документов, составленных  на языке, не являющемся государственным  языком государства - члена таможенного  союза, на территорию которого  прибыли товары, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или  иным заинтересованным лицом.

       В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

     При международной перевозке автомобильным  транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:

1. О государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
2. Наименование и адрес перевозчика товаров;
3. Наименование страны отправления и страны назначения товаров;
4. Наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
5. О продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
6. О количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
7. Наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
8. Вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
9. О наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен;
10. О месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

     В ходе сообщения вышеперечисленных  сведений международный перевозчик представляет таможенному органу следующие  документы:

1. Документы на транспортное средство международной перевозки;
2. Транспортные (перевозочные) документы;
3. Документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
4. Имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.