СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

      Современное экономическое развитие характеризуется  ярко выраженной тенденцией интеграции национальных  экономик в межстрановые региональные и единый межхозяйственный комплекс, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов. Формируется финансовый рынок с едиными правилами, регламентирующими  оборот, как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определенной мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.

      Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в  важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе усилится.

      В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью  особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно обслуживающей участников внешнеэкономической деятельности. Эта роль обусловлена ростом масштабов внешнеэкономических связей.

      Таможенное  оформление представляет один из основных институтов таможенного права  и  представляет собой совокупность юридических норм определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу Республики Беларусь.

      Основным  таможенным документом является таможенная декларация. Как известно, форма и порядок заполнения ГТД нормативно закреплены в приказе ГТК Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. № 246-ОД. За время, прошедшее с момента принятия приказа, его положения претерпели значительные изменения и дополнения. Последние по времени новации внесены в приказ постановлением ГТК Республики Беларусь от 22 июня 2007 г. № 62. Также, с 1 июля 2007 г. Таможенный кодекс Республики Беларусь Кодекс Республики Беларусь от 4.01.2007 № 204-З. Виду чего возникает необходимость в исследовании особенностей и порядок оформления таможенных документов, в том числе грузовой таможенной декларации.

      Все вышесказанное говорит об актуальности темы курсовой работы. Ее основная цель заключается в выявлении основных особенностей таможенного документа – грузовой таможенной декларации.

      Достижение  указанной цели предполагает решение  следующих взаимосвязанных задач:

• выявить сущность грузовой таможенной декларации;
• раскрыть ее структуру;
• показать особенности заполнения экспортной, импортной деклараций, а также декларации-обязательства.

1 ГРУЗОВАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

      Современный организационно-правовой режим внешнеэкономической деятельности, закрепленный в принятых в последние годы нормативно-правовых актах, предусматривает следующую систему государственного регулирования.

      - декларирование товаров и иного  имущества, перемещаемых через  государственную границу;

      - особый порядок экспорта и  импорта отдельных товаров общегосударственного  назначения

      - меры оперативного регулирования ВЭД [11, c. 102].

      В соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее – ТК), таможенное декларирование товаров – представление таможенному органу таможенной декларации в виде письменного или электронного документа, в котором заявлены сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь [2].

      Товары  подлежат таможенному декларированию таможенным органам при помещении  их под таможенный режим, а также в иных случаях, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

      Необходимо  отметить, что при довольно развитой системе ВЭД наша страна многие годы не применяла при таможенном оформлении товаров (имущества), перемещаемых через госграницу, такого общепринятого в международной таможенной практике унифицированного документа, как грузовую таможенную декларацию (далее – ГТД). Длительное время действовал порядок, при котором товары могли быть экспортированы или импортированы только на основании разрешений соответствующих государственных органов, выдававших особые таможенные внешнеторговые документы - разрешения на вывоз и ввоз товаров. Причем существовали две формы таких разрешений - развернутая (подробная) для неторговых грузов и краткая - для коммерческих грузов, выдававшаяся на длительный срок на провоз определенной группы товаров.

      Наличие ГТД обязательно при таможенном оформлении грузов в странах, с которыми торгует Беларусь, а это вызывало необходимость переоформления национальных таможенных документов, которые применялись в нашей стране, на унифицированный международный документ - ГТД.

      На  выполнение связанных с этим процедур, получивших наименование брокерских услуг, ежегодно расходовалось 3-4% от общей  суммы внешнеторгового оборота, что составляют несколько миллиардов долларов, не считая потерь, обусловливаемых задержкой грузов.

      ГТД выполняет несколько основных функций. Одна из них - это декларирование, т.е. сообщение таможенному учреждению участниками ВЭД всех необходимых сведений о товаре (имуществе) и о внешнеторговой операции, которая совершается с зарубежными контрагентами. Эта функция тесно связана с предусмотренным ныне порядком декларирования и обеспечивает возможность перемещения груза через госграницу после прохождения таможенного контроля. Без предоставления ГТД органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу.

      Другая  функция ГТД, которую можно условно  выделить, заключается в ее значении как документа-заявления, предоставляемого участниками ВЭД о законности сделки, т.е. соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству Республики Беларусь. Сведения, указанные в ГТД, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) и другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, в зависимости от причин, их вызвавших, влечет за собой задержку товаров и переоформление декларации при применении санкций в соответствии с законодательством РБ.

      Большое значение имеет ГТД и в качестве учетно-статистического документа. В этом смысле роль данного нововведения трудно переоценить, поскольку формирование единого централизованного "банка" таможенной информации открывает значительные перспективы для глубоких аналитических обобщений, существенных не только для таможенного дела и оперативного управлениям им, но и для народного хозяйства в целом, в первую очередь - для управления ВЭД [5, c. 206].

      Грузовая  таможенная  декларация состоит  из  основного  формуляра  формы  ТД-1   и соответствующего   числа   дополнительных   формуляров   формы  ТД-2  либо  формы ТД-3,  число которых определяется количеством наименований товаров. Применение формуляров формы ТД-3,  определяется иными нормативными актами Государственного таможенного комитета [4].

      Формуляр  формы ТД-1 (ТД-2, ТД-3) состоит из раздельных или сброшюрованных листов,  количество  которых  зависит  от  порядка  и особенностей  использования ГТД в целях государственного таможенного контроля.

      Листы основного и  дополнительных  формуляров  формы  ТД-1 (ТД-2, ТД-3) имеют размеры 297x210 мм (формат  А4),  изготавливаются на  белой  либо  слегка  окрашенной бумаге типографским способом или распечатываются на печатающем устройстве компьютера [4].

      Таможенный  документ  предназначен  для  декларирования  в  письменной форме точных сведений о товарах,  об их таможенном режиме  и  других сведений,   необходимых   для   таможенных   целей,   а   также  для использования  в  качестве  разрешительного   документа   таможенных органов, отражающего результаты таможенного оформления.

      Таможенная  декларация   формы   ГТД   подразделяется   на следующие типы:

      экспортную  декларацию - заявление  на  использование  вывозимых товаров в таможенных режимах:  экспорта,  переработки вне таможенной территории и реэкспорта;

      импортную декларацию  -  заявление  на  использование ввезенных товаров в таможенных  режимах:  выпуска для свободного  обращения, переработки    на   таможенной   территории,   реимпорта,   магазина беспошлинной торговли, переработки под таможенным контролем и отказа в пользу государства;

      декларацию-обязательство - заявление на использование ввезенных и   вывозимых  товаров  в  таможенных  режимах:  временного  вывоза, временного ввоза, таможенного склада и уничтожения;

      декларацию  свободной    таможенной    зоны   -   заявление   на использование ввезенных и вывозимых товаров  в  таможенных  режимах:

      свободного  склада, свободной таможенной зоны и экспорта;

      декларацию "Паспорт  сделки"   -   заявление   на   регистрацию контракта  в  таможенных  органах  для  целей валютного контроля или контроля за  нетарифными  мерами  регулирования  внешнеэкономической деятельности;

      предварительную декларацию    -    заявление    на    получение подтверждения  (сертификата) таможенными органами обеспечения уплаты таможенных  платежей  для  целей  доставки  товаров  под  таможенным контролем.

      Формы деклараций и порядок их заполнения при заявлении  товаров в  таможенном режиме транзита определяются иными нормативными актами ГТК Республики Беларусь.

      Составление   документа  заключается  в  выборе  уполномоченным лицом  декларанта  формы  документа  и  определении всех необходимых сведений для внесения в него.

      Сведения,   необходимые   для   указания   в    таможенных декларациях  формы ГТД,  определяются Положением, Утвержденным Приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. N246-ОД (с изм. и доп. от 22 июня 2007 г. № 62),  а также иными нормативными актами ГТК Республики Беларусь.

      Для  лица, заинтересованного   в  получении  разрешения  таможенного  органа  в соответствии с  "Классификатором  таможенных  разрешений",  условием установления идентификационный   таможенный   номер (далее – ИТН)  является  его регистрация в таможенном  органе Республики Беларусь,  в зоне оперативной  деятельности  которого  он находится.  Условия  и порядок регистрации субъекта хозяйствования в таможенном  органе  определяются  иными  нормативными   актами   ГТК Республики Беларусь.

      Если  иное  не  предусмотрено порядком декларирования либо иными  нормативными  актами  ГТК  Республики  Беларусь,   таможенная декларация   формы   ГТД   заполняется  на  каждую  партию  товаров, подлежащих таможенному оформлению.

      Под "партией   товаров"   понимается  -  совокупность  товаров, поставка которых осуществляется на одних и тех же условиях в  рамках одной внешнеэкономической операции по одному товаросопроводительному документу.

      В  отношении   товаров,  находящихся  на временном хранении либо помещенных    под  таможенные  режимы  временного  ввоза   (вывоза), таможенного  склада,  переработки  на  (вне)  таможенной территории, переработки    под   таможенным  контролем,  магазина   беспошлинной торговли, таможенная декларация формы ГТД может заполняться на любое количество товара (часть партии).

      Если  иное  не  предусмотрено  нормативными  актами   ГТК, основной  формуляр ГТД (ТД-1) используется для декларирования партии товара одного наименования.  При  наличии  в  партии  товаров  более одного  наименования их декларирование производится с использованием соответствующего количества формуляров формы ТД-2 либо ТД-3.

      Внесение  сведений   в   графы   формуляров   ТД-2   либо   ТД-3 производится по правилам заполнения основного формуляра.

      Использование   формуляра  формы  ТД-3  допускается  только при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми перемещаемые товары  не  подлежат обложению таможенными платежами (за исключением таможенных сборов за таможенное оформление).