Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

     При международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения указанные в ст. 159 ТК ТС: о регистрации судна и его национальной принадлежности; наименование и описание судна; фамилия капитана; фамилия и адрес судового агента; о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки; о количестве и составе членов экипажа; наименование порта отправления и порта захода судна и другие сведения, касающиеся судна. Всё это сопровождается такими документами, как:

1. Общей  декларацией;
2. Декларацией о грузе;
3. Декларацией о судовых припасах;
4. Декларацией о личных вещах экипажа судна;
5. Судовой ролью;
6. Списком пассажиров;
7. Документом, сопровождающим международные почтовые отправления при их перевозке, определенными актами Всемирного почтового союза;
8. Транспортными (перевозочными) документами;
9. Имеющимися у перевозчика коммерческими документами на перевозимые товары.

     При международной перевозке воздушным  транспортом перевозчик должен предъявить следующие документы:

1. Стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);
2. Документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
3. Документ, содержащий сведения о бортовых припасах;
4. Транспортные (перевозочные) документы;
5. Имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
6. Документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);
7. Документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

     Сведения, предъявляемые при международной  перевозке воздушным транспортом: указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна; номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна; наименование эксплуатанта судна; о количестве членов экипажа; о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки; наименование товаров и другие сведения, указанные в ст. 159 ТК ТС.

     Также в ст. 159 ТК ТС выделяются документы  и сведения при международной перевозке железнодорожным транспортом. К ним относятся:

     Документы:

1. транспортные (перевозочные) документы;
2. передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
3. документ, содержащий сведения о припасах;
4. документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
5. имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

     Сведения:

1. наименование и адрес отправителя товаров;
2. наименование и адрес получателя товаров;
3. наименование станции отправления и станции назначения товаров;
4. о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
5. наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;
6. вес брутто товаров (в килограммах);
7. идентификационные номера контейнеров.

     Перевозчик  вправе представить документы и  сведения таможенному органу до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию. От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

     В ТК ТС отводится статья, в которой  сказано о таможенных операциях, совершаемых в местах прибытия. В статье 160 ТК ТС говорится о том, что в местах прибытия может осуществляться разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, а также замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию таможенного союза, на другое транспортное средство. Также здесь предусмотрено следующее:

     1. Разгрузка и перегрузка (перевалка)  товаров, замена транспортного  средства, доставившего товар на  таможенную территорию таможенного  союза, на другое транспортное  средство осуществляются во время  работы таможенного органа и  в местах, специально предназначенных  для этих целей, с разрешения  таможенного органа, выдаваемого  по запросу заинтересованного  лица.

     2. В местах прибытия допускается  совершение таможенных операций, связанных с временным хранением  товаров, их таможенным декларированием  и выпуском в соответствии  с заявленной таможенной процедурой.

     3. Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

     4. Доставка товаров из места  прибытия в определенное таможенным  органом место, если такие товары  в месте прибытия не помещены  под иную таможенную процедуру  или в отношении них не совершены  иные таможенные операции, предусмотренные  таможенным законодательством таможенного  союза, осуществляется в соответствии  с таможенной процедурой таможенного  транзита.

     ТК  ТС определены обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при прибытии товаров на таможенную территорию.

     При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза прекращается у перевозчика:

     1) при доставке товаров в место  прибытия и размещении на временное  хранение или помещении под  таможенную процедуру в месте  прибытия, а также при убытии  товаров с таможенной территории  таможенного союза, если эти  товары после прибытия на таможенную  территорию таможенного союза  не покидали места перемещения  товаров через таможенную границу;

     2) в случаях, установленных пунктом  2 статьи 80 ТК ТС.

     В п. 2 ст. 80 ТК ТС говорится о том, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях:

     1) уплаты или взыскания таможенных  пошлин, налогов в размерах, установленных  настоящим Кодексом;

     2) помещения товаров под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления с предоставлением  льгот по уплате таможенных  пошлин, налогов, не сопряженных  с ограничениями по пользованию  и (или) распоряжению этими  товарами;

     3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие  аварии или действия непреодолимой  силы либо в результате естественной  убыли при нормальных условиях  перевозки (транспортировки) и  (или) хранения;

     4) если размер неуплаченной суммы  таможенных пошлин, налогов не  превышает сумму, эквивалентную  2 (двум) евро по курсу валют,  устанавливаемому в соответствии  с законодательством государства  - члена таможенного союза, на  территории которого возникла  обязанность по уплате таможенных  пошлин, налогов, действующему на  момент возникновения обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов;

     5) помещения товаров под таможенную  процедуру отказа в пользу  государства, если обязанность  по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации  таможенной декларации на помещение  товаров под эту таможенную  процедуру;

     6) обращения товаров в собственность  государства - члена таможенного  союза в соответствии с законодательством  этого государства - члена таможенного  союза;

     7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости  товаров, в соответствии с законодательством  государства - члена таможенного  союза;

     8) отказа в выпуске товаров в  соответствии с заявленной таможенной  процедурой, в отношении обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации  таможенной декларации на помещение  товаров под эту таможенную  процедуру;

     9) при признании ее безнадежной  к взысканию и списании в  порядке, определяемом законодательством  государств - членов таможенного  союза;

     10) возникновения обстоятельств, с  которыми настоящий Кодекс связывает  прекращение обязанности по уплате  таможенных пошлин, налогов.

       При прибытии товаров на таможенную  территорию таможенного союза  сроком уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов считается:

     1) при недоставке товаров в место  прибытия - день пересечения товарами  таможенной границы, а если  этот день не установлен, - день  выявления факта недоставки товаров  в место прибытия;

     2) при утрате товаров в месте  прибытия, за исключением уничтожения  (безвозвратной утраты) вследствие  аварии или действия непреодолимой  силы либо в результате естественной  убыли при нормальных условиях  перевозки (транспортировки) и  хранения, - день пересечения товарами  таможенной границы, а если  этот день не установлен, - день  выявления факта утраты товаров;

     3) при вывозе товаров из места  прибытия на остальную часть  таможенной территории таможенного  союза без размещения на временное  хранение или помещения их  под таможенную процедуру в  месте прибытия - день пересечения  товарами таможенной границы,  а если этот день не установлен, - день выявления факта такого  вывоза.¹⁰

       Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, таможенной стоимости, их физической характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, в которое подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта недоставки товаров в место прибытия, утраты их в месте прибытия, либо вывоза из места прибытия на таможенную территорию таможенного союза без размещения на временное хранение или помещения их под таможенную процедуру в месте прибытия.¹¹

     С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении.

3. Убытие  товаров с таможенной территории таможенного  союза

     Убытие  товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров  через таможенную границу (далее - места  убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.