Таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления в ТК ТС

1. письменное подтверждение уполномоченного банка, ведущего в соответствии с международным договором с участием Российской Федерации кредитный счет, при поставках товаров по государственному кредиту либо в счет погашения государственного кредита, с указанием номера счета и кода валюты;

2. письменное подтверждение организации, уполномоченной Минфином России информировать таможенные органы о договорах, заключенных и оплачиваемых за счет средств займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР);

9. документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями, включая банковские выписки со счетов; иные документы, подтверждающие совершение валютных операций, связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации декларируемых товаров в случае, если указанные валютные операции совершены до дня подачи декларантом таможенной декларации;

10. сводные ведомости, формируемые на основании расходных или приходных кассовых ордеров на общее количество перемещаемой за период валюты, - при декларировании валюты, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации в связи с торговлей на бортах воздушных судов, с использованием периодической таможенной декларации;
11. документы, подтверждающие право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения;
12. предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, если оно имеется;
13. предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны, если оно имеется;
14. разрешения, лицензии, сертификаты, акты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами;
15. платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
16. документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также предоставление иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей в случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации;
17. транспортные (перевозочные) документы, по которым осуществляется (или осуществлялась) международная перевозка товаров или перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем;
18. предшествующая таможенная декларация (ГТД или иной документ, используемый в качестве таможенной декларации), если в отношении товаров изменяется (завершается) ранее выбранный таможенный режим;[8]
19. опись документов, прилагаемых к таможенной декларации;
20. документы, запрошенные таможенным органом в письменной форме для осуществления выпуска товаров для внутреннего потребления  (в том числе необходимые для проведения таможенными органами таможенного контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, определения страны происхождения товаров, подтверждения соблюдения запретов и ограничений, и соблюдения исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности).[7]

     Список  документов, необходимых для помещения  грузов под режим выпуск для внутреннего  потребления, при оформлении товаров с помощью таможенного брокера:

1. справка из статистики о коде ОКПО Вашего предприятия (заверенная копия);
2. свидетельство о коде ОГРН (13 знаков) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических (заверенная копия);
3. справка об открытии Р/счетов, В/счетов Вашего предприятия (заверенная копия);
4. свидетельство из налоговой инспекции с кодом ИНН (заверенная организацией копия);
5. контракт (если контракт заключен на иностранном языке, то необходим перевод контракта) и заверенная печатью организации копия контракта;
6. паспорт импортной сделки (заверенная организацией копия);
7. инвойс (счет-фактура) и перевод;
8. договор с брокерской фирмой на право оформления груза в таможне;
9. при необходимости сертификат безопасности и другие разрешительные документы;
10. дополнительные документы: техническое описание, паспорт;
11. платежные документы об оплате таможенных платежей, пошлин, НДС, подтверждающие перевод денежных средств на счет таможни (Оригиналы);
12. Письмо о выпуске груза на имя начальника таможни в которой оформляется товар, содержащее данные о грузе:

• № транспортного документа (AWB, CMR);

• поставщик;
• контракт №;
• характер сделки;
• условия поставки;
• паспорт сделки;
• описание груза;
• коды ТНВЭД ТС.

     2.2 Факторы, влияющие на начисление таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в режиме выпуска для внутреннего потребления 

       При ввозе товаров на таможенную  территорию России в режиме  выпуска для внутреннего потребления  необходима уплата: [3]

     1) ввозной (импортной) таможенной  пошлины,

     2) налога на добавленную стоимость,

     3) акциза (если товар относится  к подакцизным),

     4) таможенных сборов.

     Помещение товаров под таможенный режим  выпуска для внутреннего потребления  предполагает полную уплату всех таможенных платежей. На рис. 2.1 представлена схема факторов, влияющих на начисление таможенных платежей.

     Рисунок 2.1- Факторы, влияющие на начисление

       таможенных платежей

1. определение кода перемещаемого через таможенную границу товара по ТН ВЭД. Второй фактор, влияющей на возможность перемещения товара и уплаты таможенных платежей, - определение: попадает ли товар под нетарифные меры регулирования. К таким мерам относятся запреты и ограничения, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ (Федеральный закон от 08.12.03 г. N 163 "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности")[6]. К запретам и ограничениям Закон относит: лицензирование, квотирование, эмбарго, защитные меры, компенсационные, антидемпинговые пошлины и др. Таким образом, товар в ряде случаев может попадать под нетарифные меры регулирования и на него могут быть начислены антидемпинговые или компенсационные пошлины;
2. определение таможенной стоимости товаров.

     Начисление  таможенной пошлины на товары, подлежащие таможенному оформлению, производится на базе их таможенной стоимости. Это  правило касается адвалорных и комбинированных  пошлин. Размер же специфических пошлин, исчисленных в фиксированном  денежном размере за единицу товара (либо единицу веса, объема, других количественных характеристик), не зависит от таможенной стоимости.

     Базисные  условия поставок товара, которые  содержатся в контракте, играют значительную роль при определении таможенной стоимости товаров, и это является следующим фактором, влияющим на расчет ввозной пошлины.

     Значительную  роль в получении тарифных преференций (понижение ставок пошлины) играет процедура  определения страны происхождения  товара. Товары, перемещаемые через таможенную границу в Российскую Федерацию из стран СНГ, освобождены от уплаты ввозных таможенных пошлин. Для товаров из развивающихся стран - пользователей схемой преференций предусмотрены преференции по ввозным таможенным пошлинам по ставкам в размере 75% от действующих ставок таможенного тарифа. Товары из наименее развитых стран - государств Азии, Африки, Латинской Америки ввозятся на российскую таможенную территорию беспошлинно.

     Помещение товара под таможенный режим выпуска  для внутреннего потребления  предполагает полную уплату всех таможенных платежей. По общему правилу: таможенные платежи = ввозные таможенные пошлины + НДС + акцизы + таможенные сборы за таможенное оформление.

     Таможенная  пошлина начисляется по ставкам  ввозных таможенных пошлин, содержащихся в импортном Таможенном тарифе РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ.

     Таможенная  пошлина определяется как соответствующая  таможенной ставке процентная доля таможенной стоимости товара, перемещаемого  через таможенную границу (для товаров, оплаченных адвалорными пошлинами):

     таможенная пошлина = таможенная стоимость товара - ставка таможенной пошлины.

     Таможенная  пошлина в отношении товаров, облагаемых по специфической ставке, рассчитывается по формуле:

     таможенная пошлина = количество единиц товара, подлежащих налогообложению - специфическая ставка - курс евро, установленный ЦБ России (Банком России) на день принятия таможенной декларации.

     Таможенная  пошлина в отношении товаров, облагаемых комбинированными ставками, рассчитывается следующим образом:

     а) в первую очередь рассчитывается адвалорная ставка;

     б) во вторую очередь рассчитывается специфическая  ставка.

     Из  двух рассчитанных величин выбирается большая. Она и является величиной, необходимой для уплаты таможенной пошлины.

     При помещении товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего  потребления НДС уплачивается в  полном объеме (подп. 1 п. 1 ст. 151 НК России) [4]. Ставки НДС применяются в зависимости от вида ввозимого товара в соответствии со статьей 164 НК России в порядке, определенном Инструкцией о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 7 февраля 2001 г. N 131 (ред. от 22.04.2008).[10]

     Ввезенные на таможенную территорию РФ подакцизные товары, заявляемые к помещению под таможенный режим выпуска внутреннего потребления, подлежат обложению акцизами. Расчет сумм акцизов в отношении товаров, выпускаемых для внутреннего потребления, осуществляется на основании ставок, установленных статьей 193 НК России, в порядке, определенном Инструкцией о порядке применения таможенными органами Российской Федерации акцизов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС РФ от 11.01.2007 N 7 (в ред. Приказа ФТС РФ от 21.10.2009 N 1929). [9]

     Таможенные  сборы при таможенном оформлении товаров представлены в постановлении  Правительства от 28.12.04 г. N 863 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 220) [5]. 
 
 
 
 

     3 Таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления в ТК ТС  

     Так как выпуск для внутреннего потребления  это один из основных таможенных режимов (процедур), законодательство касающееся его регулирования претерпело незначительные изменения.

     В ТК ТС выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС, в ТК РФ не сказано об использовании и распоряжении, но четко прописано об обязательствах об их обратном вывозе, мне кажется надо было соединить эти два определения, тогда получилось более четкое и понятное трактование этого режима(процедуры).[1] 

     3.1 Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления 

     1. Товары помещаются под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего  потребления при соблюдении следующих  условий:

     1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены  тарифные преференции, льготы  по уплате таможенных пошлин, налогов ( в ТК РФ не уточняется про преференции и льготы по уплате таможенных пошлин, налогов)

     2) соблюдения запретов и ограничений;

     3) документы, подтверждающие соблюдение  ограничений в связи с применением  специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер.

     2. При выполнении указанных условий  товар приобретает статус товаров  таможенного союза ( в ТК РФ товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, то есть в ТК ТС статус товаров находящихся в свободном обращении заменен на статус товаров таможенного союза).[1]

     3. При предоставлении льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов,  сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  товарами, товары подлежат условному  выпуску и сохраняют статус  иностранных товаров (в ТК РФ условному выпуску подлежат товары в отношении которых не соблюдены условия выпуска в свободное обращение. Что касается условного выпуска то законодательство тоже различно: