Страна происхождения товара

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

 высшего профессионального  образования

Российский государственный  торгово-экономический университет

Уфимский институт (филиал)

Факультет юриспруденции  и заочного обучения (5,5)

 

 

Заочное обучение (5,5)

Курс: 4

Специальность: Товароведение  и экспертиза товаров

 

 

 

Контрольная работа

 

Тема: Страна происхождения  товара

 

Дисциплина: Таможенное дело

 

Фамилия: Саморукова

 

Имя: Ирина

 

Отчество: Валериевна

 

 

 

 

 

Фамилия преподавателя: Горбачёв С.В.

Заполняется преподавателем:

Дата рецензии

Оценка

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа-2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
Общие положения о стране происхождения товаров	4
1.1. Сущность, цель и критерии определения страны происхождения товара	4
1.2. Правила определения страны происхождения  товаров	6
1.3. Документы, подтверждающие происхождения  товаров и процедура подтверждения	11
1.4. Порядок проведения  экспертизы определения страны  происхождения товаров	12
Заключение	15
Список литературы	17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Любой товар должен быть где-то произведен. Страна происхождения товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию страны и вывоза товара с этой территории, а также обеспечения учета товаров в статистике внешней торговли. К документам подтверждающим страну происхождения товаров, могут относится: декларация о происхождении товара и сертификат о происхождении товара.

Определение страны происхождения  товара осуществляется на основании  принципов международной практики. Страной происхождения товара считается  страна, в которой товар был  полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными законодательными актами страны. При этом под страной  происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если есть необходимость их выделения с  целью определения происхождения  товара.

Актуальность выбранной  темы заключается в том, что в настоящее время одной из важнейших задач таможенных органов является осуществление контроля за правильным заявлением страны происхождения товаров, т.к. часто декларанты для таможенного оформления предоставляют недостоверные сведения в части страны происхождения товаров, для того, чтобы применить более низкую ставку таможенной пошлины или вообще освободиться от ее уплаты.

Целью моей контрольной работы является изучить порядок проведения страны происхождения товаров.

Для достижения поставленной цели, ставятся следующие задачи:

- изучить критерии и цели определения страны происхождения товаров;

- рассмотреть правила определения страны происхождения товаров;

- изучить документы, подтверждающие происхождения товаров и процедуру подтверждения.

- рассмотреть порядок проведения экспертизы страны происхождения товаров.

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

1.1. Сущность, цель  и критерии определения страны  происхождения товара

 

Страной происхождения товаров  считается страна, в которой товары были полностью произведены или  подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством  таможенного союза. При этом под  страной происхождения товаров  может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется  необходимость их выделения для  целей определения страны происхождения  товаров. Определение страны происхождения  товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного  и нетарифного регулирования  зависит от страны происхождения  товаров /5/.

При осуществлении таможенно-тарифного  регулирования страна происхождения  товара оказывает влияние  на выбор  ставки, по которой рассчитывается таможенная пошлина, таблица 1.1.1.

Таблица 1.1.1.

Уровни ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения  товаров и условия их применения

Основные уровни ввозных  таможенных пошлин / условное обозначение	Условия применения
1	2
Беспошлинно	1. Товар является преференциальным. 2. Страна, указанная в ГТД в  качестве страны происхождения,  входит в перечень наименее  развитых стран. 3. Выполняются условия, установленные  Соглашением об унифицированных  правилах (наличие факта непосредственной  закупки товара; наличие факта  прямой отгрузки товара; наличие  декларации или сертификата о  происхождении товара формы «А»).
75% от базовой ставки	1. Товар является преференциальным. 2. Страна, указанная в ГТД в  качестве страны происхождения,  входит в перечень развивающихся  стран. 3. Выполняются условия, установленные  Соглашением об унифицированных  правилах (наличие факта непосредственной  закупки товара; наличие факта  прямой отгрузки товара; наличие  декларации или сертификата о  происхождении товара формы «А»).

 

 

Продолжение таблицы 1.1.1.

1	2
Базовая ставка (ставка РНБ)	1. Товар является преференциальным, страна, указанная в ГТД в качестве  страны происхождения, входит  в перечень наименее развитых  или развивающихся стран, входит  в перечень стран или их  союзов, пользующихся в РФ РНБ,  но не выполняются одновременно  все три условия Соглашения  об унифицированных правилах. 2. Товар не является преференциальным, но страна входит в перечень  стран или их союзов, пользующихся  в РФ РНБ. 3. Товар является преференциальным, страна не входит в перечень  наименее развитых и развивающихся  стран и перечень стран или их союзов, но входит в перечень стран, пользующихся РНБ в России.
Двойная базовая ставка (максимальная)	1. Товар является не преференциальным, страна не входит в перечень  стран или их союзов, пользующихся  РНБ. 2. Товар является преференциальным  и страна не входит в перечень  стран или их союзов, пользующихся  РНБ (при одновременном невыполнении  условий Соглашения).

Страна происхождения  товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования  ввоза товара на таможенную территорию таможенного союза и вывоза товара с этой территории, а также обеспечения  учета товаров в статистике внешней  торговли.

Сложность установления страны происхождения товара, как правило, возникает, если в производстве товаров  участвуют две или более стран. Данная проблема была урегулирована  в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), в которой  отражены критерии определения страны происхождения товаров, которые  основываются на существующей международной  практике /6/.

Выделяют следующие критерии определения страны происхождения:

- критерий переработки - предполагает такую переработку импортного товара на территории страны которая изменяет его положение в товарной классификации на уровне первых четырех цифр, т.е. переводит его из одной товарной позиции в другую. Переработка товара, переводящая его в новую позицию товарной классификации, дает основание рассматривать полученный таким образом товар как новый, происходящий с территории страны, где была осуществлена эта переработка, а саму страну считать страной его происхождения;

- критерий процентного содержания - устанавливает предельную долю иностранных товаров и компонентов в конечной стоимости готового товара. Формой выражения этого критерия является правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, при котором процентная доля стоимости используемых материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара;

- установление  перечня товаров, в отношения  которых страной происхождения  будет считаться государство,  где товар полностью произведен. К таким товарам отнесены полезные  ископаемые, живые животные, продукты  животного происхождения, рыба  и продукты рыбного промысла, вторичное сырье, полученное в  данной стране, а так же все  товары, произведенные в данной  стране из вышеперечисленной  продукции /5/.

 

2. Правила определения страны происхождения  товаров

В настоящее время вопросы, связанные с определением страны происхождением товаров регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза  и ФЗ «О таможенном регулировании  в РФ».

Согласно статье, 109 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»  определение страны происхождения  товаров, происходящих из государств, не являющихся членами Таможенного  союза, при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения  товаров и главой 7 Таможенного  кодекса Таможенного союза. При необходимости определения страны происхождения товаров, происходящих из государств - членов Таможенного союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств - членов Таможенного союза /1/.

В целях применения мер  тарифного и нетарифного регулирования  Стороны принимают Правила определения  страны происхождения товаров, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения «О единых правилах определения страны происхождения  товаров». Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные территории государств - участников Соглашения из третьих стран и  вывозимых в третьи страны из этих государств, регламентируется национальным законодательством государств - участников Соглашения и международными договорами /3/.

Страной происхождения товара считается государство - участник Соглашения, на территории которого товар был  полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с настоящими Правилами /1/.

 Товарами, полностью произведенными  в государстве - участнике Соглашения, считаются:

- полезные ископаемые, добытые  из недр страны, в ее территориальном  море (водах) или на дне этого  моря;

- продукция растительного  происхождения, выращенная или  собранная в данной стране;

- живые животные, родившиеся  и выращенные в данной стране;

- продукция, полученная  в данной стране от выращенных  в ней животных;

- продукция, полученная  в результате охотничьего и  рыболовного промысла в данной стране;

- продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

- продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта;

- продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;

- отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

- продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;

- товары, изготовленные в данной стране исключительно из перечисленной продукции /3/.

Для целей определения  страны происхождения товара, изготовленного в государстве - участнике Соглашения, может применяться кумулятивный принцип, который определяет происхождение  того или иного товара при его  последовательной обработке/переработке.

В случае участия  в производстве товара третьих стран, помимо государств - участников Соглашения, страна происхождения товара определяется в соответствии с критерием достаточной  обработки/переработки товара. Критерии могут выражаться выполнением неких условий (рис 1.2.1.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.2.1. Условия, по которым  могут выражаться критерии достаточной  обработки/переработки товара

Основным условием критерия достаточной обработки/переработки  является изменение товарной позиции  по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков. Это условие  применяется в отношении всех товаров, за исключением товаров, включенных в Перечень условий, производственных и технологических операций, при  выполнении которых товар считается  происходящим из той страны, в которой  они имели место. В данный Перечень в качестве одного из условий может быть включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с выполнением иных необходимых условий, производственных и технологических операций /4/.