Роль и функции товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в таможенно-тарифном регулировании

    Высший  уровень классификации — разделы, их в номенклатуре 21. Классификация  товаров, принятая в ТН ВЭД, сохраняет  традицию мировой практики: Гармонизированная  система, Брюссельская товарная номенклатура, на основе которых построена ТН ВЭД России, уже состояли из 21 раздела, которые и по наименованиям мало отличаются от Гармонизированной системы

    При формировании разделов используются следующие  признаки:

• происхождение (товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минеральные продукты). По данному признаку классифицируются товары раздела I (группы 1-5), II (группы 6-14), V (группы 25-27);
• химический состав (жиры и масла, продукция химической отрасли, пластмассы, каучук). По этому признаку товары классифицируются в III раздел (группа 15), VI (группы 28-38), VII (группы 39-30);
• вид материала, из которого изготовлен товар (сырье, мех, древесина, бумага, изделия из камня, гипса, цемента.). По этому признаку товары классифицируются в разделы УШ-Х (группы 41-49), XIII-XV (группы 68-83);
• функциональное назначение товара (готовые пищевые продукты, текстиль, текстильные изделия, обувь, головные уборы, машины и оборудование, средства транспорта, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель). По данному признаку товары классифицируются в разделы IV (группы 16-24), XI (группы ^ьи-63), XII (группы 64-67), ХУ1-ХХ1 (группы 84-97).

    Разделы обозначаются римскими цифрами, они  не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. В них включают обширную товарную область. Так, например, в первом разделе «Живые животные и продукты животного происхождения» могут находиться товары от арабского скакуна до кораллов, слоновой кости и более экзотических вещей. Поэтому чтобы приблизиться к конкретному товару все разделы делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и цифровое обозначение (две арабские цифры), группах уточняются характеристики товаров, там они описываются более полно, детально, чем это было в разделе.

    При образовании групп заложен принцип  последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.

    Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные товары исключаются из группы сырьевых товаров, так кш их стоимость в значительной степени зависит от обработки. Поэтому все овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную стадию обработки, классифицируются в группах, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый — в «продукцию растительного происхождения».

    К полуфабрикатам относится продукция, не законченная производством и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для включения в состав других товаров, прежде чем стать орудием производства или предметом потребления.

    Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.

    Таким образом, систематизирование товаров  представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества по определенным признакам на отдельные группировки. Классификация помогает упорядочению данных, установлению отношений между объектами классификации и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению результатов.

    Теперь, посмотрев на код товара 0207146000, можно  точно сказать, что товар из 02 группы и относится он к мясным продуктам.

    Всего насчитывается 99 групп, из них три  являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения специфических товаров в национальной практике Сдельных стран. Так, группу 77 планируется использовать для классификации титановых сплавов, 98, 99 — для классификации услуг.

      
 
 
 

Рис. 2 деление  разделов на группы

    Разделы делятся на разное количество групп, например, первый детализируется на 5 групп, второй — на 9, третий — на 1 группу (то есть не детализируется, но группу имеет). Группы нумеруются от 01 до 97, эта  нумерация непрерывная, сквозная. Так, если первый раздел заканчивается 05 группой, то второй начинается с 06 и т. д.

      Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы. Однако они не принимают участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и созданы лишь для удобства пользования номенклатурой. Например, 28 группа имеет две подгруппы: I — химические элементы, II — кислоты неорганические и соединения кислорода с неметаллами неорганические.

    Итак, группа 01: «Живые животные», сегодня  ученые насчитывают огромное количество видов различных животных, а нам нужно определить код конкретного животного, например, арабского скакуна. Следовательно, группу необходимо детализировать дальше, уточнять до конкретного товара.

    Так и сделано в ТН ВЭД: группы делятся  на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр. Причем, формируется это цифровое обозначение следующим образом: первые две цифры переходят в товарную позицию от группы, а две другие, имеющие обозначение от 01 до 99, выстраиваются следом.

    Каждая  группа, как и раздел, делится  на разное количество товарных позиций, так, 01 группа имеет шесть товарных позиций, а 02 — десять.    

 
 
 
 

Рис. 3 Деление групп на товарные позиции

    Например, «0207», означает, что товар находится в 02 группе «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в 0207 товарной позиции, которая называется «Мясо ... домашней птицы...».

    Товарная  позиция (или позиция)  — это  еще не предел, товары нужно делить дальше, так как название позиции  не дает полной I характеристики товара. Например, «Живая рыба» (название товар-1 ной позиции 0301), но живых рыб много, поэтому чтобы найти I нужный нам товар, необходима дальнейшая детализация.                                                                                                                                                                              

    Товарная  позиция делится на субпозиции, которые также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести цифр. Первые четыре цифры — от товарной позиции, в которую входит субпозиция, а две последние пристраиваются рядом.                                                                                                                                                                                                                                                                                      

    Например, 020714 показывает, что товар находится  в позиции I 0207 — «Мясо ... домашней птицы...», а 020714 означает — «Части I тушек домашней птицы». Итак, субпозиция уточнила характеристику товара.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

    Каждая  позиция также делится на различное  количество субпозиций. Так, товарная позиция 0201 детализируется на три субпозиции.

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

                                                                                                        

 

Рис. 4 детализация товарной позиции 0201

    При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т. д.

    Субпозиция тоже не полностью описывает товар, которому нужно  присвоить код: 020714 — «Части тушек домашней птицы», но не  понятно, что конкретно имеется в виду — куриные ножки, крылья или шейки? Поэтому товар детализируется дальше, следующий  уровень — подсубпозиции, которые имеют свое наименование и десятизначный код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению субпозиции.

    Например, 0207146000 — подсубпозиция (ножки куриные  мороженные), в которой 020714 обозначают субпозицию.

    Итак, цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТНВЭД России имеет следующую структуру:

• два первых знака обозначают группу, в которой находится товар;
• первых знака обозначают товарную позицию;
• шесть первых — субпозицию;
• десять знаков — подсубпозицию.

      02   07 14         6000

группа

товарная позиция

субпозиция

подсубпозиция

Рис. 5 структура  кода товара в соответствии с ТН ВЭД России

                0207  14 600 0

НГС

КНЕС

ТНВЭД СНГ

ТНВЭД России

Рис. 6 структура  кода товара, отражающая историю создания ТН ВЭД России

НГС -  номенклатура Гармонизированной системы

КНЕС  – Комбинированная номенклатура стран Европейского сообщества

    Номенклатура  Европейского сообщества возникла на основе ГС, дополняя цифровой код товара еще двумя знаками: к шести знакам кода по Гармонизированной системе добавляются два.

    Полная  версия КНЕС с поправками, принятыми  Европейским Советом, публикуется  ежегодно до 31 декабря в официальных  ведомостях ЕС и вступает в силу с начала следующего года. После  этого в течение года номенклатура остается без изменений. 

    Кроме рассмотренных выше элементов кода товара, существуем такое понятие, как  подпозиция, которая обозначает все, что находится внутри позиции. Таким образом, подпозицией можно назвать и субпозицию, и подсубпозицию, и вообще любую надпись внутри позиции, даже не имеющую какого-либо цифрового обозначения, а выделенную дефисом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

    Итак, десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России, является основой: