п. 6 - "взимание
таможенных пошлин, налогов и иных таможенных
платежей";
п. 10 - "осуществление
и совершенствование таможенного контроля
и таможенного оформления..."
Исключительно важное
значение для осуществления контроля
таможенной стоимости имеют установленные
Таможенным кодексом:
1) Формы и методы
проведения таможенного контроля
в рамках контроля правильности
определения таможенной стоимости:
• проверка документов
и сведений, необходимых для таможенных
целей;
• проверка системы
учета и отчетности;
• устного опроса
должностных и физических лиц.
2) Нормы о правах
таможенных органов при осуществлении
такого контроля, а именно:
• право таможенных
органов получать от банков, правоохранительных
органов, налоговых и иных контролирующих
органов сведения, необходимые для таможенного
контроля;
• право привлечения
специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного
контроля;
• право доступа
должностных лиц таможенных органов на
территорию и в помещении любых лиц, где
могут находиться товары и транспортные
средства, подлежащие таможенному контролю,
документы, необходимые для таможенного
контроля;
• право таможенных
органов назначать либо проводить в пределах
своей компетенции проверку финансово-хозяйственной
деятельности лиц, перемещающих товары
и транспортные средства через таможенную
границу Российской Федерации [13].
Если в результате
таможенного контроля выявляются нарушения,
связанные с неправильным определением
или заявлением таможенному органу сведений
по таможенной стоимости товаров, то это
классифицируется как нарушение таможенных
правил и влечет применение соответствующих
штрафных санкций с взысканием в бесспорном
порядке неуплаченных таможенных платежей,
независимо от срока обнаружения факта
неуплаты.
4.3 Характеристика методов определения
таможенной стоимости
Таможенная стоимость ( т/c )
– по сути это налоговая база для расчета
размера пошлины и НДС. Существует 6 методов
определения таможенной стоимости , каждый
из них применяется последовательно, когда
предыдущий метод не может быть применен.
Шестой метод резервный, расчет таможенной
стоимости производится исходя из цен
на данный товар на внутреннем рынке РФ
[7]. Методы определения:
Первый метод. По стоимости
сделки с ввозимыми товарами – на данный
момент самый распространенный метод
определения тс. Алгоритм расчета таможенной
стоимости заключается в суммировании
стоимость товара в стране происхождения
по инвойсу и стоимости доставки товара
до границы РФ. Итоговая сумма – база для
расчета таможенной пошлины и НДС.
Второй метод. По стоимости
сделки с идентичными товарами
— определение таможенной стоимости
по стоимости сделки с идентичными
товарами. Стоимость сделки с
идентичными товарами принимается
в качестве основы для определения
таможенной стоимости [39].
Третий метод. По стоимости
сделки с однородными товарами
— формально его применение
не отличается от метода 2, за
исключением понятия однородные
товары — товары, которые не
являются полностью идентичными,
но имеют сходные характеристики
и состоят из схожих компонентов,
что позволяет им выполнять
такие же функции, что и оцениваемые
товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
Четвертый метод. На
основе вычитания стоимости —
базируется на цене, по которой
ввозимые (оцениваемые) или идентичные,
или однородные товары были
проданы наибольшей агрегированной
партией на территории Российской
Федерации в неизменном состоянии.
Из цены при этом вычитаются
затраты, характерные только для
внутреннего рынка, которые не
должны быть включены в таможенную
стоимость (таможенные пошлины, обычные
расходы в связи с транспортировкой
и продажей и пр.)
Пятый метод. На основе
сложения стоимости — на основе
учета издержек производства
этих товаров, к которым добавляется
сумма прибыли и расходов, характерных
для продажи оцениваемых товаров
в России [16].
Шестой метод — применяется
в случае невозможности определения таможенной
стоимости вышеперечисленными методами.
Основан на расчетах и экспертных оценках,
при этом оценки базируются в максимально
возможной степени на стоимости сделки
ввезенных товаров; используется стоимость,
основанная на фактических оценках, то
есть ценах, по которым ввезенные товары
продаются в стране при обычном ходе торговли
в условиях конкуренции.
В целях определения
таможенной стоимости у декларанта
могут быть затребованы следующие
документы:
- прямой контракт с
заводом;
- подтверждение оплаты
на завод, сумма соответствует
всем документам;
- экспортная декларация;
- инвойс;
- спецификация приложение
к контракту с ценами[4].
Условия применения метода
1:
- Оцениваемые товары являются
предметом договора купли-продажи
-Не существуют ограничений
в отношении прав покупателя
на пользование и распоряжение
товарами;
-Продажа товаров или
их цена не зависит от соблюдения
условий или обязательств, влияние
которых на стоимость товаров
не может быть уточнено (например,
покупка товара одного наименования,
пользующегося высоким спросом,
только при условии покупки
другого товара с низким уровнем
спроса);
-Любая часть дохода, полученного
в результате последующей продажи
товаров, распоряжения товарами
иным способом или их использования,
не будет причитаться прямо
или косвенно продавцу;
-Покупатель и продавец
не являются взаимосвязанными
лицами, за исключением случаев,
когда покупатель и продавец
являются взаимосвязанными лицами,
но взаимосвязь не повлияла
на цену товара;
-Дополнительные начисления
к контрактной цене производятся
на основании документально подтвержденных
и поддающихся количественному
определению сведений;
-Дополнительные начисления
к цене, фактически уплаченной
или подлежащей уплате (контрактной
цене);
-Расходы на выплату
вознаграждений агенту (посреднику),
за исключением вознаграждений,
уплачиваемых покупателем своему
агенту (посреднику) за оказание
услуг, связанных с покупкой товаров;
-Расходы на упаковку,
включая стоимость упаковочных
материалов и работ по упаковке[9].
Условия применения методов
2-3:
-выбранные декларантом
товары являются идентичными/однородными
с оцениваемыми товарами;
-идентичные/однородные товары
проданы на экспорт в РФ;
-идентичные/однородные товары
ввезены в РФ в тот же
или соответствующий ему период
времени, что и оцениваемые товары;
-идентичные/однородные товары
были проданы на тех же коммерческих
уровнях и по существу в
том же количестве, что и оцениваемые
товары, или, если проводились корректировки
в связи с продажей на разных
коммерческих уровнях и (или) в
разном количестве, то такие корректировки
были проведены с соответствующим
документальным подтверждением;
-при наличии значительной
разницы в транспортных, погрузочных/разгрузочных,
страховых расходах между оцениваемыми
и идентичными/однородными товарами,
обусловленной различиями в расстояниях
перевозки товаров и использованных
при этом видах транспорта, была
проведена и документально подтверждена
[12].
Условия применения метода
4:
-Оцениваемые/идентичные/однородные
товары продаются в РФ в
том же состоянии, в котором
они ввозятся на таможенную
территорию РФ;
-Оцениваемые/идентичные/однородные
товары продаются лицам, не являющимися
взаимосвязанными с лицами, осуществляющими
продажу на территории РФ
-Оцениваемые, идентичные/однородные
товары продаются на внутреннем
рынке РФ в тот же или
соответствующий ему период времени,
в который осуществляется ввоз
оцениваемых товаров на таможенную
территорию РФ [5].
4.4 Основные документы, предоставляемые
для декларации товара
1.Учредительные и регистрационные
документы (Устав; Учредительный договор;
свидетельство о внесении в
единый реестр юр. лица; свидетельство
из органов МНС (ИНН); статистический
бланк; справки из банков об
открытии расчетных счетов (не
позднее одного месяца); документы
удостоверяющие личность индивидуального
предпринимателя и подтверждающие
регистрацию по месту жительства;
решение учредителя о назначении
генерального директора; приказ о назначении
главного бухгалтера; документы удостоверяющие
личность лиц, ответственных за финансово
- хозяйственную деятельность субъекта
ВЭД; бухгалтерский баланс субъекта ВЭД
за последний отчетный период с отметкой
МНС о принятии; свидетельство Государственной
регистрационной палаты при Министерстве
юстиции РФ). Предоставляются оригиналы
учредительных документов и по две копии,
заверенные декларантом, либо нотариально
заверенные копии учредительных документов
и по одной копии, заверенной декларантом.
Оригиналы документов после сопоставления
с копией возвращаются таможней декларанту
[11].
2. Договор на хранение
товаров и транспортных средств
на СВХ.
3. Доверенность уполномоченному
лицу декларанта на право оформления
грузов в таможне, договор с
Таможенным брокером.
4. Внешнеторговый договор
(оригинал и заверенная копия),
паспорт сделки и заверенная
декларантом копия паспорта сделки.
5. Товарно-транспортные накладные
(CMR) или железнодорожные накладные.
6. Счет-фактура, упаковочные
листы и другие сопроводительные
документы.
7. Техническая документация,
позволяющая однозначно классифицировать
товары в определенных подсубпозициях
ТН ВЭД и содержащая полное коммерческое
наименование, фирменное наименование,
основные и коммерческие характеристики:
назначение, сорт, марка, функции, протоколы
испытаний, акты экспертизы, инструкции,
фотографии, схемы сборки и перечень содержимого
различных грузовых мест (оригинал и заверенные
копии).
8. Платежные документы
об оплате за товар.
9. Документ, подтверждающий
уплату таможенных платежей.
10. Справка о транспортных
расходах. Договор перевозки, при
определенных условиях поставки.
11. Карантинный сертификат
на деревянные поддоны и древесные
упаковочные и крепежные материалы.
12.Сертификаты (сертификат
соответствия, санитарно - эпидемиологическое
заключение, ветеринарный сертификат,
гигиенический сертификат, радиационный
сертификат, сертификат качества, фитосанитарный
сертификат.
13. Лицензия (если товар
попадает под лицензию).
14. Сертификат происхождения
товара ( форма СТ-1 для стран СНГ, акт
экспертизы ТПП, СТ-2 для стран дальнего
зарубежья).
15. Гарантийный сертификат
(TIR).
16. Предварительное решение
ФТС России о классификации
товара в соответствии с ТН
ВЭД или о происхождении товара
из конкретной страны, если оно
имеется.
17. Документы, подтверждающие
внесение обеспечение уплаты
таможенных пошлин или иных
гарантий надлежащего исполнения
обязанностей, в случаях, установленных
законодательством РФ .
18. Разрешение таможенного
органа на помещение товара
под выбранный таможенный режим,
если в соответствии с таможенным
законодательством РФ такое разрешение
выдается в виде отдельного
документа.
19. Предшествующая таможенная
декларация, если в отношении
товаров изменяется ранее выбранный
таможенный режим.
20. Экспортная декларация
страны отправления с отметками
таможенного органа о принятии
решении в отношении товаров,
сведения о которых заявлены
в этой ТД.
21. Прайс-листы фирмы изготовителя
на товары.
22. Иные документы и
сведения, представление которых
требуется в соответствии с
таможенным законодательством.
Все необходимые документы,
а именно копии, должны быть в обязательном
порядке заверены нотариально.
4.5 Особенности и порядок заключения
импорта
На данный момент сеть ресторанов
быстрого питания "Макдоналдс" в
России осуществляет в основном импортные
поставки, прежде всего это связано с тем,
что большинство продуктов получают от
заграничных партнеров.
Импорт - ввоз из-за границы
товаров, технологии и капиталов для реализации
и приложения на внутреннем рынке страны-импортера;
возмездное получение от иностранных
партнеров услуг производственного или
потребительского назначения[6]. Будучи
результатом международного разделения
труда, импорт способствует экономии времени,
более полному удовлетворению потребностей
национальной экономики и населения. Объем,
структура и ассортимент импорта связаны с масштабами
народного хозяйства, обеспеченностью
его разнообразными ресурсами, уровнем
производственного и научно-технического
развития. Объем импорта зависит также
от размеров экспортной выручки и валютных
резервов страны. Факт импорта фиксируется
таможенной статистикой, большей частью
на условиях СИФ. В условиях возрастания
роли кооперационного, производственного
и научно-технического сотрудничества
увеличивается импорт товаров (сырья,
полуфабрикатов, узлов и деталей) для переработки
в данной стране и последующего вывоза
за границу, а также импорта товаров отечественного
происхождения, прошедших переработку
за границей. Наконец, объектом импорта
являются временно ввозимые (на выставки,
ярмарки, аукционы) товары.
Основными поставщиками являются:
- страны СНГ;
- страны ЕС;
- США[25].
Необходимые документы для
оформления декларации на импорт являются:
- заверенная копия контракта;
- invoice и перевод на русский язык;
- паспорт сделки;
- декларация на импорт;
- платежки (уплата НДС, пошлины и таможенного
оформления);
- товарная накладная (CMR, AWB и т.д.);
- электронная копия декларации (для статистического
учета);
- справка о присвоении учетного номера
налогоплательщика[23].
Многообразие видов внешнеторговых сделок
в мировой торговле находится в тесной
взаимосвязи с предметом сделки, его особенностями
и организационными формами торговли
на мировом рынке, а также в зависимости
от каналов сбыта и характера взаимоотношений
между внешнеторговыми партнерами. Таким
образом, экспортно-импортная операция
охватывает разнообразную сферу взаимоотношений
экономического, финансового и правового
характера между партнерами, которые осуществляются
на основе заключаемых внешнеторговых
сделок.