Особенности организации таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза автотранспортом

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину Бразайтиса М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.95 Таможенного Кодекса таможенного Союза определено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно п.2 ст.150 ТК Таможенного Союза все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно требованиям ст.352 ТК ТС, указанный общий порядок перемещения товаров через таможенную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары.

Согласно п.п.19 п.1 ст.4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

Вина Бразайтиса М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. подтверждается как его объяснениями, данными в ходе административного расследования, в которых он не оспаривал факт перемещения на своем автомобиле через таможенную границу Российской Федерации 2300пачек сигарет с сокрытием от таможенного контроля, так и собранными по делу доказательствами, в том числе:

- пассажирской таможенной  декларацией, предъявленной Бразайтисом  М. таможенному органу, в которой  Бразайтис М. на вопрос о перемещаемых  товарах подлежащих таможенному  декларированию ответил отрицательно;

- актом таможенного досмотра проведенного в боксе углубленного досмотра легкового автотранспорта на линии выезда из РФ с применением слесарного инструмента, в автомобиле под управлением Бразайтиса М. были обнаружены 2300пачек сигарет в твердой упаковке красно-белого цвета со специальными марками акцизного сбора РФ, которые находились во внутренних полостях двух передних и задних дверей автомобиля под декоративной обшивкой, в левой и правой конструктивных полостях, находящихся в багажном отсеке под декоративной обшивкой, во внутренней полости топливного бака автомобиля; во внутренней полости газового баллона, расположенного в багажном отсеке, во внутренней полости кузова, находящегося под задним бампером, во внутренней полости запасного колеса, находившегося в багажном отсеке, во внутренних полостях кузова, находящиеся в передних левой и правой колесных арках под кожухами защиты.

Обнаружение товара и доступ к нему стал возможен после демонтажа декоративных обшивок с дверей и конструктивных полостей багажного отсека, снятия металлической пластины, крепившаяся при помощи саморезов, с прямоугольной прорези в корпусе топливного бака, демонтажа газового баллона и снятия металлической пластины, крепившаяся при помощи саморезов, с прямоугольной прорези в корпусе топливного бака, демонтажа газового баллона и снятия металлической пластины, крепившейся при помощи саморезов, с прямоугольной прорези в корпусе газового баллона, демонтажа заднего бампера и снятия металлической пластины, крепившейся при помощи саморезов к кузову под задним бампером, снятия передних колес автомобиля, демонтажа кожухов защиты с колесных арок и снятия 4 металлических пластин, крепившихся при помощи саморезов к кузову автомобиля в передних колесных арках, разбортировки запасного колеса автомобиля.

По заключению эксперта № Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Калининград, в представленном на исследование автомобиль имеются изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя, выполненные в кустарных условиях с применением дополнительных материалов, сварочного и металлорежущего оборудования.

При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность то, что Бразайтис М. ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, с учетом данных о личности Бразайтиса М., суд считает ему назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 2300пачек сигарет.

Поскольку транспортное средство было оборудовано специальными тайниками для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации, данное транспортное средство – автомобиль является орудием административного правонарушения и подлежит конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 16.2 ч. 1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бразайтиса М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 16.1 КоАП РФ.

Назначить Бразайтису М. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 2300пачек сигарет в твердой упаковке красно-белого цвета, находящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП .

Орудие административного правонарушения - автомобиль  конфисковать в доход государства.35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На данное время таможенный контроль остается важным и эффективным средством обеспечения таможенной политики государства. Основными принципами таможенного контроля является выборочность и достаточность форм. При проведении таможенного контроля таможенные органы выбирают те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения действующего законодательства страны.

Из вышесказанного следует сделать несколько выводов.

Во-первых, таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы. Главой 16 ТК ТС установлены 12 форм таможенного контроля.

Во-вторых, автомобильный вид транспорта, традиционно является лидирующим в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. Экспорт товаров перемещаемых автомобильным транспортом в большей степени приходится на продукты нефтехимической продукции и составляют 78%. Так, экспорт товаров в Россию, перемещаемых авто транспортом составил за январь - сентябрь 2012 года 231,42 млрд. долларов США, а импорт товаров из России, перемещаемых автомобильным транспортом в январе - сентябре 2012 года составил 135,48 млрд. долларов США.

В первом разделе курсовой работы даются особенности таможенного контроля.

Во втором разделе даются особенности таможенного контроля при пересечении таможенной границы автомобильным транспортом. Так же во второй главе мною были рассмотрены действия уполномоченных лиц таможенного органа, при прибытии товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации автотранспортом.

В третьей главе я рассмотрела проблемы связанные с организацией таможенного контроля товаров, перемещаемых через Таможенную границу таможенного союза автотранспортом. Основная проблема – это недостаточное оборудование пунктов пропуска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.

 

1. "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)
2. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства")
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012)
4. "Таможенный кодекс Российской Федерации" (утв. ВС РФ 18.06.1993 N 5221-1) (ред. от 26.06.2008) 
   5.Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012)
5. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
6. Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения» Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации"
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 (ред. от 22.06.2011) "О формах таможенных документов" (вместе с "Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями")
8. Приказ Федеральной таможенной службы от 25 октября 2011 г. № 2190 “Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра(осмотра)”
9. Приказ ФТС РФ от 26.05.2011 N 1067 (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении"
10. Административно-правовые методы защиты прав лиц в таможенной сфере. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Никитин Б.Г. - М., 2011. - 29 c.
11. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2010
12. Донских О.Е., Лазарева Н.П. Таможенный контроль в Российской Федерации // Правовые, организационные и управленческие проблемы совершенствования общественных отношений в Российской Федерации: сборник научных трудов. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. - С. 146-150.
13. http://www. consultant.plus
14. http://customs.ru
15. http://vch.ru
16. https://ru.wikipedia.org/
17. http://www.samosud.org/case_1048090697
18. http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=111
19. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl16.aspx
20. http://www.tks.ru/codex/1000000034
21. https://ru.wikipedia.org/wiki/Таможенное_оформление

 

1 http://www.consultant.ru/popular/custom/customhelp/

2 http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17017

3 http://www.aup.ru/books/m229/18.htm

4 http://www.tks.ru/codex/1000000002

5 http://www.constitution.ru

6 http://customsexpert.ru/spravochnik/codex/statya-12-tamozhenniy-pred.htm

7 http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/

8 http://www.tks.ru/codex/1000000034

9 http://www.tks.ru/codex/1000000041

10 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=16

11 https://ru.wikipedia.org/wiki/Таможенное_оформление

12 http://www.tks.ru/codex/1000000002/print

13 http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl16.aspx

14 http://base.garant.ru/12171455/18/

15 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=110

16 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=111

17 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=112

18 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=113

19 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=114

20 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=115

21 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=116

22 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=117

23 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=118

24 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=119

25 http://www.conventions.ru/tk_ts/?text=120

26 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100808/?frame=22#p1909,

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100808/?frame=23#p1976

27 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160095/?frame=1

28 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160095/?frame=1

29 http://www.tks.ru/codex/1000000009

30 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=16&paper=103

31 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160095/?frame=1

32 http://www.customs-union.com/документы/таможенный-кодекс-тс-статья-159

33 http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=163

34 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160095/?frame=3

35 http://www.samosud.org/case_1048090697