Определение таможенной стоимости

    - физические характеристики;

    - качество и репутация на рынке; 

    -страна  происхождения; 

    - производитель. 

    Для того, чтобы отвечать критерию идентичности, сравниваемые товары обязательно должны быть произведены в той же стране, что и товары, подлежащие оценке.

    Товары, произведенные различными лицами в  одной и той же стране, могут  рассматриваться как идентичные товары только в том случае, если у покупателя и таможенных органов  нет сведений об идентичных товарах, произведенных лицом, которое изготовило оцениваемые товары.

    Таким образом, как устанавливает Закон  при использовании 2-го метода определения  таможенной стоимости:

    а) товары не считаются идентичными  оцениваемым с ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;

    б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в  том случае, если не имеется идентичных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;

    в) товары не считаются идентичными, если их проектирование, опытно конструкторские  работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи  и иные аналогичные работы выполнены  в Российской Федерации.

    При применении данного метода оценки необходимо по возможности использовать продажу  идентичных товаров на одинаковых коммерческих условиях (уровнях) и примерно в тех  же количествах, что и оцениваемые  товары. Когда случаи подобной продажи  не выявлены, можно использовать имевшую  место продажу идентичных товаров  в соответствии с одним из следующих  трех условий:

    а) продажа на тех же коммерческих условиях, но в разных количествах;

    б) продажа на различных коммерческих условиях, но примерно в тех же количествах;

    в) продажа на различных коммерческих условиях и в других количествах.

    С учетом выявленных различий должна быть сделана соответствующая корректировка  базовой (исходной) цены сделки с идентичными  товарами для компенсации различий в коммерческих условиях, в количестве продаваемого товара (с использованием посредников или нет), а также  других различий в составе и уровне дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате. Корректировка производится декларантом на основе достоверных  и документально подтвержденных сведений.

    В случае, если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по однородным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них⁴.

       

    2.3. Метод определения таможенной  стоимости по цене сделки с однородными товарами 

    Данный  метод вступает в силу, если не выполняются  условия применения 1-го и 2-го методов  определения таможенной стоимости. [6]

    Суть  метода 3 - "Оценка по цене сделки с  однородными товарами" (ст.21 Закона [4]) заключается в том, что таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров  определяется путем использования  в качестве исходной базы стоимости  сделки с однородными им товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята  таможенными органами.

    Т.е. в качестве основы для определения  стоимости ввозимых (оцениваемых) товаров  используется стоимость товаров  по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, чтобы  таможенная стоимость сравниваемых товаров была определена по методу 1. Кроме того, Закон требует, чтобы  товары, выбранные для сравнения, были ввезены в одно или примерно в одно и то же время, примерно в  одинаковых количествах и на одном  коммерческом уровне что, и ввозимые (оцениваемые) товары.

    Если  эти характеристики различаются, то цена сделки с однородными товарами должна быть подвергнута соответствующей  корректировке для компенсации  этих различий и приведения сравниваемых условий в сопоставимый вид.

    Третий  метод применяется при выполнении таких же условий, которые должны выполняться для применения второго  метода определения таможенной стоимости.

    Под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные  характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять  те же функции, что и оцениваемым товарам и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

    При определении однородности товаров  учитывают следующие признаки:

    - качество, наличие товарного знака  и репутация на рынке; 

    - страна происхождения; 

    - производитель. 

    При использовании 3-го метода определения  таможенной стоимости необходимо иметь  ввиду, что [11]:

    а) товары не считаются однородными  с оцениваемыми, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;

    б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в  том случае, если не имеется однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;

    в) товары не считаются однородными, если их проектирование, опытно конструкторские  работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Российской Федерации.

    Исходя  из этих требований при решении вопроса  о том, могут ли товары рассматриваться  как однородные, необходимо проанализировать следующие их параметры:

    а) Физические характеристики, т.е.

    - размер и форма; 

    - уровень технических и других  характеристик; 

    - метод изготовления.

    б) Материалы, из которых изготовлены  товары, например:

    - стеклянные предметы или предметы  из пластика;

    - драгоценные металлы или черные  металлы; 

    - ткань или бумага и т. д. 

    в) Функции и сфера применения, т.е. каковы функции выполняемые товарами, способны ли сравниваемые товары выполнять  одни и те же функции.

    г) Коммерческая взаимозаменяемость, т.е. примет ли покупатель сравниваемый товар  в качестве заменителя (как с точки  зрения его функционального назначения, так и коммерческих характеристик). При этом необходимо учитывать качество товара, его репутацию на рынке  и наличие товарного знака.

    При применении метода 3 должна сначала  использоваться информация по продаже  однородных товаров на одних и  тех же коммерческих условиях и приблизительно в тех же количествах, что и  оцениваемые товары. Когда случаи такого рода продаж не выявлены, можно  использовать продажу однородных товаров, имевшую место в соответствии с одним из следующих трех условий:

    а) продажа на тех же коммерческих условиях, но в разных количествах;

    б) продажа на различных коммерческих условиях, но приблизительно в тех же количествах;

    в) продажа на различных коммерческих условиях и в разных количествах.

    Требования  по приведению условий сделки как с однородными, так и с идентичными товарами в сопоставимый вид с условиями ввоза оцениваемых товаров одинаковы⁵.

    В случае, если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по однородным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

    Таможенная  стоимость, определяемая по цене сделки с однородными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов (компонентов), указанных в статье 19.1. Закона «О таможенном тарифе» [4]. Корректировка  производится декларантом на основе достоверных и документально  подтвержденных сведений.

    В том случае, если в распоряжении декларанта или таможенного органа нет информации о таможенной стоимости  ни идентичных, ни однородных товаров, то необходимо переходить к другим методам оценки.  
 

    2.4. Метод определения таможенной  стоимости на основе вычитания стоимости 

    Рассмотренные в предыдущих параграфах методы оценки товаров в таможенных целях базировались на цене сделки, а именно: на цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1), на цене сделок либо с идентичными товарами (метод 2), либо с однородными товарами (метод 3).Однако бывают ситуации, когда  оказывается невозможным использовать имеющиеся цены сделок или отсутствуют  требуемые сделки. В этих случаях, как предусматривается Законом, установившим иерархию системы методов  определения таможенной стоимости, следует переходить к другим альтернативным методам оценки.

    При этом в отношение методов 4 "Метод на основе вычитания стоимости" и 5 "Метод на основе сложения стоимости" Закон [4] разрешает изменение последовательности их применения: после метода 3, по желанию декларанта, может быть использован как метод 4, так и метод 5. Это вызвано тем, что эти два метода могут представлять весьма существенные трудности при их практическом применении.

    Данный  метод определения таможенной стоимости  используется в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются в РФ в том же состоянии, в котором они ввозятся на таможенную территорию РФ.

    При использовании метода вычитания  стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимися взаимосвязанными лицами с лицами, осуществляющими продажу на территории РФ, в тот же или соответствующий ему период времени, в который осуществляется ввоз оцениваемых товаров на таможенную территорию РФ. Для использования цены продажи на внутреннем рынке оцениваемых, идентичных или однородных товаров в качестве основы для определения таможенной стоимости эта продажа должна отвечать следующим условиям⁶:

    а) товары должны быть проданы в России в неизменном состоянии, т.е. в том  же состоянии, в котором они были ввезены;

    б) ввезенные, идентичные или однородные товары должны продаваться одновременно с ввозом оцениваемых товаров  или во время, достаточно близкое  ко времени ввоза оцениваемых  товаров; допускается использовать данные по продажам, состоявшимся не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров;

    в) при отсутствии случаев продажи  оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, покупатель может, при соблюдении установленных требований, использовать цену единицы товара, прошедшего переработку, с проведением соответствующей  корректировки на стоимость, добавленную  в процессе переработки. Покупателю при этом потребуется подтвердить (обосновать) таможенному органу правильность произведенной им корректировки, так  как корректировка должна основываться на объективных и количественно  определяемых данных. Основу расчетов должны составлять принятые формулы  и методы определения стоимости  работ по переработке товаров  в соответствующих отраслях производства;

    г) покупателем не должны прямо или  косвенно поставляться продавцу бесплатно  или по сниженной цене товары или  услуги, использованные для производства и продажи для ввоза в Россию импортируемых товаров;

    д) первый покупатель ввезенных товаров  на внутреннем рынке России не должен быть связан с продавцом (импортером оцениваемых, идентичных или однородных товаров).