Определение таможенной стоимости

    - сырья, материалов и комплектующих,  которые являются составной частью  ввозимых товаров;

    - инструментов, штампов, форм и  других подобных предметов, использованных при производстве ввозимых товаров;

    - материалов, израсходованных при производстве ввозимых товаров;

    -проектирования, разработки, инженерной, конструкторской  работы, дизайна, художественного  оформления, чертежей и эскизов,  произведенных (выполненных) в  любой стране, за исключением  РФ, и необходимых для производства  оцениваемых товаров;

    3) платежи за использование объектов  интеллектуальной собственности  (за исключением платежей за  право воспроизведения в РФ), которые  относятся к оцениваемым товарам  и которые покупатель прямо  или косвенно должен уплатить  в качестве условия продажи  таких товаров, в размере, не  включенном в цену, фактически  уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи  относятся только к ввозимым  товарам;

    4) любая часть дохода, полученного  в результате последующей продажи,  распоряжения иным способом или  использования товаров, которая  прямо или косвенно причитается  продавцу;

    5)расходы  по перевозке (транспортировке)  товаров до аэропорта, морского  порта или иного места прибытия  товаров на таможенную территорию  РФ;

    6) расходы по погрузке, выгрузке  или перегрузке товаров;

    7) расходы на страхование.

    Эти расходы должны быть добавлены к  цене. На практике такая поправка к  цене получает отражение в специальном  разделе декларации таможенной стоимости  в виде соответствующего дополнительного  начисления. Однако данные поправки или  доначисления к цене должны производиться  лишь при условии, что:

    а) эти расходы или платежи действительно  имеют место и, следовательно, подтверждаются документально, т.е. они должны выполняться  на основе объективных и подлежащих количественной оценке данных. Если определение  этих данных не представляется возможным, таможенная стоимость не может быть определена по методу 1;

    б) эти платежи еще не включены в  цену товара;

    в) эти платежи оплачиваются покупателем.

    Одновременно  декларантом могут быть указаны  подлежащие исключению из цены сделки суммы расходов, так называемые разрешенные  вычеты. В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены документально:

    1) расходы на производимые после  ввоза на таможенную территорию  РФ оцениваемых товаров строительство,  возведение, сборку, монтаж, обслуживание  или оказание технического содействия  в отношении таких оцениваемых  товаров, как промышленные установки,  машины или оборудование;

    2) расходы по перевозке (транспортировке)  оцениваемых товаров после их  прибытия на таможенную территорию  РФ;

    3) пошлины, налоги и сборы, взимаемые  в РФ.

    Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" [4] определил также, что  метод 1 не может быть использован  для определения таможенной стоимости  товара, если:

    а) существуют ограничения в отношении  прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением ограничений:

    - установленных законодательством  РФ;

    - географического региона, в котором  товары могут быть перепроданы; 

    - существенно не влияющих на цену товара;

    б) продажа и цена сделки зависят  от соблюдения условий, влияние которых  не может быть учтено;

    в) данные, использованные декларантом  при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными  и достоверными;

    г) участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда  их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом:

    - один из участников сделки (физическое  лицо) или должностное лицо одного  из участников сделки является  одновременно должностным лицом  другого участника сделки;

    - участники сделки являются совладельцами  предприятия; 

    - участники сделки связаны трудовыми  отношениями; 

    - один из участников сделки  является владельцем вклада (пая)  или обладателем акций с правом  голоса в уставном капитале  другого участника сделки, составляющих  не менее 5 % уставного капитала;

    - оба участника сделки находятся  под непосредственным либо косвенным  контролем третьего лица;

    - участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье  лицо;

    - один из участников сделки  находится под непосредственным  или косвенным контролем другого  участника сделки;

    - участники сделки или их должностные  лица являются родственниками.

    При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда, по мнению декларанта, возможно применение метода по цене сделки с  ввозимыми товарами, декларантом  могут представляться следующие  документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, если таможенный орган требует представления  информации в целях доказывания  заявленной стоимости товаров (приказ ГТК от 16.09.2003 № 1022) [7] :

    - учредительные документы декларанта;

    - договор (контракт), действующие  приложения, дополнения и изменения  к нему;

    - счет-фактура (инвойс) и банковские  платежные документы (если счет  оплачен) или счет-проформа (для  условно-стоимостных сделок), а также  другие платежные и/или бухгалтерские  документы, отражающие стоимость  товара;

    - биржевые котировки в случае, если ввозится биржевой товар; 

    - транспортные (перевозочные) документы; 

    -страховые  документы, если они имеются,  в зависимости от установленных  договором условий поставки;

    - счет за транспортировку или  калькуляцию транспортных расходов  в случаях, когда транспортные  расходы не были включены в  цену сделки или заявлены вычеты  этих расходов из цены сделки;

    - копию грузовой таможенной декларации  и декларации таможенной стоимости,  принятых по первой поставке  по контракту или по поставке, произведенной после подписания  дополнительных приложений и/или  соглашений к контракту, которые  повлияли на сведения, указанные  в первом листе ДТС-1, поданной  при первой поставке (если меняется  место таможенного оформления  товаров);

    - другие документы, которые декларант  считает необходимым представить  в подтверждение заявленной таможенной  стоимости. 

    При рассмотрении документов, предъявленных  в подтверждение таможенной стоимости, необходимо с особой тщательностью  проверить соответствие взаимосвязанных  показателей различных документов. При выявленном несоответствии между  данными, содержащимися в представленных документах, 1-й метод не может  быть применен².

    В качестве примеров, когда ввозимые товары не являются предметом продажи  и, следовательно, не могут быть оценены  по методу 1, можно привести следующие:

    - подарки, образцы и рекламные  предметы, поставленные бесплатно; 

    - товары, ввозимые на условиях  консигнации; 

    - товары, ввозимые дочерними фирмами,  филиалами, структурными подразделениями,  не являющиеся самостоятельными  субъектами хозяйственной (предпринимательской)  деятельности;

    - товары, ввозимые в целях проката, аренды либо по займу.

    В таможенной практике имеют место  случаи, когда невозможно определить стоимость сделки с ввозимыми  товарами, либо не выполняются условия  применения основного метода определения  таможенной стоимости и, следовательно, таможенная стоимость не может быть определена по методу 1.

    Это бывает тогда, когда:

    а) ввозимые товары не являются предметом  продажи;

    б) продажа товаров связана с  ограничениями, касающимися пользования  или распоряжения ввозимыми товарами;

    в) продажа сопровождалась определенными  условиями, вследствие чего реальная стоимость  товаров не может быть определена, либо отсутствует необходимая информация для расчета соответствующих  поправок к цене и осуществлению  ее корректировок;

    г) продажа осуществлена между взаимозависимыми сторонами и при этом зависимость  сторон оказала влияние на величину цены сделки и т.д.

    В этих случаях для определения  таможенной стоимости используется альтернативная база оценки, которой  является метод 2 - "Оценка по цене- сделки с идентичными товарами" (ст.20 Закона РФ "0 таможенном тарифе" [4]).  

2.2.Метод  определения таможенной стоимости  по цене сделки с идентичными товарами 

    Суть  данного метода заключается в  том, что таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется путем  использования в качестве исходной базы стоимости сделки с идентичными  им товарами, таможенная стоимость  которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.

    Таким образом, в качестве основы для определения  таможенной стоимости ввозимых (оцениваемых) товаров используется стоимость  товаров по другой сделке. При этом обязательным требованием является условие, чтобы таможенная стоимость  сравниваемых товаров была определена по методу 1. Кроме того, товары, выбранные  для сравнения, должны быть ввезены  в одно или примерно в одно и  то же время, примерно в одинаковых количествах и на одном коммерческом уровне, что и ввозимые (оцениваемые) товары³.

    Если  эти характеристики различаются, то цена сделки с идентичными товарами должна быть подвергнута соответствующей  корректировке для компенсации (нивелирования) этих различий и приведения сравниваемых условий к сопоставимому виду.

    2-й  метод применяется при выполнении  следующих условий [11]:

    1) товары проданы для ввоза на  территорию Российской Федерации; 

    2) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее, чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

    З) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях (в случае, если идентичные товары ввозились  в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку  их цены с учетом этих различий и  документально подтвердить таможенному  органу Российской Федерации ее обоснованность).

    Под идентичным товаром понимается товар, одинаковый во всех отношениях с оцениваемым  товаром, в том числе по следующим  признакам [11]: