Проблемы, выводы и рекомендации по совершенствованию исчисления страхового стажа в РФ

Далее - иная общественно-полезная деятельность (при условии, если ей предшествовали и (или) за ней следовали периоды фактической работы и иной деятельности, в течение которых страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), а именно:

а) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

в) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Исчисление страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, производится в календарном порядке.

А в случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой или иной деятельности учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

       Однако при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающих право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Продолжительность страхового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в случаях, когда не имеется подтверждающих документов и нет возможности получить их в связи с полной ликвидацией предприятия и отсутствием данных архива (по обстоятельствам, не связанным с чрезвычайными ситуациями), не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии (в настоящее время для мужчин 12,5 лет, для женщин - 10 лет).

       В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет страхового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых подтверждает работу заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Органы социального обеспечения могут вызвать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний при условии, что они заверены нотариально.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской  Федерации [Текст] : офиц. текст // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.

2. Трудовой кодекс Российской  Федерации. [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г. : одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. - 2002. - (1 ч.). - Ст.3.

3. Федеральный закон «О  трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001№173 //Российская газета от 20 декабря 2001г.№247.

Основная литература

1. Аркачев В.С. Пенсионное право. В.С. Аркачев М.: Юрист. 2013 - 351с.

2. Бутенко Е.В Словарь - справочник юридический. Е.В. Бутенко - Смоленск: Русич, 2013. - 510 с.

3. Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие М.О. Буянова М: КноРус 2013. 257с.

4. Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. Ж.А. Горбачева М: Книжный мир. 2012.-.398с.

5. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник. К.Н. Гусов М: Проспект. 2011. 497с.

6. Захаров Э.Г. Право социального обеспечения. Э.Г. Захаров М.:Бек.2011.542 с.

7. Ланина С.А. Пенсионная реформа в вопросах и ответах. С.А. Ланина М.:Проспект. 2012.- 480с.

8. Мочульская Е.Е. Право социального обеспечения. Е.Е. Мочульская М.:Проспект.2012. - 342с.

9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения учебник для вузов. Г.В. Сулейманова М.2012. - 380с.

10. Тохмачева А.П. Право социального обеспечения. А.П. Тохмачева М.: Приор.2012-208с

11. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. Э.Г. Тучкова М: Клувер, 2014. 213с.

12. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ. В.Ш. Шайхатдинов Москва: Окей-Книга 2014.-367с.

Дополнительная литература

1. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – М.: ООО «ТК Велби», 2013.

2. Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2013.

3. Комментарий к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / Извлечение из книги «Комментарии к пенсионному законодательству Российской Федерации» Под общ. ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2013.

4. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2013

5. Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. – 2011. – № 7.

6. Кулюхин С.Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. – 2011. – № 5, 6.

Материалы судебной практики

1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1996 г. - №11.

2. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2001 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 2001 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2001 г. - №12. - стр. 15.

3. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 февраля 2002 г. "Время вынужденного прогула незаконно уволенного и впоследствии восстановленного на прежнем месте работника включается в стаж работы, дающий право на отпуск" (извлечение)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Перечень документов, предъявляемых работником для подтверждения периода трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж.

Периоды трудовой деятельности застрахованного лица	Наименование документов, предъявляемых для подтверждения периода работы, включаемого в страховой стаж
Работа по трудовому договору	Трудовая книжка или письменный договор
Гражданская государственная или муниципальная служба	Трудовая книжка
Деятельность индивидуального предпринимателя, индивидуальная трудовая деятельность, трудовая деятельность на условиях индивидуальной или групповой аренды	Документы финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование - до 01.01.1991; Документы территориального органа ФСС РФ уплате платежей на социальное страхование - с 01.01.1991 по 31.12.2000, а также после 01.01.2003
Периоды деятельность физических лиц, не признаваемые индивидуальными предпринимателями	Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003
Деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства	Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003
Периоды работы члена колхоза,  члена производственного кооператива	Трудовая книжка за периоды до 01.01.2001; трудовая книжка и документ колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование за период после 01.01.2001
Деятельность в качестве рядовой, семейной общины малочисленных народов Севера	Документы общины о периоде деятельности и документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование за периоды по 01.01.2001 и после 01.01.2003
Деятельность в качестве адвоката	Трудовая книжка до 01.01.2001; документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей  на социальное страхование – после 01.01.2003
Исполнение полномочий членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Госдумы	Трудовая книжка
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (няни, домашние работницы, секретари и другие)	Трудовой договор; договор между работодателем и работником, застрахованным в профсоюзных органах; документы работодателя об уплате платежей на социальное страхование
Периоды деятельности в качестве священнослужителя	Трудовая книжка и документ религиозной организации об уплате платежей на социальное страхование
Период привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, в течении которого им выполнялся установленный им график работы	Трудовая книжка и документ, исполняющего наказание (после 01.11.2001)

Приложение 2

Виды стажей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 7.

2 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 173. ст.10.

3 СЗ РФ. 2014. № 167. ст.2.

4 Бутенко Е.В Словарь - справочник юридический. Под ред. Е.В. Бутенко - Смоленск: Русич, 2013. - 510 с.

5 Приложение 2

6 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 400. П.1., ст.1.

7 Российская газета «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года №340-I

8 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 116. П.1., ст.11.

9 СЗ РФ. 2014. № 255.  ст.17.

10 СЗ РФ. 2014. № 213. П.1., ст.12.

11 Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – М.: ООО «ТК Велби», 2013.

12 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 400. П.1., ст.10.

13 СЗ РФ. 2014. № 116. П.2., ст.11.

14 Аркачев В.С. Пенсионное право. Под ред. В.С. Аркачев М.: Юрист. 2013. - 351с.

15Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2013.

 

16 Комментарий к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / Извлечение из книги «Комментарии к пенсионному законодательству Российской Федерации» Под общ. ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2013

17 Постановление Правительства РФ «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 02 декабря 2014 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 555. П.4., ст.13.

18 СЗ РФ. 2014. № 555. П.2., ст.13.

19 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 116. П.1., ст.11.

20 СЗ РФ. 2014. № 116. П.5., ст.11.

21 Постановление Правительства РФ «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 02 декабря 2014 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 555. П.5., ст.13.

22 Постановление Министерства труда РФ от 24 июня 1994 года №50

23 «Финансовая газета. Региональный выпуск» от 21 января 2009 года №4

24 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 7.

25 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 167. П.1., ст.1.

26 Ланина С.А. Пенсионная реформа в вопросах и ответах. Под ред. С.А. Ланина М.: Проспект. 2012.- 480с.

27 Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 173. ст.10.

28 СЗ РФ. 2014. № 173. П.1., ст.3.

29 Тохмачева А.П. Право социального обеспечения. Под ред. А.П. Тохмачева М.: Приор. 2012.-208с

30 Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ. Под ред. В.Ш. Шайхатдинов Москва: Окей-Книга 2014.-367с.