Обязательное медицинское страхование

Согласно Федерального Закона в 2010 году общий объем расходов бюджета Фонда составил 168 706 056,3 тыс. рублей. В 2011 году общий объем расходов бюджета Фонда составил 130 037 389,3 тыс. рублей.

     Из представленных в таблице 2 данных видно, что бюджет ФФОМС в 2011 году сократил свои расходы на 22,93%. В том числе за счет таких статей расходов, как:

- Общегосударственные вопросы  – на 187 866,90 тысяч рублей;

- Информатика – на 218157,2 тысяч рублей (Планируется расходы  бюджета ФОМС направить на  финансовое обеспечение мероприятий  по созданию единой информационной  системы обязательного медицинского  страхования);

- Органы управления государственных  внебюджетных фондов на 218157,2 тысяч  рублей;

- Межбюджетные трансферты - на -38488088,6 тысяч рублей.

Распределение дотаций из бюджета ФОМС, направляемых в бюджеты  ТФОМС на выполнение территориальных  программ ОМС в рамках базовой  программы ОМС в соответствующем  году:

На 2010 год всего по РФ 49 823,3 млн. рублей, в том числе: на выполнение территориальных программ ОМС в  рамках базовой программы ОМС 41 823,3 млн. рублей; на завершение в первом полугодии 2010 года расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2009 году 8 000 млн. рублей. На 2011 год всего  по РФ 85 687,1 млн. рублей.

В структуре расходов ФОМС на 2011 год отсутствуют следующие  виды расходов, ранее осуществляемые за счет средств федерального бюджета:

На финансовое обеспечение  оказания социальной услуги по дополнительной медицинской помощи в части, предусматривающей  обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными  продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

На финансовое обеспечение  выполняемого в соответствии с программами  государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской  помощи государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения  муниципальных образований, оказывающими первичную медико-социальную помощь, дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами  участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики.

На финансовое обеспечение  проведения в субъектах РФ пилотного  проекта, направленного на повышение  качества услуг в сфере здравоохранения  с ориентацией на конечный результат  с поэтапным переходом на преимущественно  одноканальное финансирование. По целевой  статье расходов «Проведение диспансеризации  пребывающих в стационарных учреждениях  детей-сирот и детей, находящихся  в трудной жизненной ситуации»  наблюдается постоянное неисполнение бюджета ФОМС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Фонд обязательного медицинского страхования является самостоятельным  государственным некоммерческим финансово-кредитным  учреждением, осуществляющим свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством  РФ.

Средства ФОМС составляют существенную часть источников финансирования здравоохранения. Во всех экономически развитых странах проблеме финансирования здравоохранения уделяется самое  пристальное внимание. Это объясняется  тем, что, во-первых, в шкале ценностей  здоровье рассматривается как самое  главное благо; во-вторых, растут сами затраты на здравоохранение, так  как с появлением новых болезней и поиском методов лечения  возрастает объем научно-исследовательской  работы и профилактических мероприятий; в-третьих, прогресс медицинской науки  невозможен без затрат на оборудование, дорогостоящую диагностику, подготовку кадров.

Финансовые ресурсы, предназначенные  для ОМС, направляются в федеральный  внебюджетный Фонд обязательного медицинского страхования, который предназначен для финансирования страховыми организациями  медицинской помощи и иных услуг  в соответствии с договорами обязательного  медицинского страхования. Финансовые средства ФОМС находятся в государственной  собственности и не входят в состав федеральных и региональных бюджетов.

ФОМС формируется за счет: отчислений от единого социального  налога; отчислений от ЕСН по упрощенной системе налогообложения; отчислений от сельхозналога; отчислений от единого  налога на вмененный доход; добровольных взносов юридических и физических лиц; а также за счет доходов от использования временно свободных  финансовых средств фондов.

В настоящее время система  ОМС сталкивается на пути своего развития с большим числом проблем, связанных  как с внешними, так и с внутренними  факторами. Проблемы, существующие при  введении ОМС, не только вызывает споры  и дискуссии о путях его  введения, но иногда ставят вопрос и  о целесообразности реформирования здравоохранения.

Предусматривается реализация следующих мероприятий: повышение  эффективности функционирования системы  здравоохранения; обеспечение доступности  и качества медицинской помощи; улучшение  состояния здоровья детей и матерей; обеспечение качественными и  безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. А. И. Архипов. Финансы. Учебник/ Под ред. А. И. Архипова, И. А. Погосова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.-160 с.
2. Бородин, А.Ф. О медицинском страховании в России/ А.Ф. Бородин// Финансы. – 2010. - № 12. – С. 42-52.
3. Гришин, В.В. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования/ В.В. Гришин // Здравоохрание РФ. – 2009. - №4. – С. 47-51.
4. Гришин, В.В. Обязательное медицинское страхование: состояние, анализ, пути развития/ В.В. Гришин// Экономика и жизнь. – 2009. - № 3. - С. 15.
5. Маршалова, А.С. Проблемы эффективности использования фондов обязательного медицинского страхования / А.С. Маршалова, Н.К. Улавнова//. Регион. – 2008. - № 2. -С. 107-118.
6. Чулюков, Ю.В. Обязательное медицинское страхование в России: прогноз на 2011-2012 годы/ Ю.В. Чулюков// Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. – 2010. - № 6. – С. 34-51.
7. Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации: http://www.ffoms.ru/oms.htm