Статистический анализ уровня безработицы в экономике РФ

     Вынужденная безработица возникает при таком состоянии рынка, когда предложение труда превышает спрос на него. Вынужденная безработица особенно возрастает во время спада производства, когда работодатели (предприниматели) вынуждены сокращать размеры производства из-за неблагоприятной деловой конъюнктуры.

     Структурная безработица возникает обычно на базе научно-технических сдвигов, в результате которых рабочая сила по своим профессионально - квалификационным характеристикам перестает соответствовать требованиям экономики и поэтому не может использоваться. Частный пример такой ситуации - конверсия военной экономики, перепрофилирование предприятий на выпуск гражданской продукции и обусловленные этим изменения в структуре кадров.

     С течением времени в структуре  потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру  общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые  виды профессий уменьшается или  вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее  не существовавшие, увеличивается. Возникает  безработица, потому что рабочая  сила реагирует медленно и ее структура  полностью не отвечает новой структуре  рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет  таких навыков, которые можно  быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений  в технологии и характере потребительского спроса.

     Структурная безработица - безработица, связанная  с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую  работу. Структурная безработица  связана, таким образом, с несоответствием  спроса и предложения на рабочую  силу. Такое несоответствие может  существовать не только в вилах работ, но и между регионами страны.

     Структурная безработица связана с изменениями  в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг  постоянно изменяется: появляются новые  товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи  предприятия пересматривают структуру  своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых  технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

     Технологическая безработица - разновидность структурной безработицы, обусловленная несоответствием спроса на рабочую силу и ее предложением по профессионально - квалификационному составу в результате изменений в технике и технологии.

     Скрытая безработица - это концентрация излишней рабочей силы на производстве, которая не участвует в производстве материальных благ и не учитывается статистикой. К скрытым безработным относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними».

     В соответствии с методикой Федеральной  службы занятости России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как  отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости  безработных к численности экономически активного населения, выраженное в %. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и  год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России.

     Циклическая безработица - постоянно меняющийся по масштабам, продолжительности и составу незанятых вид безработицы, связанный с циклом деловой конъюнктуры. Масштабы и продолжительность циклической безработицы достигают пика при спаде (кризисе) экономики и минимума - при подъеме экономики.

     Циклическая безработица связана с недостаточным  совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы  в тех отраслях, где эти товары производятся.

     Сезонная  безработица связана с сезонным характером наемного труда, чаще в сельскохозяйственном производстве, рыболовстве, строительстве и других отраслях. Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства.

     Сезонная  безработица связана с неодинаковыми  объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные  периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается  безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает)

     Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной занятости.

     Институциональная безработица - порожденная правовыми нормами, устройством рынка труда. Например, чрезмерные социальные выплаты вызывают снижение предложения труда, способствуют увеличению уровня безработицы. ³

     По  социально-демографическим группам  населения. Специфика этих групп  населения предопределяет и особенности  соответствующих разновидностей безработицы. В этом смысле можно говорить о  молодежной безработице, женской безработице и т.д.  

2. Причины безработицы и ее последствия

     В рыночной экономике безработица  выступает как результат взаимодействия между спросом на рабочую силу и ее предложением. В странах с  развитой рыночной экономикой безработица  может стать, как правило, следствием роста эффективности производства и его структурной перестройки  в результате научно-технического прогресса, сокращения производства какого-либо товара по причине его неконкурентоспособности, что ведет к сокращению занятости населения. Российская же безработица принципиально отличается по своим предпосылкам от аналогичных явлений в странах Запада.

     Специфика безработицы в России и ее причины  обусловлены факторами, формирующими рыночные отношения в сфере занятости.

     Основным  фактором, способствующим возникновению  и росту безработицы в стране, явилось высвобождение рабочей  силы на фоне общероссийского спада  производства, обусловленного кризисом социально-экономической и политической системы общества, что привело  к распаду хозяйственных связей, закрытию предприятий, значительным сокращениям  централизованных инвестиций. Анализ процессов высвобождения в переходный период показал, что падение объемов  производства и рост уровня безработицы  взаимосвязаны крайне слабо. Специфика  российской безработицы определяется также тем, что в отличие от стран с развитой рыночной экономикой с их перепроизводством товаров  и ограниченностью рынка в  России нет непреодолимых препятствий  к созданию новых рабочих мест для безработных, так как емкость  российского рынка для производства товаров и услуг далека от исчерпания.

     Кроме того, соотношение спроса и предложения  товаров и услуг, а также их объемы в развитых странах полностью  удовлетворяют платежеспособный спрос  населения, а также весьма близки к рациональным нормам потребления  на душу населения. К тому же уровень  оплаты труда в этих странах определяется стоимостью рабочей силы, что полностью  обеспечивает покупательную способность  населения. Как известно, в России уровень оплаты труда (цена рабочей  силы) в несколько раз ниже ее стоимости, что не обеспечивает покупательной  способности населения.  
 
 

     1.3 Статистический  анализ безработицы 

     Согласно  стандартам международной организации  труда (МОТ), к безработным относятся  лица в возрасте 16 лет и старше, которые в данный период:

• не имели работы (либо занятия, приносящего доход),
• занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости),
• готовы приступить к работе в течение ближайшего времени.⁴

     В состав безработных включают также  граждан, которые обучаются по направлению  служб занятости. К категории  безработных могут быть отнесены учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры, если для этих групп выполняются  два последних из трех основных критериев, т.е. они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней в  ближайший период времени. Численность  безработных определяется на основе сплошного исследования (перепись населения), выборочного, а также по числу  лиц, зарегистрированных государственными службами занятости, которые получают формальный статус безработного.

     В статистической практике большое значение уделяется выборочному обследованию (в форме анкетирования) рабочей  силы, которое способно охватить практически  все категории населения (занятых, безработных, экономически неактивных), кроме вооруженных сил, бездомных  и т.д.

     Эти исследования дают возможность определить прежде всего общую численность  безработных, тем более что численность  официально зарегистрированных в службах  занятости существенно отличается от общей численности безработных, особенно в России. Это связано  с тем, что по тем или иным причинам не все, потерявшие работу и занимающиеся ее поиском, регистрируются в службе занятости. Численность официально незарегистрированных может составлять 50% и выше.

     Общее количество безработных и официально зарегистрированных учитывается при  расчете уровня безработицы, когда  рассчитываются два основных коэффициента: общий коэффициент безработицы  К_об и коэффициент официально зарегистрированной безработицы К_офб .

     Общий коэффициент  безработицы (общий уровень безработицы) рассчитывается как отношение общего числа безработных Б_об к численности экономически активного населения Т_эа :

      (1.1)

     Коэффициент официально зарегистрированной безработицы (уровень  официально зарегистрированной безработицы) рассчитывается как отношение официально зарегистрированных безработных к  численности экономически активного  населения:

      (1.2)

     Уровень безработицы рассматривается во многих странах как один из важнейших  социальных индикаторов развития экономики.

     Известно, что безработица - это не только сложное  социально-экономическое явление, но и достаточно неоднородное. В зависимости  от вызывающих безработицу причин можно  выделить такие ее виды:

• фрикционная (добровольная безработица, вызванная естественной миграцией рабочей силы);
• сезонная (обусловлена сезонными колебаниями спроса на рабочую силу);
• структурная (вызывается несоответствием структуры предложения рабочей силы изменившейся структуре рабочих мест, характерной для эффективной экономики);
• технологическая (сопровождается сокращением рабочих мест, где используется неквалифицированная рабочая сила);
• циклическая безработица (вызывается спадом производства).⁵

     Статистическая  информация, классифицируемая по видам  безработицы, дает возможность проанализировать общее состояние занятости на рынке труда, а также обеспечивает статистической информацией соответствующие  государственные службы о причинах невостребованности рабочей силы, о  масштабах и тенденциях безработицы, вызванной структурными и циклическими факторами, что, в свою очередь важно  для своевременного профессионального  переобучения рабочей силы.

      2 Статистический анализ уровня  безработицы в России 

     2.1 Общая характеристика  уровня безработицы в России 

     В 90-е годы безработица в России носила массовый характер. Самый высокий  уровень безработицы в нашей  стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. – до 7 млн. чел. имели официальный  статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы в  РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка  – 4,2 млн. чел.

     Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. В октябре 2008 года по России пошла  волна сокращений. Самыми слабыми  звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные  и банковские учреждения.