Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика

Министерство образования  Российской Федерации 

Рязанский государственный  педагогический университет имени  С.А. Есенина 

Социально-экономический  факультет 

СОВРЕМЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ  СИТУАЦИЯ В РОССИИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ 

ПОЛИТИКА 

РЕФЕРАТ 

Рязань, 2002 год 

ПЛАН 

Введение 

§1. Источники демографической  информации 

§2. Демографическая  ситуация в России 

§3. Демографическое  прогнозирование 

Заключение 

Введение 

Как это не удивительно, столь широко употребляемое слово  как "наро- донаселение" сначала  возникло как научное понятие. Произошло  это около двух веков назад. Появление  данного термина в русском  языке начала девят- надцатого века вызвало к жизни специальную  науку и родило ещё одно сло-во, ставшее повседневным уже в наше время, - "демография". 

Вообще, демография - это наука о закономерностях  воспроизводства населения в  общественно-исторической и социальной обусловленности этого процесса. 

Сегодня о демографических  проблемах говорят и пишут  ученые и жур- налисты, выходят серии  популярных работ, курс демографии преподается  в ряде вузов России. Демография сейчас - это наука со всеми присущими  атрибутами

(собственными методами, теориями, практическими задачами). Более того, демография становится  актуальной наукой, порождающией  пере-крёстные области знаний, новые  их отрасли. К примеру, на  перекрестке двух областей знаний

(истории и демографии) постепенно сложилась новая науч-ная  дисциплина - историческая демография (или демографическая история), предметом  изучения которой является объективный  процесс исторической эволюции  воспроизводства населения. В  последние десятилетия, когда  мы стали свидетелями

"демографического  взрыва" в развивающихся странах  и снижения показателей воспроизводства  населения в экономически развитых, историческая демография привлекает  к себе широкое внимание. 

На протяжении всей истории существования России власти скрывали многие данные о демографической  ситуации в стране. До "хрущевской отте-пели" демографическая статистика была под грифом "совершенно секретно" и только с конца пятидесятых  годов начала появляться в документах с по-меткой "Для служебного пользования". С того времени и вплоть до 1985 года сведения о численности населения, количестве родившихся и умерших  при-водились лишь в специальных  изданиях, сведения же, например, о продолжи-тельности  жизни, младенческой смертности и числе  абортов не публико-вались никогда  и нигде.

И понятно почему: именно продолжительность жиз-ни и  уровень смертности населения, детская  рождаемость, младенческая смертность, число абортов, как ничто иное, отражают состояние государства. 

В современной России, правопреемнице СССР, неизбежно сохраняют-ся те же демографические тенденции, что  отличали ее непосредственного ис- торического предшественника. Иначе  быть и не может: тот же народ, те же традиции. 

В данной работе отдельный  параграф будет отведен на тему демо-графии семьи. Необходимость дополнения традиционного  демографического анализа (в центре которого индивид, лишенный каких-либо иных характе-ристик кроме пола и  возраста) обращением к демографии семьи, необходи-мость включения  именно семьи как объекта исследования и одновременно единицы наблюдения, обусловлено тем, что "индивидуалистическая" демо-графия близка к исчерпанию своего эвристического и прогностического по-тенциала. Демография семьи важна  для изучения, ведь она является наукой, предметом которой являются закономерности формирования, функциониро-вания  и распада семейно- родственных  групп и домохозяйств. 

Что касается обоснования  своего выбора данной темы, то он аргумен- тирован актуальностью решения  демографических проблем России на сегод- няшний день. Вопросы демографического кризиса в нашей стране, без  сомне- ния, заслуживают особого  внимания. 

§1. Источники демографической  информации 

Сложность и многообразие используемых ныне методов демографиче-ского  анализа предъявляют повышенные требования к их информационному  обеспечению.

Демографическая информация должна быть, во-первых, много-сторонней  и разнообразной, то есть позволять  получать сведения не только об общем  числе демографических событий, но и их детальные характерис-тики. Например, если речь идет об изучении рождаемости, то важно знать не просто общее  число рождений, но и возраст матерей, состояние их в браке и ряд  других характеристик. Если речь идет об изучении смертности, необхо-димо знать  не только число умерших, но и их распределение по полу и воз-расту, по причинам смерти, по профессиям, а  также ряд других характерис-тик. Если такой детальной информации нет, использование всех методов  де- мографического анализа невозможно, а это значит, что при изучении демо- графических процессов можно  прийти к неточным, а иногда и  просто не-верным выводам. 

Другим важным требованием  к демографической информации является её достоверность. Иначе говоря, получаемые данные должны быть свободны как от преднамеренных искажений, так и  от неточностей, связанных со спе-цификой  сбора информации. 

Источники демографической  информации должны позволить получить необходимый объем сведений не только по стране в целом, но и по регионам, то есть в области, крае, автономной республике, а в некоторых случаях  и в административном районе. Это  очень важно для нашего многонационального государства, поскольку имеются  существенные региональные различия не только в природно-климатических  условиях, но и в характере процессов  воспроизводства населения. 

Наконец, источники  данных о населении будут полностью  отвечать требованиям практики лишь тогда, когда позволяют получить необходимые сведения за длительный период времени. Только в этом случае можно выявить генеральные тенденции  изменения. 

Все эти сложные  требования к источникам демографической  информа-ции обуславливают необходимость  существования системы взаимодопол-няющих методов её сбора. Каждый из таких  методов имеет свои достоинства  и недостатки, а вместе они по сути представляют единую информационную систему. 

В настоящее время  в России используется три основных источника данных о демографических  процессах: переписи населения, текущий  учет в ЗАГСах, а также выборочные исследования. 

Исторически первым источником данных о населении являлись пере-писи, научные принципы проведения которых были впервые сформулирова-ны известным русским географом  и статистиком П.П. Семеновым-Тян-Шан-ским. 

Текущий учет позволяет  получить сведения о числе лиц, изменивших постоянное место жительства. Так, по существующим правилам при пропис-ке или выписке с места жительства (наряду с другими документами) каждый совершеннолетний заполняет так  называемый отрывной талон, в котором  в адресной печати указывается год  рождения (т.е. по сути возраст), пол, нацио- нальность и место прибытия (выбытия) человека, а так же цель поездок. В этот же отрывной талон вписываются  и несовершеннолетние дети. Суммируя общее число отрывных талонов (с  учетом записанных в них детей), можно  подсчитать число прибывших (выбывших) в тот или иной населенный пункт  людей и получить некоторые другие добавочные сведения о мигрантах, со-держащиеся в отрывных талонах. 

Таковы известные  методы демографического анализа в  самом общем виде.

Описанные способы, конечно, далеко не исчерпывают весь его арсенал, поскольку в ряде случаев демографы используют в  анализе динамики на- родонаселения  графические методы, а также приемы, разработанные в совре- менной социологии и статистике, различные математические модели, в том числе такие перспективные, как имитационные экономико-демографические  модели. 

Важным является соответствие всех аналитических инструментов де- мографического нескольким основным принципам. Так, при анализе процес-сов  воспроизводства населения необходимо помнить о том, что социально- экономические факторы, специфически проявляющиеся в каждой стране, определяют формирование того или иного типа воспроизводства населения.

Следует учитывать  методические возможности используемых показателей, помнить, что лишь комплексное  применение различных приемов демографи- ческого анализа может дать достаточно точную картину происходящих про- цессов. 

§2. Демографическая  ситуация в России 

Системный кризис российского  общества резко ухудшил демографи-ческую ситуацию и здоровье населения. 

Заметно увеличилось  число умерших практически из-за всех наиболее распространенных причин, ведущих к преждевременной смертности. "Неза- висимая газета" (в номере за 2 февраля 1994 года) пишет: "Разница  между возрастающей смертностью  и сокращающейся рождаемостью в  Российской

Федерации (и особенно в ее русских регионах) позволяет  охарактеризовать

Россию как страну с вырождающимся населением". В 1990 году, впервые за послевоенное время, наблюдалась естественная убыль  населения. В 1993 году ей было охвачено 68 субъектов РФ, где проживает 63% россиян, тогда как в

1992 году таких  субъектов было 45. Растет смертность  населения в трудоспособном возрасте. Превышение смертности над рождаемостью, начи-ная с

1992 года, часто оценивается  как депопуляция, т.е. вымирание  России, составляющее около 700 000 человек в год. 

Это - общая харктеристика. Ниже речь пойдёт о конкретных демогра- фических показателях. 

I. Продолжительность  жизни.

Средняя продолжительность  жизни в нынешней России составляет 57 лет для мужчин и 72 года для женщин. К примеру, для США, Канады, Фран-ции, Германии и других развитых стран  мира этот показатель равен соответственно 73-80 годам. А для Японии - 76 и 82. Таким  образом, рос-сийские мужчины сегодня  живут в среднем на 16, а женщины - на 8 лет меньше, чем на Западе. Особенно тревожен разрыв между сроками жизни  противоположных полов - 15 лет. Такого нет нигде. "Нью-Йорк Таймс" пи-шет, что Россия стала первой промышленно  развитой страной, пережившей столь  резкое сокращение населения в подобных условиях. 

Примечательно, что  разрыв показателей продолжительности  жизни мужчин и женщин увеличивается  аж с конца XIX века, достигнув почти  девяти лет в 1968-

1971 годах. 

Разрыв в продолжительности  жизни мужчин и женщин обусловлен не только биологическими факторами, на счет которых можно отнести четыре-пять лет такого рода различий. Остальные  годы разрыва вызваны действием  специфических факторов. 

И тем более важно  выяснить причины происходящего  в нашей стране, если

"небиологический  разрыв" достигает 10 лет, что  чрезвычайно пугает. 

II. Рождаемость. 

На протяжении последних  ста лет в России произошли  огромные изме-нения в уровне рождаемости, отражающие переход от традиционного  к но-вому, современному типу репродуктивного  поведения . 

Традиционный тип  репродуктивного поведения исключает  всякое на- меренное вмешательство  в процесс зачатия и вынашивания  плода. Социаль-ные и культурные нормы, формировавшиеся в течение  долгого времени и поддерживаемые религией и обычаями, не допускают  внутрисемейного ре- гулирования  деторождения как массового явления. Уровень рождаемости при традиционном типе репродуктивного поведения  довольно высок. 

При современном  типе репродуктивного поведения  внутрисемейное регулирование деторождения получает всеобщее распространение, превра-щается в неотъемлемую черту образа жизни  людей и становится главным фактором, определяющим уровень рождаемости. 

Изменения репродуктивного  поведения российских семей –  следствие трансформации функции  семьи, в том числе и ее репродуктивной функции, в процессе длительного  исторического, экономического и социокультурного развития России. 

К концу 60-х годов XX века контроль над деторождением  стал ха-рактерен для поведения подавляющего большинства семей нашей страны. Распространение его сопровождалось переходом к двухдетной семье. Демо-графический  переход в

России, в том числе  и переход к новому, близкому к  европейскому, типу репродуктивного  поведения, в основных чертах был  завершен. 

Плавный процесс  перехода к малодетной семье был  нарушен в брач-ных когортах, сформировавшихся в 1985-1989 годах и 1990-1993 годах. В распределении  женщин по числу ожидаемых детей  произошли очень сущест-венные изменения: резко увеличилась доля собирающихся ограничить свою семью одним ребенком, и резко сократилась доля намеревающихся иметь троих и более детей. Резкое падение рождаемости в  начале 90-х годов поро-дило мнение, что главной причиной этого был  экономический и полити-ческий кризис. Однако исследования показывают, что  это снижение и сни-жение рождаемости  в последующие годы - продолжение  объективного процесса её эволюции, которая  длится уже более столетия, хотя немалое влияние оказывают условия  жизни семьи.