Технология реализации государственной программы распоряжения материнского капитала в ОАО «СберБанк России»

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………..2

I. Основы государственной программы в использовании материнского капитала от государства

1.1. Понятие  материнского капитала…………………………………………...…3

1.2. Этапы  реализации государственной программы в использовании материнского капитала……………………………………………………………..5

II. Технология реализации государственной программы распоряжения материнского капитала в ОАО «СберБанк России»

2.1. Характеристика  деятельности организации…………………………….......10

2.2. Анализ  технологии распоряжения средствами материнского капитала….12

2.3. Рекомендации по совершенствованию использования материнского капитала…………………………………………….…………………………….17

Заключение………………………………………………………………………...18

Библиографический список………………………………………………………19

Технологическая карта…………………………………………………………..20

Приложения………………………………………………………………………..22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение:

       Демографическая ситуация в России является сегодня  одной из самых острых социально-экономических  проблем, затрагивающих интересы национальной безопасности. Ежегодно население России сокращается на 700- 800 тыс. человек.

       По  данным Всероссийской переписи населения 2002 года только 15% из 41 млн российских семей воспитывают двух несовершеннолетних детей, трех и более несовершеннолетних детей воспитывают менее 3% семей и почти у половины семей в России в составе семьи несовершеннолетних детей нет. С каждым годом растет число неполных семей.

       Введение  с 1 января 2007 года материнского (семейного) капитала направлено на стимулирование рождаемости в стране, укрепление престижа института семьи. Важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи.

       Согласно  пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

       Размер  материнского капитала в 2011 году для тех, кто им еще не воспользовался, составило 365 698 рублей 40 копеек и эта сумма ежегодно пересматривается с учетом темпа инфляции. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Объект  – Государственная политика в  области материнского капитала

Предмет – Технология реализации программы

Цель  – изучить технологию предоставления материнского капитала

Задача  – рассмотреть деятельность организации  в предоставлении капитала

Методы  – получение документов, куда идут деньги

I. Основы государственной программы по поддержке материнства

1.1. Понятие материнского капиталла

       Материнский (семейный) капитал – это денежные средства, выделяемые государством для  материальной поддержки семей, в которых после 1 января 2007 года родились или были усыновлены второй, третий или последующие дети. Эти средства зачисляются в безналичном виде (сертификат) на счет территориального представительства Пенсионного фонда РФ города или района, где проживают мама и ребенок.

         Материнский капитал предоставляется  не конкретному ребенку, а семье,  родителям.

         Следовательно, потратить материнский  капитал можно только с учетом  интересов семьи.

         Ежегодно Правительство РФ индексирует  материнский капитал в сторону увеличения и с 1 января 2011 года составляет 365 698 рублей 40 копеек.

       Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной  поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон  № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

       Статья 2 Федерального закона № 256-ФЗ раскрывает основные понятия:

    • Материнский (семейный) капитал это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом № 256-ФЗ;

    • Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

       Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 30 декабря 2006 года № 873 «О порядке  выдачи государственного сертификата  на материнский (семейный) капитал» утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – Правила).

       Правила определяют порядок подачи заявления  о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский капитал.

       Сертификат  на материнский капитал (далее –  сертификат) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным Законом № 256-ФЗ.

       Право на дополнительные меры государственной  поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Этапы реализации государственной программы в использовании материнского капитала

Право на получение материнского капитала имеют три категории граждан:

– Первая категория – следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

• женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

• женщина, родившая (усыновившая) третьего или  последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

       При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

– Вторая категория граждан – отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

       Право на дополнительные меры государственной  поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении  предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

– Третья категория граждан – ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

• отец (усыновитель ребенка), указанный  выше или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в  отношении ребенка, в связи с  рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

• женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

• у  отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной  поддержки по основаниям, указанным  во второй категории.

       Заявление на выдачу сертификата подается с  предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): 

• удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

• подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в первой категории;

• удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

• подтверждающих рождение (усыновление) детей;

• подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных во второй категории;

• подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или  единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в третьей категории, их законных представителей или доверенных лиц.

• Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в  пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

       Лица, указанные в трех категориях, лично, либо их законные представители или  доверенные лица вправе обратиться в  территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации по месту  жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами.