Технологии социальной работы с неполной семьей

     Особое место в социальной работе отводится контактам с родителями. Эти контакты помогают социальному работнику проводить реабилитационную работу с ребенком и членами семьи.

     Чаще всего каким-либо из центров охвачены семьи “группы риска”, оказавшиеся в тяжелом материальном положении, где родители учатся, работают на вредном производстве, нетрудоспособные, имеющие детей-инвалидов.

     Одной из форм помощи семье является организация центров семейного досуга. Они создаются на государственные, муниципальные, общественные и частные средства.

     При многих центрах созданы службы “Телефон доверия”, различные семейные клубы. Ценность последних состоит в том, что в них дети и взрослые проводят свое свободное время вместе, здесь объединяются их интересы, например раннее закаливание детей, обучение плаванию грудных детей, совместное творчество взрослых и детей: изобретательство, спорт, искусство.

     Родители лучше узнают своих детей, дети учатся общению. Для неполной семьи компенсируется недостаток мужского или женского воспитания. В таких клубах семья получает поддержку в кризисных ситуациях.

     Социальные работники центра приобщают семью к такому виду отдыха, как туризм. Это прогулки, туристические походы, экскурсии, путешествия семьи или нескольких семей [7].

      Выводы: Таким образом,  в рамках  развивающегося в России института  социальной работы осуществляется  напряженный поиск оптимальных  моделей и видов помощи и  поддержки неполной семье.

     Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждений пока не в состоянии. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы в стабильном обществе. По мере улучшения социальной ситуации в нашей стране, когда задачи обеспечения собственно социальной защиты семьи и детей отойдут на второй план, проблемы семейной терапии, совершенствования и стабилизации семейных отношений выйдут на первое место.

     Технологии социальной работы с неполной семьей могут быть различными, например, в Белгороде МУ «Центр социальной помощи семье и детям» оказывает следующие услуги:

• Социально-бытовые: социальный патронаж различных категорий семей; выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности; восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи.
• Социально - медицинские: содействие в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направлении их на санаторно - курортное лечение и реабилитацию.
• Социально-педагогические:  
  - анимационные услуги (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок и другие культурные мероприятия); 
  - организация и проведение клубной и иной работы для формирования

и развития интересов;

-консультирование.

• Социально-экономические: 
  - содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
  - содействие семьям по вопросам занятости, лечения от алкогольной и наркотической зависимости;

     - содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей из    малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой, попечительством; 
     - организация работы комиссии по утверждению кандидатур многодетных матерей, подготовка документов и ходатайств в администрацию города и области по награждению многодетных матерей Почетным знаком Белгородской области «Материнская слава» I, II, III степени.

• Социально - правовые услуги: консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан.
• Юридическое косультирование:

- по вопросам трудового, жилищного, гражданского, гражданско-процессуального, земельного, семейного права; льгот и пособий;  
- по телефону доверия (экстренное);

- оказание помощи в подготовке документов правового характера.

• Психологическое консультирование:

- по проблемам семейных, детско-родительских отношений, личностным проблемам, проблемам учебной и профессиональной деятельности; 
- проведение психопрофилактических мероприятий, психологической диагностики и обследования личности (детей и родителей) [39].  
 
 

2.2 Опыт социальной работы с неполной семьей в Российской Федерации 

     Семья в современном обществе  представляет собой не только особую социальную группу, но и правовой институт. Как правовой институт семья представляет собой группу связанных между собой брачными и родственными отношениями лиц, которые наделены правами и обязанностями, соответствующими правовыми нормами. В российском законодательстве эти права и обязанности в основном определяются Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ, а также рядом специальных законодательных и нормативно-правовых документов [24].

     К числу основных прав семей относится их право на меры дополнительной социальной поддержки. Неполные семьи, согласно российскому законодательству, обладают различными правами на дополнительные меры социальной поддержки. Объем и специфика этих прав зависит от того, к какому типу неполных семей относится данная конкретная семья. В зависимости от этого семья может обладать большими правами, чем обычные семьи, или, наоборот, может быть лишена этих прав вовсе [17].

     К законодательной базе, регулирующей отношения по правовой защите неполных семей в России можно отнести нормативные акты, как общего, так и специального назначения. Ст. 54 Семейного кодекса констатирует право ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Родители, в свою очередь, имеют равное право и несут равные обязанности в отношении своих детей. Они имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии своих детей, также на них возлагается обязанность по защите прав и интересов своих детей (ст.62 – 64 СК РФ). Родители, проживающие отдельно от ребенка, имеют право на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если это не принесет вред ребенку. После расторжения брака родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Поэтому родитель, оставивший семью, должен выплачивать своим детям алименты (ст.81 СК РФ). Еще одним видом помощи неполным семьям, предоставляемой государством, является выплата пенсий по случаю потери кормильца, или признания его безвестно отсутствующим (Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ»). Размер ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет увеличивается на 50% на детей одиноких матерей, детей, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 865). Трудовые гарантии матерям-одиночкам закреплены в Трудовом кодексе РФ. В Законе РФ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» (с изменениями на 18.10.2007 г.) также закреплены гарантии занятости одиноким матерям [1].

     Одной из причин возникновения неполных семей, как уже говорилось выше, является развод. Развод приводит не только к ухудшению и снижению стабильности материального положения разведенных родителей, но, прежде всего, порождает ряд социально-психологических проблем: одиночество, нарушение общепринятых норм поведения (алкоголизм, наркомания), ухудшению самочувствия, настроения, тонуса, появлению чувства ненужности, отчужденности, снижению активности и трудоспособности. Большее число проблем отмечается в тех случаях, когда развод произошел недавно и между бывшими супругами существует привязанность, которая способна принимать различные формы, включая сильное стремление и острую тоску к бывшему супругу, боль утраты, желание примириться, поиски путей взаимодействия с ним. Другим эмоциональным полюсом взаимоотношений бывших супругом нередко является враждебность, гнев, обида. Требуется определенное время и усилия для переживания этой трудной ситуации и привыкания, адаптации к новым условиям жизни. В том случае, когда причиной образования неполной семьи является овдовение, смерть одного из супругов, переживание такой потери намного сильнее и тягостнее по сравнению с потерей после развода, хотя и имеет с ней общие черты [8].

     Скорбящие от утрат люди разрываются  между прошлым и настоящим.  Желание быть наедине с собой  вступает в конфликт с желанием  общаться, а стремление избежать болезненных напоминаний о прошлом - с потребностью постоянно думать о своей утрате. Это внутренняя борьба между пассивностью и активностью, зависимостью и независимостью, потребностью отвлечься и страхом оттолкнуть окружающих.

     Социально-психологические проблемы несовершеннолетних матерей также имеют свою специфику. При отсутствии поддержки и понимания со стороны близких людей здесь особенно необходима работа «третьего лица» (социального работника – семейного терапевта), способного стать соединяющим звеном между юной матерью и ее социальным окружением. Детско-родительские отношения в неполной семье. Неполная семья при определенных обстоятельствах является существенным фактором деформации его ценностных ориентаций, поведения, образа жизни в целом [17]. Прежде всего, затрудняется социализация детей, их подготовка к семейной жизни. Ребенок, лишенный отца или матери, не добирает значительной части социального опыта за счет невозможности приобщения к практике родительских супружеских отношений. Эмоциональная атмосфера, которая наблюдается в семье после развода или потери одного из родителей глубоко влияет на ребенка. Решающее значение имеет личность родителя и его установки в воспитании. Чрезмерная опека, также как и “жесткая программа” воспитания - крайности, не позволяющие полноценно и всесторонне развиваться личности ребенка. Самая серьезная проблема, которая возникает в неполной семье, – сложность сформировать для ребенка здоровую половую идентификацию. Модели такой идентификации он вынужден искать вне семьи, и вопрос в том, есть ли она поблизости и какого качества. Сам факт, что ребенок воспитывается одиноким родителем, не способствует появлению каких-то отклонений в его развитии, не препятствует счастью, не предопределяет какие-то специфические черты, каких бы не было у других детей. Дело только лишь в том, что воспитание в таких условиях труднее, возможны определенные опасности, им и придется уделить повышенное внимание [14].

     Для уменьшения количества неполных семей необходимо разработать и создать единую, комплексную, межведомственную систему социальных служб помощи неполным семьям. Компоненты данной службы должны быть взаимосвязаны между собой так же, как и связаны между собой все проблемы человека. Цели служб неполной семьи должны быть ориентированы на детей, взрослых и семью в целом.

     Специалист, работающий с неполной  семьей, должен:

• уметь собирать, систематизировать информацию о положении семьи данного типа, которая используется социальными учреждениями, службами и другими социальными работниками;
• помогать службе, в которой работает, ее деятельности по изысканию материальных средств и оказания помощи неполным семьям;
• принимать участие в организации социальных служб и групп самопомощи на территории;
• координировать усилия территориальных центров, учреждений, служб, отдельных специалистов (учителей, врачей);
• способствовать в контакте с работниками службы занятости трудоустройству одиноких матерей или их переквалификации;
• помогать вдовам матерям в оформлении пенсии на детей по утрате кормильца, внебрачным матерям и разведенным женщинам, не получающим алименты по объективным причинам, в оформлении пособия, а также информировать одиноких родителях о льготах, на которые они могут претендовать;
• оказывать психолого-педагогическую помощь одиноким матерям и отцам по вопросам воспитания их детей [31].

     Выделяют два уровня поддержки детей, оставшихся в неполной семье:

     1. Уровень семейной политики. Этот уровень предполагает: целенаправленное формирование общественного мнения, направленного на повышение культуры взаимоотношения супругов; на преодоление настороженности окружающих к детям из неполных семей; совершенствование юридического регулирования взаимоотношений супругов по вопросу воспитания детей (разработка критериев для определения того, с кем из родителей останется ребенок, юридических мер привлечения к воспитанию уклоняющихся родителей; создание в рамках службы семьи подразделения, ориентированного на решение разнообразных социальных программ, связанных с детьми (психологическая экспертиза взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, которая может быть включена в судебную процедуру при определении, с кем останется ребенок); психологическая консультация родителей; психологическая помощь самим детям).