Сравнительный анализ молодежной политики в субъектах Российской Федерации

      Основные направления деятельности:   

     - обеспечение свободного доступа  всех групп подростков и молодежи, а также специалистов по работе  с молодежью к информационным  ресурсам по всему спектру  вопросов жизни в обществе; 
   - информирование молодежи о возможностях решения ее проблем; 
   - внедрение системы основных ценностей для молодежи средствами социальной рекламы; 
   - развитие молодежных информационных проектов и программ; 
   - стимулирование молодежи к участию в работе общественных объединений, деятельности политических партий, общественных советов, действующих при органах государственной власти, активизация деятельности студенческого профсоюзного движения; 
   - повышение уровня правосознания молодых граждан путем популяризации правовых норм, определяющим их права, обязанности и возможности; 
   - повышение деловой и общественной активности молодых людей путем предоставления возможности пользоваться открытой научно-технической, социально-экономической, общественно-политической информацией, а также другими информационными фондами.

    2.Поддержка  молодой семьи.

    Демографические изменения в обществе, его экономическая  и социальная стабильность, характер и направленность миграционных процессов, нравственное и физическое здоровье напрямую зависят от внутрисемейных отношений. Молодая семья находится в стадии становления и осуществляет свою жизнедеятельность в изменчивой социальной среде, оказывающей по большей части негативное воздействие на ее развитие и стабилизацию. В настоящее время отмечается дестабилизация молодой семьи, растет число разводов, увеличивается количество одиноких матерей, нарастает степень конфликтности во внутрисемейных отношениях, связанная с неумением или нежеланием молодых людей улучшать нравственно-психологический климат семьи и разрешать конфликты компромиссом, усугубляется сложность сочетания репродуктивной и профессиональной деятельности для молодых матерей. Большая часть молодых семей не может самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Не менее острой проблемой является дефицит мест в системе дошкольного образования. 
   Помогая молодой семье, повышая престиж материнства, отцовства, пропагандируя осознанное родительство, мы содействуем решению проблем сиротства, безнадзорности, асоциального поведения детей.  

      Решение задачи поддержки молодой  семьи потребует: 
   - создания и популяризации устойчивых моделей поведения молодых людей в вопросах построения семейных отношений; 
   - развития культурного и творческого потенциала молодой семьи; 
   - создания социально-экономических предпосылок для обеспечения возможности рождения и воспитания в семье второго и третьего ребенка.

    Основные  направления деятельности:

    - совершенствование  форм и развитие новых социальных  технологий поддержки молодой  семьи; 
   - адресная помощь молодым семьям в приобретении и строительстве жилья; 
   - обеспечение необходимого количества мест в дошкольных учреждениях; 
   - информирование и консультирование молодых людей о способах решения семейных проблем; 
   - оптимизация системы стимулирования официального оформления брачных отношений; 
   - привлечение молодых семей к участию в социальнозначимых мероприятиях, направленных на укрепление семейных отношений; 
   - привлечение внимания общественности к проблемам молодой семьи.  

     3. Развитие созидательной активности молодежи. 
   Молодежь Курганской области в значительной своей части обладает повышенным уровнем амбициозности, мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, которая выгодно отличает ее от других групп населения. Она является конкурентоспособной частью общества и в качестве интеллектуального источника, и в качестве управленческого кадрового потенциала, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям группы населения. В то же время перед обществом стоит вопрос о рациональном использовании и необходимом ориентировании и управлении данным ресурсом.  

      Необходима системная работа  по выявлению, поддержке и продвижению  достижений молодежи в социально-экономической,  общественно-политической, творческой  и спортивной сферах. Это даст возможность молодым людям проявлять себя, реализовывать свой потенциал и получать заслуженное признание в обществе. 
   Основными условиями развития созидательной активности молодежи являются: 
   - стимулирование стремления талантливой молодежи к успеху; 
   - создание условий для максимального раскрытия молодыми людьми своих способностей на благо общества; 
   - создание условий для продуктивного использования обществом достижений молодежи. 
  Основные направления деятельности: 

     - развитие системы выявления и поощрения самых достойных молодых людей во всех сферах деятельности: учебной, научной, творческой, спортивной, служебной, производственной (присуждение званий, назначение стипендий, вручение премий);

    - создание системы развивающих  конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи (вокальные, танцевальные, спортивные, патриотические, ролевые исторические, конкурсы профмастерства, КВН и другие); 
   - создание системы грантовой поддержки научно-исследовательских коллективов. Проведение научно-исследовательских фестивалей, конкурсов, конференций. Информационное продвижение молодых авторов и продуктов их инновационной деятельности. Публикация актуальных научных работ и исследовательских проектов; 
   - обеспечение реализации трудовых планов молодежи различных социальных групп и уровня образованности, соблюдение оптимального баланса на рынке труда, создание условий для развития социального партнерства между профессиональными учебными заведениями и работодателями по вопросам подготовки кадров и их трудоустройства; 
   - обеспечение реализации системы мер по правовой, информационной и методической поддержке молодых людей в малом предпринимательстве, проведение конкурсов бизнес-проектов, выставок для начинающих предпринимателей; 
   - обеспечение участия зауральской молодежи в межрегиональных и международных молодежных проектах, пропаганда достижений молодежи Курганской области в местных, региональных, федеральных и иностранных средствах массовой информации.  

     4. Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

    Сегодня в сфере молодежной политики действуют  различные программы поддержки  молодых людей, попавших в трудную  жизненную ситуацию, работают организации  инвалидов, специализированные ресурсно-реабилитационные центры. В то же время действующая система недостаточно ориентирована на социальную интеграцию таких молодых людей в общество. Наиболее эффективная реабилитация молодых людей с ограниченными возможностями происходит тогда, когда они попадают в нормальную социальную среду, где к ним относятся как к равным. Точками интеграции должны стать консультационные пункты, клубы и организации, трудовые лагеря, молодежные и детские общественные объединения, организации волонтеров, где молодые люди с ограниченными возможностями занимаются наравне со своими здоровыми сверстниками. 
   Криминальная активность несовершеннолетних преступников в настоящее время сопоставима с преступностью взрослых. Преступления совершаются подростками по ряду причин. Это и социальная напряженность, и неорганизованный досуг, незнание законов и степени ответственности за совершенные противоправные действия, употребление психоактивных веществ. Деятельность органов по делам молодежи в первую очередь должна быть направлена на искоренение причин совершения подростками противоправных действий. 
   Глобальной проблемой для Курганской области является злоупотребление наркотическими веществами. Уровень лиц с наркотической, алкогольной зависимостью ежегодно возрастает, в основном за счет подростков и молодежи. Неблагоприятной тенденцией является вовлечение в группу лиц, употребляющих наркотические вещества, социально благополучных слоев молодежи. Наибольшую озабоченность вызывает тот факт, что употребление психоактивных веществ связано с ростом числа ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, обострением целого ряда инфекционных заболеваний. Одна из важнейших задач органов по делам молодежи - предложение альтернативной социальнозначимой деятельности и пропаганда здорового образа жизни.

    Реализация  данного приоритета подразумевает:

    - привлечение молодых людей, попавших  в трудную жизненную ситуацию, к социальнозначимым мероприятиям;

    - содействие молодым людям с  ограниченными возможностями в  получении образования и трудоустройстве;

    - пропаганду здорового образа  жизни;

    - организацию целенаправленного  отдыха, оздоровления и занятости  молодых людей, нуждающихся в  особой защите государства;

    - развитие адресной социальной  работы с молодежью, оказавшейся  в трудной жизненной ситуации;

    - содействие молодым людям в  защите их законных прав и интересов;

    - координацию деятельности всех  структур, занимающихся профилактикой  асоциального поведения и безнадзорности  в молодежной среде.

      Основные направления деятельности:

    - сбор, систематизация и анализ  информации о молодых людях,  оказавшихся в трудной жизненной ситуации, о положении дел в области правовой защиты молодых людей;

    - создание тематических теле- и  радиопрограмм, размещение социальной  рекламы в средствах массовой  информации;

    - поддержка и развитие деятельности  партнерских форм, позволяющих молодежи включаться в деятельность позитивной направленности;

    - поддержка различных форм молодежного  добровольчества, деятельности организаций,  программ и проектов в сфере  профилактической работы с молодыми  людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации (на конкурсной основе); 
   - обеспечение деятельности молодежных консультационных пунктов по различным проблемам молодежи, в том числе по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по профилактике правонарушений, по организации свободного времени и досуга подростков; 
   - просветительская деятельность, распространение материалов о правах молодых людей, превентивная защита прав.

    Реализация  государственной молодежной политики в Курганской области в качестве основного инструмента действий рассматривает проектно-программный подход. В соответствии с четырьмя выделенными выше приоритетами разрабатывается система региональных проектов и основных направлений государственной молодежной политики, реализуемая в рамках целевых программ Курганской области.

    Региональный  проект - это средство и инструмент непосредственного вовлечения молодежи в решение собственных проблем  и областных задач. Разработанные  проекты будут обращены ко всей молодежи Курганской области, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей, независимо от пола, национальности, вероисповедания, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи выбор тех направлений деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.

    Таким образом, анализируя всё вышесказанное, можно сделать вывод, о том, что  реализация государственной молодёжной политики в субъектах Российской Федерации осуществляется, реализуются  целевые комплексные программы, которые направлены на решение множества молодежных проблем в целом, но также и на поддержку талантливой молодежи (в виде грандов, награждений), поощряется повышение уровня знаний молодых людей.

    Молодёжная  политика – это не только отношения  между государством и молодёжью. В эффективной реализации этой политики должны быть заинтересованы и общественные структуры, и бизнес.

    Существует  ряд действенных мер, которые  должны сработать. Они особенно важны  сейчас, в условиях финансово-экономического кризиса, который наиболее сильно бьёт по молодёжи и её занятости. Среди таких мер, может быть, увеличение срока обучения, что позволит не только уберечь молодёжь от улицы, но и дать ей дополнительные знания.

    Важно создавать условия для активного  самостоятельного участия самой  молодёжи в решении молодёжной политики для её максимальной включённости в социальную практику. Приведу пример новаций в этой сфере. К ним можно отнести формирование Общественной палаты при Законодательном Собрании Забайкальского края, работу молодёжного правительства в Архангельской области. Таким образом, молодые граждане получают возможность активно участвовать в общественно-политической жизни региона.

    Только  сформированное на основе национальных ценностей правосознание формирует  патриотическую позицию, которая позволяет  нашей молодёжи противостоять политическим манипуляциям и экстремистским призывам. В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов, когда возникает вероятность различных акций экстремистского толка, молодёжь призвана выступить проводником идеологии толерантности. И поэтому формирование культуры межэтнических, межконфессиональных отношений у подростков и молодёжи – важнейший фактор укрепления гражданского общества в России. Эта задача может быть решена, в том числе с помощью разработки и реализации федеральной целевой программы, ориентированной на воспитание у молодых любви к отечественной истории, культуры, веротерпимости и миролюбия, уважительного отношения к культурному многообразию нашей страны и традициям других народов.

    Одним из важнейших факторов обеспечения  безопасности и стабильности развития государства является состояние  здоровья населения. Анализ динамики здоровья молодёжи в последнее время говорит  о прогрессирующем его ухудшении. Если в 1985 году из числа явившихся на призывные комиссии были признаны годными к воинской службе 95 процентов призывников, то в 2008-м всего лишь 67. И это опасная тенденция. Задача улучшения здоровья детей и молодёжи – это комплексная проблема. Поэтому в числе приоритетов молодёжной политики России сегодня ключевое место занимает развитие массовой физической культуры и спорта.