Пути и методы решения проблемы социального сиротства в современной России

 

 

Оглавление

Введение……………………………………………………………………… 3

Глава 1. Сущность и причины социального сиротства в современной

России.

1.1 Понятие социального сиротства…………………………………………. ..5

1.2 Истоки и причины  социального сиротства……..........................................8

Глава 2. Пути и методы решения проблемы социального сиротства

 в  современной России.

2.1 Деятельность государства……………………….…………………… …...11

2.2 Деятельность общественных организаций………………………………..17

Заключение……………………………………………………………………...23

Библиографический список................................................................................24

Приложение……………………..........................................................................26

 

                                               Введение

 

Тема  курсовой работы о проблеме социального  сиротства в современной России, несомненно, носит актуальный характер.

Не является секретом то, что в последние годы в России в условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической  и политической жизни наблюдается  устойчивая тенденция роста детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей. Общее число таких  детей превышает 800 тысяч человек, причем наибольшую опасность представляет рост числа детей, оставшихся без  родительского попечения, то есть так  называемого явления социального  сиротства. Дети являются сиротами при  живых родителях, и именно их число  катастрофически растет.

Основными причинами увеличения детей-сирот  при живых родителях являются падение жизненного уровня большинства  российских семей, утрата понятия семьи  как основной единицы общества и  осознания ее как основы нравственной ценности, рост внебрачной рождаемости, увеличение числа родителей, ведущих  асоциальный образ жизни, отказ от новорожденных детей, а также межнациональные конфликты и т.д.

В связи  с этим защита прав и интересов  детей, оставшихся без попечения  родителей, приобретает в Российской Федерации огромное практическое значение.

Объект исследования данной курсовой работы - социальные сироты, то есть дети, оставшиеся без попечения родителей. По официальным данным, как уже было сказано, в России проживает около 800 тысяч детей, которые остались без родительского попечения, однако на самом деле таких детей гораздо больше. Каждый такой ребенок – это уникальная личность, со своим неповторимым складом ума, психики, сложнейшей биографией. Поэтому социальный работник должен быть исключительно тактичным в работе с этими детьми, должен проникать в судьбу человека, от него требуется сострадание, многостороннего знания, разнообразных умений, величайшей терпеливости и самоотдачи.

Предмет исследования - деятельность государства и негосударственных учреждений по решению проблемы социального сиротства.

Целью курсовой работы является изучение современного состояния проблемы социального сиротства, степени ее разработанности.

Для достижения данной цели потребовалось решить следующие  задачи:

 

     1. Раскрыть сущность понятия социального сиротства.

          2. Изучить истоки и причины появления и развития социального сиротства в России;

3. Оценить современное состояние данной проблемы;
4. Выявить основные пути и методы решения проблемы социального             

сиротства.

В работе были использованы как общенаучные методы, так и специальные методы.

Структура работы состоит из введения, основной части, которая представлена двумя главами, первая состоит из двух параграфов, вторая – из двух параграфов, заключения, библиографического списка, приложения.

 

1. Сущность и причины  социального сиротства в России

1.1 Понятие социального сиротства

В любом  государстве, в любом обществе всегда были, есть и будут дети, которые  по каким-то причинам остались без попечения  родителей. В этом случае заботу о  таких детях берет на себя общество и государство.

В настоящее  время в обыденной речи и в  теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Попробуем разграничить эти понятия.

Дети-сироты – это дети, не достигшие возраста совершеннолетия, у которых умерли оба или единственный родитель.

Социальный  сирота – это ребенок, который  имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся  о нем [1,с.192]. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях [2,с.299].

Социальное  сиротство – это социальное явление, которое обуславливается наличием в обществе детей, оставшихся без  попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания  родителей недееспособными, безвестно  отсутствующими и т.д.

В настоящее  время существуют следующие виды сиротства:

         1. Дети, родители которых рано умерли (собственно сироты);

         2. Дети, родители которых лишены родительских прав .

         3. Дети, родители которых отказались от родительских прав («отказники»);

4. Дети, которые воспитываются в интернате далеко от родителей.

5 . Дети, у которых полный «комплект» родителей, и ребенок живет с

ними, но им – не до ребенка (домашние сироты).

Во всех этих случаях, кроме первого, речь идет именно о социальном сиротстве.

Очень важными  понятиями являются попечительство и опека. Дадим им определения.

Попечительство  – это форма защиты личных и  имущественных прав и интересов  несовершеннолетних (и некоторых  других категорий людей)[3,c,552]. Близко к понятию опеки.

Опека –  это «форма охраны личных и имущественных  прав недееспособных лиц (детей, лишившихся родителей, душевнобольных)»[3,с.445]. Опека – это также лица и учреждения, на которых возложено это наблюдение. Так в чем же различие между опекой и попечительством? Под попечение попадает значительно более широкая категория детей. Это дети, родители которых:

• умерли;
• лишены родительских прав;
• ограничены в родительских правах;
• признаны безвестно отсутствующими;
• недееспособны (ограниченно дееспособны);
• отбывают наказание в исправительных колониях;
• обвиняются в совершении преступлений и находятся под стражей;
• уклоняются от воспитания детей;
• отказываются забрать детей из лечебных, социальных учреждений, куда ребенок помещен временно.

Согласно  закону Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» опека и попечительство – норма устройства таких детей для содержания, воспитания, образования, защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, попечительство устанавливается над этой категорией детей в возрасте от 14 до 18 лет.

В настоящее  время социальное сиротство значительно  расширяется, появляются его новые  характеристики. Возникло так называемое «скрытое» социальное сиротство. Оно  распространяется в результате ухудшения  условий жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи. И как следствие изменяется отношение к детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, растет беспризорность большого количества детей и подростков.

Сиротство – это фактор, из-за которого ребенок  теряет связи с окружающей его  социальной средой, с миром взрослых и сверстников, развивающихся в  наиболее благоприятных условиях, тем  самым, вызывая глубокие вторичные  нарушения в развитии личности.

У ребенка, который удален от родителей и  помещен в условия интерната, снижается общий психический  тонус, нарушаются процессы саморегуляции, доминирует пониженное настроение. У  большинства детей развиваются  чувства тревоги и неуверенности  в себе, исчезает заинтересованное отношение к миру, ухудшается эмоциональная  регуляция, эмоционально-познавательные взаимодействия и, как результат, тормозится интеллектуальное развитие. Чем раньше ребенок отрывается от родительской семьи, чем дольше и в большей изоляции он находится в учреждении, тем более выражены деформации по всем направлениям психического развития.   У ребенка-сироты формируется комплекс сложных нарушений эмоционального развития: обеднение эмоциональных проявлений, затруднения в общении, вплоть до полного отсутствия тенденции к сотрудничеству, нарастание пассивности, быстрая утрата побудительных мотивов.

 

 

 

 

 

 

1.2 Истоки и причины социального  сиротства

 

Социальное  сиротство – это проблема, которая  сегодня стала актуальной для  многих развитых и развивающихся  стран. Так, американские исследователи  отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения  заполнены брошенными младенцами. В  разных странах и разные специалисты  их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы  быть покинутыми», «вечные новорожденные» и т.п. По данным международных экспертов  ООН, отмечается заметный рост числа  брошенных детей в странах  Западной и Восточной Европы.

С разрушением  «векового здания русской культуры»  оказалась нарушена и взаимосвязь  прошлого – настоящего – будущего, другими словами, взаимосвязь поколений. Удар, нанесенный культуре, отразился  и на состоянии российской семьи. Согласно коммунистическим социальным концепциям того времени, роль семьи  в обществе должна была постепенно уменьшиться, что в итоге привело  бы к отмиранию института семьи. В 20-30-е годы процедуры регистрации  и расторжения брака были упрощены до такой степени, что занимали всего  несколько минут. Но особенно интересным было то, что для заключения или  расторжения брака требовалось  согласие всего лишь одного супруга, другой даже не ставился в известность. Брак уже не воспринимался как  величайшее таинство и акт ответственности, на смену ему пришло легкомыслие

Прошли  годы. Сегодня мир вступил в  XXI век. Но проблема детей-сирот приобретает еще большую остроту и актуальность, так как число их не уменьшается, а непрерывно растет. В современном обществе происходят сложные и неоднозначные процессы.

Глобальные  изменения, происходящие на мировой  арене, позволили философам и  культурологам назвать современную  эпоху вторым «осевым временем». Под этим понятием известный философ  Карл Ясперс подразумевал эпоху резкого поворота в истории от мифологического сознания к научно-философскому осмыслению мира и места человека в нем, «одухотворение человеком смысла своего бытия» [5,c.56]

Сегодня термин Ясперса приобретает новый  смысл. В развитии современной цивилизации  ясно просматриваются две тенденции. С одной стороны, происходит религиозное  и философское осознание человечеством  смысла бытия, становление личностного  сознания, осмысление мировым сообществом  наличия глобальных общечеловеческих проблем (угроза термоядерной войны, истощение  природных ресурсов, глобальное потепление, проблема СПИДа и т.д.), от стратегии  разрешения которых во многом зависит  дальнейшее существование нашей  цивилизации.

Небывалый кризис всех сфер общественной жизни, потрясший Россию, привел к увеличению числа дезорганизованных семей. Резкое падение уровня жизни большой  части населения сделало массовым такое явление, как отказ от ребенка, которого нет возможности прокормить. В России выросли масштабы преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, что усилило истоки детского неблагополучия

Кризис  семьи проявляется в различных  формах:

• нарушение структуры и функций семьи;
• рост числа разводов и количества неполных семей;
• рост количества нерегистрируемых браков (в среднем в год примерно на 5-7
• падение уровня жизни населения (к бедному классу относят сейчас 60% населения)
• ухудшение условий содержания детей;
• нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, что непосредственно отражается и на детях;
• распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях.

Важным  фактором, негативно влияющим на судьбу ребенка, является рост числа разводов. Кроме того, увеличивается число  детей рожденных вне брака  или тех, кто воспитывается в  неполных семьях.