Во-вторых, социал-демократическая, характерная  для ряда стран Центральной и Северной Европы. Она исходит из признания ответственности государства за интеграцию всей молодежи в обществе, и предусматривает переход от помощи отдельным категориям молодежи к социальным программам, доступным для всех желающих молодых людей.

     В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения РФ» комплексная система социального обслуживания населения, включая молодежь, предусматривает предоставление социально-экономических, медико-социальных, психологических, социально-бытовых, правовых и иных социальных услуг гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (многодетные, неполные семьи, семьи, в которых проживают инвалиды, одинокие и пожилые люди, дети-сироты, безработные, лица без определенного места жительства, выпускники детских домов и ряд других).

     Содержание деятельности социальных учреждений органов по делам молодежи представляет собой систему последовательного проведения инновационных технологий и форм работы, направленных на создание условий для развития личности молодого человека.

     Содержание и формы деятельности социальных учреждений органов по делам молодежи способствуют преодолению трудной жизненной ситуации молодого человека, создают условия для развития его активной жизненной позиции и воспитывают гражданина, которому присущи патриотизм и гуманные ценностные ориентации. В деятельности учреждений органов по делам молодежи имеются определенные особенности: разновозрастный состав коллектива, куда помимо старших школьников и учащейся молодежи могут входить педагоги и родители, общественные деятели. Содружество и сотрудничество разных поколений предполагает преемственность накопленного социального опыта, традиций, норм, ценностей, а также способствует результативному решению возникающих трудностей. Важно, чтобы в учреждениях органов по делам молодежи формировался особый стиль взаимоотношений, построенный на свободе, равноправии, взаимном уважении. Деятельность учреждений должна осуществляться на основе индивидуального подхода в работе с каждым человеком. Любой желающий может добровольно обратиться за помощью в удобное для него время. Поддержка оказывается всем нуждающимся молодым гражданам (Н.Ф. Басова, 2009).

       В г.Казани важным направлением социальной работы с молодежью является профилактика подростковой безнадзорности. Одним из наиболее интересных казанских начинаний в данном направлении является проект «Уличная социальная работа», организованный Министерством по делам молодежи и спорту РТ в рамках комплексной программы профилактики наркотизации населения в республике.

       Целью данного проекта является содействие решению проблем безнадзорных детей и подростков, осуществление профилактики беспризорности, недопущение появления на улицах района новых беспризорных детей.

       Данный  проект направлен на решение следующих  задач: мониторинг территории района, сбор информации о необходимости  установления патронажа над детьми и подростками, которые находятся в социально-опасном положении, оказание экстренной помощи, участие в организации досуга, поддержка контакта с максимально большим количеством детей и т.д.

       Реализация  данного проекта начала осуществляться на территории Авиастроительного района г.Казани с июня 2001 г. силами специалистов КЦСО «Доверие» и его психолого-педагогической службы «Сердэш» с привлечением групп волонтеров (главным образом, студентов различных казанских вузов).

       Практически этот проект реализовывается следующим образом. Территория Авиастроительного района была разбита на секторы. В каждый сектор было включено несколько улиц, каждая из которых закреплялась за парой социальных работников, которые осуществляли на них дежурное патрулирование (в вечернее время). Во время дежурств социальные работники – участники данного проекта старались налаживать контакты с местными подростками и молодежными группами, вести среди них профилактическую работу. Основной их задачей стал поиск контактов и прямой выход на молодежь в местах их сборов (во дворах, скверах, около магазинов). Уличные социальные работники ищут пути решения конфликтов в группах, пытаются заинтересовать подростков разными предложениями, прежде всего, предоставляя место для общения.

       Каждый социальный работник - участник проекта должен был отработать не менее 30 часов в месяц. Предварительно с каждым из желающих участвовать в проекте проводилась подготовительная работа, включающая психологическую подготовку (тренинги) и испытательный срок (2 недели), в ходе которого их работа была неоплачиваемой, т.е. волонтерской. После окончания испытательного срока работа участников проекта становилась оплачиваемой, правда, не очень высоко (так, в 2001 г. заработная плата составляла 1300 руб. в месяц, что примерно соответствовало окладу штатного специалиста 6 разряда).

       К сожалению, данный опыт работы с молодежью  пока еще не получил широкого распространения  в других районах г.Казани из-за недостатка финансовых средств. Очевидно, реализация этого проекта в полном объеме - задача будущего.

       Интересный  опыт работы с молодежью накоплен в Городском центре социальной помощи семье и детям «Гаилэ». Здесь  проводится регулярная уличная социальная работа с беспризорными детьми –  бездомными и просто безнадзорными, детьми-попрошайками, проводящими время на улице Баумана или обитающими на вокзале. Специалисты центра регулярно выезжают на традиционные места сбора этих детей, кормят их горячей пищей, нуждающимся раздают одежду, стараются войти с ними в доверительный контакт и установить данные о их родителях и месте постоянного проживания. Иногда это удается, и тогда предпринимаются меры по возвращению ребенка в семью. Некоторых детей приходится временно помещать в социальный приют. С теми же подростками, которые скрывают свои данные, по мере сил ведется профилактика девиантного поведения.

       Кроме того, в центре «Гаилэ» уже много  лет развивают направления по поддержке детей и подростков из малообеспеченных семей. С 2002 г. здесь  успешно действует программа  «Ключи к счастью», в рамках которой проводится работа с детьми и подростками из социально неадаптированных семей, состоящих на патронаже. В результате у детей развиваются стимулы и позитивная мотивация для учебы, формируются навыки разрешения конфликтов и поддержки комфортных отношений с окружающими, которые им пригодятся в будущей семейной жизни. С начала 2004 г. в центре «Гаилэ» организована программа «На пороге к взрослой жизни», в рамках которой специалисты центра помогают подросткам из неблагополучных семей, оканчивающим школу, выбрать профессию и поступить в те учебные заведения, где проводится обучение по выбранной специальности (И.И. Шмигерина, 2003).  

     Выводы  по I главе

     Под молодежью принято понимать социально-демографическую группу, включающую выделенных на основе обусловленного возрастными особенностями социального положения людей, их места и функций в социальной структуре общества, интересов и ценностей.

     Большинство качественных показателей, характеризующих  положение молодежи как социально-демографической  группы общества, включая ее правовое положение, образование и воспитание, экономическое положение и экономическую активность, место и роль в политике, образ жизни, ценностные ориентиры и т.п., напрямую связаны с уровнем социально-экономического развития общества.

     Сущность психосоциальной работы с молодежью – это воздействие на психику клиента с целью оптимизации самоуправления в трудной жизненной ситуации. Содержание психосоциальной работы с молодежью является психологическая диагностика, коррекция, консультация и профилактика, направленные на оказание помощи клиенту.

     Большое значение в решении возникающих  в молодежной сфере социальных проблем выполняет социальная работа, разворачивая деятельность социальных служб для несовершеннолетних и молодежи. Социальная работа среди молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества.

     К учреждениям органов по делам молодежи можно отнести: комплексный центр социального обслуживания молодежи; центр социально-психологической помощи молодежи, социальную службу для молодежи; социальный центр молодежи; центр социальной поддержки молодежи; центр экстренной психологической помощи молодежи по телефону; молодежный центр планирования семьи; центр правовой помощи молодежи; центр информации для молодежи; подростково-молодежный клуб; социально-реабилитационный центр для подростков и молодежи; центр профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи.

     Содержание деятельности социальных учреждений органов по делам молодежи представляет собой систему последовательного проведения инновационных технологий и форм работы, направленных на создание условий для развития личности молодого человека. 
 
 
 
 
 
 

 Глава II. Технологии социальной работы с молодежью

2.1. Организация работы с молодёжью и молодёжная политика в г.Арзамасе

     На  сегодняшний день в Арзамасе количество молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет составляет 33% от общего населения города, что, безусловно, позволяет выделить реализацию молодёжной политики в одно из приоритетных направлений работы администрации.

     В период деятельности ныне действующего мэра города Арзамаса А.Н. Мигунова сохраняются наиболее ценные традиции молодёжи, активно внедряются инновации, имеющие практическое значение в среде молодого поколения.

     В городе действуют 23 молодежных общественных объединения, из числа которых 5 созданы  на промышленных предприятиях, 18 - в  учебных заведениях (студенческие профсоюзы и организации самоуправления), 5 – по интересам.

     В городе действуют межведомственные целевые программы «Молодой Арзамас» на 2005-2009 годы, «Молодой семье – доступное жилье» на 2004-2010 годы, «Патриотическое воспитание детей и молодежи в г. Арзамасе», «Программа содействия молодежному предпринимательству» на 2005-2007 годы, положение «О порядке назначения социального пособия на питание детей первого-второго года жизни молочным питанием».

     «Жизнь+» - так называется новая программа  для молодежи, которая работает в Центре социальной помощи семье и детям г.Арзамаса. Цель – профилактика употребления психоактивных веществ, выработка навыков здорового образа жизни.

     Ситуация в России с ВИЧ/СПИД, наркоманией, алкоголизмом среди молодежи достаточно серьезна. Социальный статус семьи вовсе не гарантирует того, что подросток не будет интересоваться психотропными веществами. Часто родители говорят, что воспитывают детей правильно и перечисленные выше проблемы никогда не коснуться их семей. Однако это не всегда так. Молодые люди проводят значительное время вне семьи, там, где рядом нет родителей, и оказывается влияние со стороны авторитетных для них знакомых. Разные специалисты – врачи, психологи, педагоги – говорят, что основными причинами, толкающими молодежь к употреблению наркотиков и алкоголя, являются любопытство, примеры и принуждения знакомых, уход от проблем и отсутствие необходимых для сохранения здоровья навыков и информации.

     Сегодня предлагается масса профилактических программ, использующих традиционные методы, которые не всегда работают. Опыт показал, что одним из самых эффективных является подход «мотив-изменение поведения». Главный метод работы здесь - это тренинг. Тренинг позволяет дать недостающую информацию, сформировать навыки устойчивости к давлению сверстников, навыки безопасного поведения.

     Существует  проблема востребования работодателями определенного уровня образовательной  и практической подготовки молодых  людей. В связи с этим повышение конкурентоспособности молодёжи на рынке труда выходит на одно из приоритетных мест. В то же время молодёжь является одной из самых уязвимых групп населения на рынке труда в силу отсутствия достаточных профессиональных знаний, квалификации и трудовых навыков. В летние периоды при КДН (комитет по делам молодёжи) действует «молодёжная биржа труда», задачей которой является квотирование рабочих мест для несовершеннолетних и помощь в их трудоустройстве на предприятиях и организациях города. Одним из важных направлений по обеспечению занятости молодёжи является  возрождение престижа рабочих профессий и развитие молодёжного предпринимательства.

     Возрожденный  в 2001г. городской конкурс профессионального  мастерства работающей молодёжи «Золотые руки» ежегодно собирает более 50 участников по 6 рабочим профессиям, а наградой победителям, кроме дипломов и ценных подарков, является повышение разряда и участие в областном состязании.