Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2014 в 07:21, курсовая работа
Предметом социальной работы является, преимущественно, человек и его место в обществе, отношение общества к человеку и человека к обществу. Специалист в области социальной работы выступает как посредник между государством, призванным быть защитником прав своих граждан, и человеком. Необходимость такого посредничества обусловлена, прежде всего, тем, что государство не всегда выступает той инстанцией, которая гарантирует права и достойные человека способы его существования. Это может быть определено многими причинами, в том числе и внегосударственного характера. Обратной реакцией человека, который не получает достаточных гарантий со стороны государства, является отчуждение, аполитичность, асоциальность.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ……………………………………………………5
1.1. Опека и попечительство над детьми………………………………………5
1.2. Права и обязанности опекуна, попечителя, органов опеки,
на попечении которых находятся несовершеннолетние дети………………11
ГЛАВА 2. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА......................................................................................15
2.1. Основания и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними……………………………………………………….. 15
2.2. Основания прекращения опеки и попечительства…………………… 21
2.3. Установление попечительства над совершеннолетними
недееспособными гражданами………………………………………………. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................... 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………. 34
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Специальность: Социальная работа
КУРСОВАЯ РАБОТА
Опека и попечительство как технологии социальной работы
УФА 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ……………………………………………………5
1.1. Опека и попечительство над детьми………………………………………5
1.2. Права и обязанности опекуна, попечителя, органов опеки,
на попечении которых находятся несовершеннолетние дети………………11
ГЛАВА 2. УСТАНОВЛЕНИЕ
И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И
2.1. Основания и порядок
установления опеки и
2.2. Основания прекращения
опеки и попечительства……………………
2.3. Установление попечительства над совершеннолетними
недееспособными гражданами………………………………………………. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Предметом социальной работы
является, преимущественно, человек
и его место в обществе, отношение
общества к человеку и человека к
обществу. Специалист в области социальной
работы выступает как посредник
между государством, призванным быть
защитником прав своих граждан, и
человеком. Необходимость такого посредничества
обусловлена, прежде всего, тем, что
государство не всегда выступает
той инстанцией, которая гарантирует
права и достойные человека способы
его существования. Это может
быть определено многими причинами,
в том числе и
Получение квалификации «социальный
работник» предполагает, что специалист
в этой области знает историю
становления социальной помощи и
благотворительности в
Профессия - специалист по социальной работе была введена в Российской Федерации в 1991 году.Подготовка профессиональных кадров для социальной сферы становится одной из актуальных проблем современной науки и практики.
ГЛАВА 1. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
1.1. Опека и попечительство над детьми
Опека и попечительство, являясь общими технологиями социальной работы, применимы при оказании помощи разным категориям населения и, в основном, используются для защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. При осуществлении опеки и попечительства целесообразно в зависимости от ситуации использовать и другие общие технологии социальной работы (социальную профилактику, адаптацию, коррекцию).[2]
Опека и попечительство — это правовые формы защиты личных, имущественных прав и интересов граждан в случаях, предусмотренных законом. Опека устанавливается:
- над малолетними детьми до 14 лет;
-над гражданами, признанными
судом недееспособными в
-над имуществом безвестно
отсутствующих граждан в
Попечительство
-над несовершеннолетними подростками в возрасте от 14 до 18 лет;
-над гражданами, ограниченными
судом в дееспособности в
-над совершеннолетними
дееспособными гражданами, нуждающимися
по состоянию здоровья в
Под дееспособностью понимается способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, что в полном объеме возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста. Гражданин, который по причине психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. После такого судебного решения устанавливается опека. Функции выявления душевнобольных и слабоумных, нуждающихся в опеке, возлагаются на отделы (управления) здравоохранения местных администраций. Они оказывают необходимую помощь лицам, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, до установления опеки, а также возбуждают в судах дела о признании таких граждан недееспособными, решают вопросы назначения им опекунов и направления их в специальные психоневрологические учреждения. Поскольку душевнобольным и слабоумным необходимо постоянное медицинское обслуживание, то обязанности инспектора по опеке исполняет медицинский работник психоневрологического или психиатрического диспансера. В соответствии со ст.39 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при помещении больного в указанное учреждение орган опеки освобождает ранее назначенного опекуна от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
Данные о душевнобольном
как полностью недееспособном вписываются
в паспорт опекуна, паспорт подопечного
направляется в соответствующее
отделение милиции для
По существующему
Опека на основании решения
суда устанавливается и над
Граждане, которые вследствие
злоупотребления спиртными
Наиболее распространенными
формами социального
Патронаж как социальное обслуживание определенной категории граждан вне стационара может быть установлен по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности. В случае установления попечительства в форме патронажа, попечитель (помощник) на основании договора, поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным, распоряжается имуществом последнего. Только с согласия подопечного попечителем осуществляются также бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного. По требованию совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем, патронаж над ним прекращается.[3]
В России функционирует широкая сеть домов-интернатов, осуществляющих социальное попечительство над престарелыми и инвалидами, то есть домов-интернатов общего типа. Число домов-интернатов хотя и незначительно, но растет. Относительно новой формой социального попечительства над престарелыми и инвалидами стали специальные жилые дома для одиноких пожилых граждан и супружеских пар с комплексом служб социально-бытового назначения. На первых этажах таких домов располагаются магазины, столовая, медицинский кабинет, прачечная, стол заказов и др.
Отделы (управления) по труду и социальному развитию местных администраций выявляют дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права, выполнять обязанности и нуждаются в попечительстве. Эти социальные службы оказывают таким лицам необходимую помощь до установления попечительства, а также способствуют установлению патронажа или их устройству в дома-интернаты.
Опека и попечительство назначаются в целях содержания, образования и воспитания детей, а также для защиты их прав и интересов. Основаниями для опеки над малолетними являются: смерть, безвестное отсутствие, недееспособность родителей, лишение их родительских прав и другие случаи оставления детей без родительской заботы. Согласно ст. 56 Семейного Кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их заменяющих. Он вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд. Защита государства в отношении детей, оставшихся без помощи родителей, осуществляется в виде устройства детей на воспитание в семью попечителя или на полное государственное попечение в специальные детские учреждения. Для выявления детей, которые нуждаются в защите, социальные работники служб опеки и попечительства собирают соответствующую информацию из правоохранительных органов, образовательных учреждений, получают ее от различных граждан, включая тех, кто намеревается стать опекуном или попечителем. Затем эта информация контролируется путем проведения обследования и выявления факта отсутствия родительского попечения с оформлением акта обследования. В нем указываются:
1) дата и место обследования;
2) информация о лице, проводящем обследование (его должность, фамилия, имя, отчество);
3) информация об обследуемом родителе, не заботящемся о ребенке;
4) информация о семье, где проживает в настоящее время ребенок;
5) сведения о семье лица, претендующего на воспитание ребенка, и о нем самом.
В акте обследования также содержится рекомендательная запись о возможных способах решения проблемы, включая такие, как передача ребенка под присмотр родственников, лишение родительских прав, временное устройство в детском приюте и др. Причем предпочтительным методом решения проблемы детей, которые остались без попечительства родителей, является не лишение родительских прав, а временное отлучение от родителей, не заботящихся о своих детях. Местом временного убежища таких детей могут быть приюты. Во многих регионах России их количество и численность детей, находящихся там, увеличиваются. Временное отлучение детей от родителей сохраняет надежду на восстановление семьи. А для этого от социального работника требуются навыки работы с родителями, уклоняющимися от воспитания и содержания своих детей. Как справедливо отмечается саратовскими учеными в книге «Теория и практика социальной работы», изданной в 1995 г. социальный работник может вернуть ребенка в семью, обучая родителей необходимым навыкам адекватного реагирования на потребности ребенка. О предпочтительности возвращения детей в семьи свидетельствует и статистика, связанная с дальнейшим нахождением детей, попавших в социальный приют.
1.2. Права и обязанности
опекуна, попечителя, органов опеки,
на попечении которых
Права и обязанности опекунов и попечителей над детьми во многом сходны с родительскими правами и обязанностями.
В первую очередь следует
выделить такую обязанность, как
обязанность воспитывать
Во-первых, опекун (попечитель) не вправе, воспитывая ребенка, причинять вред его психическому и физическому здоровью, нравственному развитию. «Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей» - запрет, установленный ст. 65 СК РФ.
Во-вторых, закон предписывает опекуну (попечителю) учитывать при выборе способов воспитания мнение ребенка. Право ребенка выражать свое мнение закреплено в ст. 57 СК РФ. Ребенок имеет право быть заслушанным всегда, следовательно, как опекун (попечитель), так и работники органа опеки и попечительства и иные лица обязаны его выслушать. При этом учитывать мнение ребенка необходимо, по общему правилу, лишь после достижения им десяти лет. Учет мнения ребенка не означает принятия желаемого им решения (например, не ходить в школу). Согласие или несогласие ребенка имеет юридическое значение только в случаях, прямо указанных в законе (при усыновлении, передаче в приемную семью и пр.).[4]
Информация о работе Опека и попечительство как технологии социальной работы