Качество жизни семей офицеров вооруженных сил Российской Федерации: состояние, динамика и пути повышения

      Субъективная  оценка показателей качества жизни  семей офицеров проводится по тем же сферам жизнедеятельности с помощью социологических методов. Такой выбор обусловливается необходимостью последующего сопоставления результатов объективной и субъективной оценок.

      Для идентификации единых показателей (индикаторов) по системе их влияния  на качество жизни предлагается разделить  их на две группы:

      - показатели, описывающие позитивные  процессы. Чем выше их значение, тем, соответственно, выше качество жизни;

      - показатели, описывающие негативные  процессы. Чем ниже их значение, тем лучше, благоприятней для качества жизни в целом.

      Комплексная оценка качества жизни семей офицеров, учитывающая объективную и субъективную оценку, рассчитывается на основе весовых коэффициентов его показателей.

      Подобный  подход позволяет в достаточно простой  и понятной форме рассчитывать показатели качества жизни семей офицеров. 

      3. Социологический  анализ состояния  и динамики качества  жизни семей офицеров на современном этапе.

      Анализ качества жизни семей офицеров осуществляется путем оценки показателей, определенных его концептуальной моделью.

      Качество  трудовой (воинской) сферы жизнедеятельности  семей офицеров.

      Касаясь условий трудовой (воинской) деятельности, большинство взрослых членов семьи отмечают прежде всего такие аспекты, как наличие возможностей для самореализации, соблюдение регламента служебного времени, уровень правовой защищенности. Для многих офицеров военная служба – это, прежде всего, причастность к делу по защите Отечества, возможность самореализоваться как личности, профессионалу, грамотному управленцу. Анализ полученных данных свидетельствует о том, что повышение интенсивности боевой подготовки в частях постоянной боевой готовности способствует росту возможностей самореализации офицеров на военной службе. Так, в частях, где организована регулярная боевая подготовка, 67% военнослужащих отметили наличие условий для своей самореализации как офицера (по ВС – 51%). Возможность самореализации как профессионалов у жен офицеров значительно ниже – 26%. Основными причинами подобной ситуации названы: работа не по специальности, отсутствие карьерного роста и низкая заработная плата.

      Внутриколлективные  отношения офицеров характеризуются  сплоченностью и верой военнослужащих в возможность выполнения боевой задачи. Результаты проведенных опросов показывают, что 76% офицеров удовлетворены складывающимися отношениями в своих коллективах. Вместе с тем анализ динамики показателей сплоченности за последние два года свидетельствует о некотором их снижении.

      Одним из основных показателей качества трудовой деятельности семей офицеров выступает  размер доходов и удовлетворенность  им.

      Доход семей офицеров образуют пять основных источников²⁸, при этом он значительно уступает аналогичному показателю в целом по стране (рис. 3).

Рис. 3. Сравнительный  анализ источников денежных доходов

  среднестатистической семьи офицера и семей РФ в 2007 году (в руб.) 

      Основной  групповой показатель размера доходов  – коэффициент обеспеченности семьи офицера в 2007 году составил 2,06. Это означает, что каждый член семьи офицера фактически существует на два далеко не высоких стандарта прожиточного минимума. Анализ материалов проведенного диссертационного исследования наглядно демонстрирует зависимость коэффициента обеспеченности семьи офицера от региона прохождения службы: от 1,84 в соединениях и частях ДВО до 2,52 в ПУрВО. Динамика коэффициента обеспеченности свидетельствует хотя и о медленном, но устойчивом росте жизненного уровня офицерской семьи. Рост индекса удовлетворенности офицеров и их жен своим финансовым положением вырос с «-0,55»²⁹ в 2003 г. до «-0,49» в 2007 г.

      Таким образом, качество трудовой сферы семей  офицеров характеризуется высокой сплоченностью офицерских коллективов, увеличением возможностей для реализации своих способностей, прежде всего в воинских частях постоянной боевой готовности, незначительным, но постоянным ростом денежных доходов и степени удовлетворенности ими. Доходы семей офицеров, несмотря на свой рост, ниже средних аналогичных показателей по стране. Серьезной проблемой продолжают оставаться такие аспекты трудовой деятельности жен офицеров, как отсутствие возможностей для самореализации и низкая заработная плата. В целях повышения качества жизни органам государственного и военного управления рекомендуется обратить самое пристальное внимание на выполнение условий воинской деятельности, определяемых федеральным законодательством.

      Качество  потребительской  сферы жизнедеятельности  семей офицеров.

      Для семей офицеров, по статистическим данным, характерна низкая обеспеченность жильем, причем эта ситуация в течение последних лет имеет тенденцию к стагнации (рис. 4).  

Рис. 4. Характеристика жилищных условий офицерского  состава

  Вооруженных Сил  в 2003-2007 гг. (в %) 

      Ярким подтверждением этого является динамика индекса удовлетворенности жилищными условиями. В отличие от других индексов удовлетворенности (размер денежных доходов, удовлетворенность службой в целом) он не меняется. Как и в 2003 году, в 2007 году он колебался в границах от «-0,22» до «-0,21». Наиболее низкое значение индекс удовлетворенности имеет в Калининграде («-0,49»), Санкт-Петербурге («-0,41») и Москве («-0,32»). Результаты проведенных исследований свидетельствуют о ряде других нерешенных проблем семей офицеров в этой сфере. Среди них – несоответствие размеров жилых помещений социальным нормам (12 кв.м. общей площади на одного члена семьи), снижение качества технического состояния жилых помещений и др.

      Анализ  характеристики структуры расходов семей офицеров свидетельствует о ее деформации. Доля расходов на продукты питания продолжает оставаться основной статьей семейных расходов (28%). За 2005–2007 годы повысились расходы семьи на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и поднайма жилья. Стабильно растут расходы семей офицеров на обучение детей и услуги в области здравоохранения.

      Таким образом, качество потребительской  сферы семей офицеров характеризуется имущественным положением, соизмеримым с положением в целом по стране. Вместе с тем сама структура расходов семей офицеров деформирована, преобладают расходы на питание и оплату услуг ЖКХ. Для семей офицеров характерна низкая обеспеченность жильем, которая усугубляется ухудшением технического состояния жилых помещений. В целях повышения качества жизни рекомендуется приоритет в потребительской сфере отдать вопросам обеспечения семей офицеров жильем и ремонту уже имеющих жилых помещений.

      Качество  семейно-родовой  сферы жизнедеятельности  семей офицеров.

      Самая распространенная по составу семья  офицера – супружеская пара с  одним ребенком (рис. 5), что позволяет  оценивать демографическую ситуацию в данной социальной группе как неблагополучную.  

  Рис. 5. Динамика изменения  размеров семей офицеров в 2003-2007 гг. (в %) 

      Вместе  с тем семьи офицеров отличает высокая степень удовлетворенности супругов своими отношениями, которая свидетельствует о прочности и надежности армейской семьи. Анализ полученных результатов показывает, что большинство мужчин – офицеров (80%) и женщин – жен офицеров (72%) в целом удовлетворены семейными отношениями. Среди семей офицеров выявлено не так много супружеских пар с высоким уровнем конфликтности – около 10%, гораздо чаще конфликты случаются иногда (у 25% семей). Главные причины конфликтов, по мнению мужчин, – несогласованность в воспитании детей, распределении домашней работы, по мнению женщин – плохие бытовые и жилищные условия, материальные трудности.

      Касаясь состояния своего здоровья, большинство  офицеров (89%) характеризуют его как удовлетворительное, хорошее или отличное. Почти каждый десятый офицер испытывает серьезные трудности со здоровьем. Подобная ситуация имеет место на протяжении последних четырех лет наблюдения. Жены офицеров оценивают свое здоровье менее оптимистично, только 68% считают его удовлетворительным. Качество лечения, получаемого в военных медицинских учреждениях, устраивает менее половины офицеров.

      Таким образом, анализ качества семейно-родовой сферы жизнедеятельности семьи офицера свидетельствует о высокой степени удовлетворенности супругов выбором брачного партнера. Абсолютное большинство офицеров оценивают состояние своего здоровья как удовлетворительное, отмечая в целом доступность своего лечения в медучреждениях Минобороны. Вместе с тем демографическая ситуация в семьях офицеров неблагополучна и имеет тенденцию к ухудшению. В отличие от мужей, жены менее оптимистично оценивают состояние своего здоровья, серьезной проблемой для многих из них является доступность лечения в военных поликлиниках. Взрослые члены семей отмечают общее падение уровня лечения в военно-медицинских учреждениях. Рекомендуется проявлять заинтересованность в укреплении семьи, повышать ее роль и значение семейных ценностей во всех сферах жизнедеятельности Вооруженных Сил.

      Качество  культурно-образовательной  сферы жизнедеятельности  семей офицеров.

      Офицерский  состав традиционно обладает высоким  образовательным уровнем. Каждый четвертый  офицер окончил академию, почти две трети являются выпускниками высших военных училищ (рис. 6). В целом, с учетом числа выпускников гражданских вузов, высшее образование имеют 96% офицерского состава (в 2003 г. – 92%). Значительно (в два раза по сравнению с 2003 годом) увеличилось количество офицеров, окончивших гражданские вузы. Многие из них добросовестно служат, но в целом впечатление о них в войсках отрицательное: отсутствует инициатива, превалирует желание уволиться из рядов Вооруженных Сил. 

Рис. 6. Уровень образования  офицеров Вооруженных  Сил в 2007 году (в %) 

      Высокому  образовательному уровню офицерского  состава соответствует значительный образовательный потенциал их жен (около 48% женщин имеют высшее образование). Тем не менее важной проблемой остается падение образовательного уровня у жен младших офицеров.

      Абсолютное  большинство родителей (89%) на протяжении последних пяти лет отмечают доступность  устройства своих детей в детский  сад или школу. Наряду с этим число  родителей, удовлетворенных качеством содержания ребенка в детском саду и качеством образовательного процесса, составляет чуть больше половины (51 и 53% соответственно).

      Результаты социологического исследования позволяют сделать вывод о необходимости совершенствования системы организации досуга и отдыха офицерских семей. Основной проблемой удовлетворения культурных запросов членов семей офицеров является недостаточное, а в некоторых гарнизонах и полное отсутствие материальной базы учреждений культуры, и значительное уменьшение доли бесплатных услуг в данной сфере. Весь комплекс этих неразрешенных вопросов приводит к тому, что число офицеров и членов их семей, удовлетворенных условиями отдыха и досуга, постоянно снижается (в 2003 г. – 34%, в 2007 г. – 22%). При этом большую степень неудовлетворенности испытывают жены офицеров.

      Таким образом, качеству культурно-образовательной  сферы жизнедеятельности семей офицеров присущ высокий образовательный уровень супругов, доступность образовательных учреждений для их детей. Вместе с тем отмечается падение образовательного уровня жен офицеров. Состояние школ и детских садов не соответствует современным требованиям, серьезной проблемой становится нехватка специалистов. Ухудшается материальная база учреждений культуры, уменьшается доля бесплатных кружков и секций, что снижает уровень удовлетворенности условиями для отдыха и досуга. Рекомендуется провести полную реорганизацию культурно-досуговой работы в воинских частях и соединениях в целях всестороннего удовлетворения культурных потребностей офицеров, их жен и детей.

      Комплексная оценка качества жизни  семей офицеров

      Согласно  методике, примененной автором диссертационного исследования, качество жизни семей  офицеров в 2003–2007 гг. оценивалось как  среднее (рис. 7)³⁰.