Актуальные проблемы социально-экономического положения России

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 69,37 млрд. рублей;

за счет средств внебюджетных источников 162,18 млрд. рублей, в том числе за счет средств инвесторов - 4,89 млрд. рублей, молодых семей - 157,28 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей (по сравнению с 2009 годом):

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (рост жилищной обеспеченности с 22,4 кв. метра на человека до 24,2 кв. метра на человека);

повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года (в 2009 году - 4,8 года);

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 12 до 30 процентов;

увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн. кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн. кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии сФедеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";

строительство с 2012 года ежегодно не менее 30 процентов жилья в Российской Федерации на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, к 2015 году до 60 процентов;

содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах 127,01 тыс. молодых семей;

улучшение жилищных условий в 2011 - 2015 годах за счет средств федерального бюджета около 67,49 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством;

завершение строительства 6 общежитий для студентов и аспирантов;

завершение строительства и реконструкции 19 объектов коммунальной инфраструктуры;

совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения;

создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе;

переселение в 2011 - 2012 годах 480 тыс. семей из аварийного жилищного фонда за счет финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Критика, конечно же, неизбежна, она будет везде и всегда. Мне удалось найти в интернете как положительные, так и отрицательные отзывы. По-моему, негативных было больше. Везде была одна фраза «пришлось потрудиться». Потрудиться пришлось по поводу документов, чтобы попасть под программу их требуется немало. Кстати по этому поводу как раз были негативные мнения, что требования жёсткие, сроки ограничены, ещё и справки не бесплатные, стоят немалых денег. Много волокиты, а вдруг зря. Что касается подпрограммы «Жильё молодым семьям», то были такие отзывы, что долго простояли в очереди, соответственно к тому моменту кому-то из супругов исполнилось 35 лет. В данной программе требуется возраст обоих супругов до 35 лет. Также мною был найден сайт, где обсуждался вопрос об ипотеке. А конкретно было высказано предостаточно негативных мнений о том, что люди взяли ипотеку и были автоматически исключены из очереди. Мол, смогли взять сами ипотеку, в помощи государства не нуждаетесь. А те, в свою очередь рассчитывали на субсидии. Причём эти несчастные люди были не оповещены об этом, и к вопросу о взятии ипотеки их подтолкнула администрация города. Я считаю, что это всё недоработки и в каждом отдельном субъекте страны по-разному. Ведь были всё-таки отзывы тех людей, кто получил субсидии и немалые суммы.

Что касается региональной программы, то мною была выбрана подобная федеральной, а именно РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы-Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства Ярославской области» на 2011-2015 годы (далее - Программа)

Заказчик Программы-Правительство Ярославской области Основание разработки Программы Поручение Президента Российской Федерации от 24 июля 2009 года № Пр-1890

Куратор Программы-заместитель Губернатора области Епанешников Андрей Васильевич

Ответственный исполнитель Программы-департамент строительства Ярославской области (далее – департамент строительства)

Исполнители Программы-Департамент строительства Ярославской области; департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области; управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области; департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; департамент жилищно- коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области; департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области; департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области; департамент экономического развития Ярославской области; департамент образования Ярославской области; департамент промышленной политики и поддержки предпринимательства; ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области»; органы местного самоуправления муниципальных образований области

Основные разработчики Программы-департамент строительства Ярославской области

Цель и задачи Программы-целью Программы является обеспечение населения Ярославской области доступным жильем путем стимулирования рынка и поддержки спроса задачи Программы: - обеспечение достижения установленных для Ярославской области контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья; -формирование рынка доступного жилья экономического класса; -стимулирование строительства малоэтажного жилья; -обеспечение повышения ценовой доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями; -сокращение аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа; - создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; - выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий; -формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы-годовой объем ввода жилья (кв.м. общей площади жилья и количество жилых единиц) в том числе: доля годового ввода жилья экономического класса; доля годового объема малоэтажного жилья (не более трех этажей); доля годового объема многоэтажного жилья (более трех этажей). -уровень обеспеченности населения жильем (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м. и среднего совокупного денежного дохода семьи из 3 человек); -доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде); -коэффициент доступности жилья для населения (лет);9 - доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств (%); - площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение которых планируется совместно с Фондом содействия развитию жилищного строительства (га).

Сроки реализации Программы- 2011-2015 годы. Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы После завершения срока реализации Программы, действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом Ярославской области.

Перечень подпрограмм-«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа», «Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного», «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования», «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья», «Улучшение жилищных условий многодетных семей», «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите»

Объёмы и источники финансирования Программы-76243,7 млн. рублей – всего, из них: из федерального бюджета– 3092,9 млн. рублей; из областного бюджета – 6407,6 млн. рублей; из местных бюджетов – 2642,1 млн. рублей; из внебюджетных источников – 64101,1 млн. рублей; также:10 в 2011 году – 12607,0 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 312,4 млн. рублей; из областного бюджета – 996,8 млн. рублей; из местных бюджетов – 378,9 млн. рублей; из внебюджетных источников – 10918,9 млн. рублей; в 2012 году – 13386,7 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 381,4 млн. рублей; из областного бюджета – 1328,1 млн. рублей; из местных бюджетов – 434,0 млн. рублей; из внебюджетных источников – 11243,2 млн. рублей; в 2013 году – 14370,0 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 726,6 млн. рублей; из областного бюджета – 1490,3 млн. рублей; из местных бюджетов – 614,0 млн. рублей; из внебюджетных источников – 11539,1 млн. рублей; в 2014 году – 16530,0 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 972,5 млн. рублей; из областного бюджета – 1702,9 млн. рублей; из местных бюджетов – 683,9 млн. рублей; из внебюджетных источников – 13170,7 млн. рублей; в 2015 году – 19350,0 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 700,0 млн. рублей; из областного бюджета – 889,5 млн. рублей; из местных бюджетов – 531,3 млн. рублей; из внебюджетных источников – 17229,2 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы-рост годового объема ввода жилья с 376 тыс. кв. м. в год в 2009 году до 645 тыс. кв. м. в 2015 году, и соответственно с 5,344 до 10,274 тыс. жилых единиц; увеличение доли годового ввода малоэтажного жилья с 23 процентов в 2009 году до 60 процентов в 2015 году, и соответственно с 1,26 до 6,16 тыс. жилых единиц и с 86,48 тыс.кв.м. до 387 тыс.кв.м.; увеличение доли годового ввода жилья экономического класса с 23 в 2009 году до 60 процентов, с 1,26 до 6,2 тыс. жилых помещений и соответственно с 86,48 до 387,0 тыс. кв. метров; снижение доли годового объема ввода многоэтажного жилья с 77 в 2009 году до 40 процентов,11 Ответственное лицо для контактов с 4,2 до 4,1 тыс. жилых помещений и соответственно с 289,5 до 258,0 тыс. кв.метров; повышение уровня обеспеченности населения жильем с 23,6 кв. метров на человека в 2009 году до 25 кв. метров на человека в 2015 году; сокращение доли ветхого жилья в жилищном фонде с 3,9 процентов до 3,65 процентов; сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде с 0,67 процентов до 0,62 процентов; коэффициент доступности жилья с 4,6 лет до 4 лет; увеличение прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и заемных средств с 9,7 процентов в 2009 году до 21,7 процентов в 2015 году (ежегодный 2 процентный прирост доли семей); площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение которых планируется совместно с Фондом РЖС с 0 га в 2009 году до 571 га. нарастающим итогом в 2015году году (в 2010 году 72,77 га.).

Ответственное лицо для контактов-Хмелев Владимир Юрьевич – директор департамента строительства Ярославской области тел. 400 439

По данной программе мною были найдены в интернете две положительные новости. Первая из них: В Ярославской области успешно реализуется программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области». Статья взята из газеты «Новый вестник» за 26 декабря 2013 года.

В 2013 году Ярославская область выполнила региональный план, составленный Министерством регионального развития РФ в соответствии с указом Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».  По итогам  года ввод в эксплуатацию нового жилья в Ярославской области составит 479 тысяч квадратных метров. В 2014 году прогнозируется увеличение объемов жилищного строительства.

В 2013 году в рамках региональной программы улучшили свои жилищные условия 32 семьи. Из них — 13 семей педагогических работников, 15 семей медицинских работников, 2 многодетные семьи и 2 семьи муниципальных служащих. [7]

На сайте Твитрегион в разделе экономика я нашла статью от 27 августа 2014 года: Жилищное строительство в Ярославской области идёт с опережением графика.

 27 августа на заседании Правительства региона были подведены промежуточные итоги реализации региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области на 2011 – 2015 годы».

– Темпы жилищного строительства в Ярославской области возрастают год от года, – отметил губернатор Сергей Ястребов. – Но это не снимает необходимости актуализировать тему арендного жилья.

В 2013 году в Ярославской области было введено в эксплуатацию 487 тысяч квадратных метров жилья, за первое полугодие 2014-го – 283 тысячи, что в 2,5 раза выше показателя аналогичного периода прошлого года. Достигнутые результаты позволяют говорить о том, что строительная отрасль региона выполнит плановый показатель на 2014 год – 559 тысяч квадратных метров жилья. При этом в первом полугодии 2014 года отчетливо проявились три новые тенденции в строительстве: увеличение объемов индивидуальной жилой застройки, рост доли малоэтажного жилья и продолжение роста строительства жилья экономкласса.

В среднем по Ярославской области в прошлом году в расчете на каждого жителя региона было введено в эксплуатацию 0,38 квадратного метра жилья при плановом показателе 0,37 квадратного метра. План по данному показателю выполнили 12 муниципальных районов: среди лидеров – Переславский, Первомайский, Брейтовский МР. Аутсайдеры – Борисоглебский, Даниловский районы и Рыбинск: здесь было сдано жилья 0,04, 0,06, 0,08 квадратного метра на душу населения соответственно. [8]