Теоретические аспекты деятельности Торгово-промышленной палаты

2. В Законе названо более десятка правомочий палат. В частности, они имеют право оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного объединения их учредителей, при наличии согласия ТПП России на создание палаты. Торгово-промышленные палаты образуются на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также на территории одного или нескольких муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации создана для содействия:

- развитию экономики Российской  Федерации, ее интегрированию в  мировую хозяйственную систему;

- формированию современной  промышленной, финансовой и торговой  инфраструктуры экономики Российской  Федерации;

- созданию благоприятных  условий для развития всех  видов предпринимательской деятельности  в России, урегулированию отношений  предпринимателей с их социальными  партнерами;

- всемерному развитию  торгово-экономических и научно-технических  связей предпринимателей России  с предпринимателями зарубежных  стран.

В РФ деятельность ТПП регулируется Законом РФ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Также одним из важнейших нормативных документов регламентирующих деятельность ТТП РФ является устав, на основании которого она действует.7

Согласно законам и уставу ТПП РФ:

- оказывает российским  организациям и предпринимателям  содействие в их деятельности, представляет и защищает их  права и интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной  деятельности, в том числе и  за границей. Вырабатывает меры  по развитию всех форм предпринимательства, включая малое предпринимательство;

- организует взаимодействие  между субъектами предпринимательской  деятельности, их взаимодействие  с государством в лице его  органов, а также с социальными  партнерами участвует в коллективно-договорном  регулировании социально-трудовых  отношений, разрешении трудовых  споров, работе органов социального  партнерства;

- содействует привлечению  инвестиций в экономику Российской  Федерации;

- организует работу в  сфере управления инвестиционными, коммерческими и иными предпринимательскими  рисками, по обеспечению безопасности  предпринимательства, защите инвестиций  и оценке деловой репутации  хозяйствующих субъектов;

- проводит изучение и  анализ предпринимательской деятельности, применения действующих в данной  области нормативных актов и  вносит предложения по их совершенствованию;

- оказывает российским  организациям и предпринимателям  помощь в овладении современной  деловой культурой и этикой, принимает  меры к недопущению и пресечению  недобросовестной конкуренции. Проводит  политику социальной ответственности  предпринимателей и их объединений, поддерживает социальные инициативы  организаций;

- содействует развитию  экспорта российских товаров  и услуг, оказывает практическую  помощь российским организациям  и предпринимателям в установлении  деловых связей с иностранными  партнерами, проведении операций  на внешнем рынке и освоении  новых форм торгово-экономического  и научно-технического сотрудничества;

- устанавливает и развивает  связи с иностранными деловыми  и общественными кругами, а также  с объединяющими или представляющими  их организациями; участвует в  работе различных международных  организаций, входит в состав  и участвует в деятельности  смешанных торговых палат и  совместных деловых советов;

- ведет негосударственный  Реестр российских предприятий  и предпринимателей, финансовое  и экономическое положение которых  свидетельствует об их надежности  как партнеров для предпринимательской  деятельности в России и за  рубежом, негосударственные реестры  экспертов по товарной экспертизе  системы «ТПП Эксперт» и экспертов  по оценочной деятельности «ТПП  Оценщик» и другие негосударственные  реестры, определяет порядок их  ведения, выдает регистрационные  свидетельства и удостоверения;

- создает при ТПП России  арбитражные институты (третейские  суды) и иные специализированные  органы, содействующие разрешению  предпринимательских споров, и обеспечивает  их деятельность, осуществляет координацию  деятельности третейских судов  при торгово-промышленных палатах  и оказывает им методическую  помощь;

- утверждает регламенты  Международного коммерческого арбитражного  суда при ТПП России, Морской  арбитражной комиссии при ТПП  России, положения и регламенты  Третейского суда для разрешения  экономических споров при ТПП  России (в том числе специализированных), а также Ассоциации диспашеров; развивает сотрудничество в области  международного коммерческого арбитража, рекомендует арбитражные оговорки  для использования при осуществлении  экономических, научно-технических  и торговых связей с зарубежными  странами; в случаях, предусмотренных соглашениями сторон, назначает арбитров и оказывает содействие в проведении арбитража, образуемого для рассмотрения отдельных дел;

- оказывает российским  и зарубежным фирмам, организациям, предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные  и консультативные услуги по  вопросам организации и ведения  предпринимательской деятельности, изучения рынков, осуществления  внешнеэкономических и валютно-финансовых  операций, а также по другим  вопросам, относящимся к компетенции  Палаты, содействует развитию инфраструктуры  информационного обслуживания предпринимательства  в России и за рубежом;

- оказывает содействие  российским и иностранным организациям  и предпринимателям в патентовании  изобретений, полезных моделей, промышленных  образцов, регистрации товарных  знаков, знаков обслуживания и  наименований мест происхождения  товаров, а также содействует  коммерческой реализации их прав  на объекты промышленной собственности;

- участвует в выработке  и реализации мер по пресечению  изготовления и оборота контрафактной  продукции, защите и охране объектов  интеллектуальной собственности;

- участвует в выработке  политики и координации выставочно-ярмарочной деятельности;

- организует российские  и международные выставки;

- оказывает издательские  и рекламные услуги;

- издает газеты, журналы, другие печатные материалы и  электронные издания; создает и (или) участвует в создании программы  на телевидении и радио для  обеспечения предпринимательской  деятельности;

- содействует развитию  системы образования и подготовки  кадров для предпринимательской  деятельности в Российской Федерации, участвует в разработке и реализации  государственных и межгосударственных  программ в этой области;

- удостоверяет в соответствии  с международной практикой сертификаты  происхождения товаров, определяет  порядок удостоверения торгово-промышленными  палатами сертификатов происхождения  товаров, оформляет документы, связанные с экспортом и импортом товаров и услуг, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

- свидетельствует обстоятельства  форс-мажора в соответствии с  условиями внешнеторговых сделок  и международных договоров Российской  Федерации, а также торговые и  портовые обычаи, принятые в Российской  Федерации;

- проводит по поручению  российских и иностранных организаций  и предпринимателей сертификацию, экспертизу, контроль качества, количества  и комплектности товаров, предотгрузочный  контроль (инспекцию);

- выдает разрешения на  открытие в Российской Федерации  представительств иностранных торговых  палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов  предпринимателей, а также иностранных  фирм и организаций, и обеспечивает  предоставление иностранным фирмам  и организациям (их представительствам) услуг, необходимых для осуществления  их деятельности;

- осуществляет проведение  независимой оценки различных  видов собственности;

- выдает корнеты АТА - международные таможенные документы  для временного ввоза/вывоза товаров, определяет порядок их оформления  и выдачи;

- осуществляет научно-аналитическую, исследовательскую деятельность  по основным проблемам экономики, развития предпринимательства;

- награждает за вклад  в развитие предпринимательства  в России;

- выполняет иные функции, соответствующие целям и задачам  Палаты и не противоречащие  действующему законодательству.8

4. Все торгово-промышленные палаты имеют право для разрешения экономических споров образовывать в соответствии с законодательством Российской Федерации третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами. При Торгово-промышленной палате РФ созданы и действуют Международный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия и Ассоциация диспашеров. Их деятельность регулируется законодательством Российской Федерации.

2.2 Концепция ТПП России по совершенствованию законодательства Российской Федерации на период до 2016 года

Концепция ТПП России по совершенствованию законодательства Российской Федерации на период до 2016 года представляет собой документ, нацеленный на определение приоритетов Палаты и бизнеса в законотворческой сфере в период работы Государственной Думы шестого созыва.

В его основу положены программные документы VI Съезда ТПП России, а также предложения профильных комитетов Палаты, территориальных торгово-промышленных палат, предпринимательских ассоциаций и союзов.

Следует отметить, что подготовка концепций по развитию российского законодательства прочно вошла в практику работы ТПП России. Так, первая Концепция разрабатывалась в 2003 году накануне формирования Государственной Думы IV созыва и включала законодательные предложения Палаты на период 2004-2007 годов.

Реализация второй Концепции в 2007-2011 годах позволила ТПП России в Государственной Думе пятого созыва содействовать принятию и существенной доработке таких базовых федеральных законов, как: «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)», «О противодействии коррупции», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «О таможенном регулировании в РФ», «О полиции» и др.

Главной особенностью Концепции ТПП России по развитию законодательства РФ на период до 2016 года является то, что она ориентирована на качественно иной период экономического развития страны – период экономического роста, диверсификации производства, развития инновационной сферы.

Что касается структуры Концепции, то она состоит из 22 разделов, каждый из которых содержит оценку ситуации в той или иной отрасли, а также конкретные законодательные предложения ТПП России по регулированию и поддержке предпринимательской деятельности.

По ряду разделов Концепции (таможенное регулирование, антикоррупционное законодательство и пр.) Палата в ближайшие годы будет проводить мониторинг правоприменения. Это новое направление нашей работы и мы надеемся, что все территориальные ТПП, членские организации активно включатся в данный процесс.

В документе, в частности, представлены вопросы создания новой системы размещения государственного и муниципального заказа, развития малого и среднего бизнеса, промышленности, системы третейского разбирательства. Также затрагиваются крайне чувствительные для экономики и бизнеса вопросы стимулирования инвестиций и инноваций, налогового и таможенного регулирования и др.

Положения Концепции по совершенствованию законодательства Российской Федерации до 2016 года, несомненно, будут востребованы системой торгово-промышленных палат, различными государственными и общественными структурами в законотворческом процессе, а их своевременная реализация принесет весомую практическую помощь предпринимательскому сообществу9. 

 

 

 

 

Заключение

Изучив и проанализировав материал по теме курсовой работы можно сделать следующие выводы:

1. Торгово-промышленная палата  является негосударственной некоммерческой  организацией, объединяющей российские  предприятия и российских предпринимателей.

2. Торгово-промышленная палата  может заниматься предпринимательской  деятельностью лишь поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Полученная ею прибыль между членами торгово-промышленной палаты не распределяется

3. Торгово-промышленная палата  является юридическим лицом.

4. Торгово-промышленные палаты создаются в целях содействия развитию экономики страны, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран.