Ритуальные услуги

    Информирование  граждан осуществляется посредством:

    - опубликования  настоящего Стандарта в средствах  массовой информации;

    - опубликования  информации об Организациях, предоставляющих Услугу, на официальном сайте администрации городского округа;

    - информационных  стендов, размещаемых в каждой  Организации, предоставляющей Услугу;

    - тематических  публикаций и телепередач.

    Организация, предоставляющая Услугу,  должна иметь вывеску со следующей информацией: наименование и юридический адрес, режим работы.

    Для посетителей в месте приема заказов  должна находиться следующая обязательная информация:

    - фактическое  местонахождение Организации, предоставляющей  Услугу;

    - Федеральный  закон Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ в последней редакции;

    - Порядок  деятельности общественных кладбищ  и порядок их содержания;

    - Правила  предоставления ритуальных услуг  на территории  
г. Самары;

    - сроки  оказания услуг (выполнения работ);

    - гарантийные  сроки, если они установлены  федеральными законами, иными правовыми  актами или договором на оказание  похоронных услуг;

    - надлежащим  видом оформленная книга отзывов  и предложений. Данная информация  должна находиться в удобном для обозрения месте.

    Потребители Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

    Информация  о деятельности Организации, о порядке  и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

    2.7. Контроль качества предоставления  Услуги.

    2.7.1. Организация обеспечения качества  и доступности предоставления  Услуг, описываемых в настоящем  Стандарте, достигается посредством  реализации контрольных мероприятий.

    Контроль  за качеством Услуги осуществляется посредством процедур внутреннего  и внешнего контроля.

    2.7.2. Внутренний контроль проводится  руководителем Организации и  его заместителями, и подразделяется  на:

    1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

    2) контроль мероприятий (анализ  и оценка проведенного мероприятия);

    3) итоговый контроль (анализ деятельности  Организации по результатам отчетного  года).

    Выявленные  недостатки по оказанию Услуг анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

    Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации, предоставляющей  Услугу, и должна использоваться при  непосредственном выполнении работ  по предоставлению Услуги.

    2.7.3 Осуществление внешнего контроля  за качеством Услуг в части  соблюдения требований к качеству  осуществляется  управлением городского  хозяйства администрации городского  округа «Город Йошкар-Ола» посредством:

1. проведения мониторинга основных показателей деятельности не реже

1 раза в квартал.

2. анализа обращений и жалоб  граждан,   поступивших   в     управление

городского хозяйства  администрации городского округа «Город Самара»;

3. проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка    книги

отзывов и предложений  Организаций на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер  по жалобам.

    Мероприятия проводятся управлением городского хозяйства администрации городского округа «Город Самара» по факту поступления жалоб на качество предоставляемых Услуг.

    2.7.3.1  Для оценки качества и безопасности  Услуг управление городского  хозяйства администрации городского  округа «Город Самара» использует следующие основные методы контроля:

    1) визуальный - проверка состояния  территории кладбищ и общехозяйственных сооружений, расположенных на территории кладбищ;

    2) аналитический - проверка наличия  и сроков действия обязательных  документов на предоставление  услуг, анализ правильности и  своевременности заполнения этих  документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего Услуги, основных показателей деятельности Организации за отчетный период, и другие;

    3) измерительный - проверка с использованием  средств измерений и испытаний  технического состояния оборудования.

    2.7.3.2 Жалобы на нарушение требований  настоящего Стандарта потребителями  Услуг могут направляться как  непосредственно в Организацию,  предоставляющей Услугу, так и  в управление городского хозяйства  администрации городского округа  «Город Самара».

    Жалобы  и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации  в зависимости от места поступления  жалобы.

    Жалобы  на предоставление Услуг с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем  Организации или начальником управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Самара» в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме.

    2.8 Ответственность за качество  предоставления Услуги.

    Работа организации по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества предоставления Услуг.

    Руководитель  организации несет ответственность  за соблюдение требований настоящего Стандарта.

    Приказом руководителя организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Организации и ведущих специалистов.

    Руководитель  Организации, предоставляющей Услугу, несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

    Руководитель  организации обязан:

    - обеспечить  разъяснение и доведение настоящего  Стандарта до всех сотрудников  организации;

    - организовать  информационное обеспечение процесса  предоставления Услуги в соответствии  с требованиями настоящего Стандарта;

    - внутренний  контроль за соблюдением настоящего Стандарта;

    - обеспечить  выработку предложений по совершенствованию  процедуры предоставления Услуги  и настоящего Стандарта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

III. Проектная часть

Мероприятие по совершенствованию    организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на примере г.Самары

Предложим мероприятие  по совершенствованию и развитию  сферы ритуальных услуг и мест захоронения в городском округе Самара» на 2009-2025 годы

В настоящее  время на территории городского округа Самара складывается критическое положение с захоронениями умерших граждан. Из имеющихся 16 городских кладбищ массовые захоронения производятся только на кладбище «Рубежное». На остальных городских кладбищах производятся под захоронения в родственные могилы и родственные ограды.

Начиная с середины 80-х годов прошлого века, в городском округе Самара не было построено ни одного нового кладбища.

Для решения  указанной проблемы, начиная с 2009 года, в городе действует целевая  программа «Развитие сферы ритуальных услуг и мест захоронения в  городском округе Самара» на 2009-2025 годы, утвержденная Постановлением Самарской городской Думы от 25 сентября 2008 года № 645.

Основные цели Программы:

• совершенствование системы организации погребения и оказания услуг по погребению в городском округе Самара;
• улучшение качества содержания мест погребений в городском округе Самара с учетом национальных и других особенностей и традиций;
• развитие материально-технической базы Муниципального предприятия городского округа Самара «Спецкомбинат ритуальных услуг».

Основные задачи Программы:

• расширение и реконструкция действующих кладбищ городского округа Самара;
• рациональное использование земель кладбищ городского округа Самара на основе данных инвентаризации захоронений;
• проектирование и строительство нового кладбища "Самарское";
• проектирование и строительство крематория в городском округе Самара;
• применение специализированной техники по уборке и благоустройству территорий кладбищ городского округа Самара;
• удовлетворение пожеланий и запросов родных и близких по организации похорон умершего, увековечению его памяти, уходу за местом погребения.

Для решения  намеченных задач программными мероприятиями предусмотрено выполнение следующего комплекса работ:

• строительство новых кладбищ;
• реконструкция действующих кладбищ города, направленная на их расширение;
• строительство крематория в городском округе Самара;
• осуществление организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания в городском округе Самара;
• выполнение комплекса работ по повышению уровня благоустройства мест погребений – кладбищ.

Территория  для проектирования и строительства  нового городского кладбища определена в Кинельском районе в границах земель ТОО им. М.И. Калинина. На данной территории планируется строительство комплекса  нового кладбища "Самарское". Строительство разбито на 2 очереди: строительство 1 очереди в период с 2009 по 2018 год; строительство 2 очереди, составляющей резерв площади, предназначенной под захоронение, в период с 2019 по 2025 год. 

Строительство одного нового кладбища позволит решить проблему захоронения на 8 - 10 лет.

Опыт  организации похоронного дела за рубежом и в ряде российских городов  показывает, что наиболее эффективным  решением проблемы захоронения умершего населения является строительство  крематория. Использование кремации позволяет существенно уменьшить отводимые для создания новых кладбищ земельные площади и возродить старые кладбища, закрытые по экологическим и санитарным нормам. Кремация в 2-3 раза уменьшает территорию для погребения, а срок минерализации останков сокращается с 20 лет до 1 часа. Сегодня в России крематории действуют в 10 городах. 
В марте 1995 года в Самаре было начато строительство крематория на территории кладбища "Рубежное". Однако позднее, в 2003 году, из-за отсутствия финансирования указанное строительство было прекращено. В настоящее время, возобновление строительства крематория в Самаре имеет первостепенное значение.

Благоустройство кладбищ является важным показателем  эффективности их использования. Сегодня  многие самарские кладбища не соответствуют санитарно-техническим нормам. Для исправления ситуации предполагается строительство дорог с твердым покрытием, ремонт существующих дорог, строительство туалетов и бытовых помещений, ограждение территорий кладбищ, закупка дополнительных урн и контейнеров, а также организация площадок для них, массовая вырубка деревьев и кустарников.