Ликвидация организации

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Ликвидация или банкротство компании – процедуры, о которых стараются громко не говорить. Между тем для кадровика эти два слова означают начало тяжелых мероприятий, в т. ч. и по увольнению. И если большинство сотрудников во время процедуры ликвидации могут заниматься собственным трудоустройством, то у специалистов по персоналу именно в этот период объем работы существенно возрастает. Ведь тот факт, что организация ликвидируется и перестает существовать, отнюдь не означает, что можно пренебречь оформлением кадровых документов.

 

Прежде чем разбирать, какие действия необходимо выполнить специалистам по кадрам при ликвидации организации, необходимо определиться, что такое ликвидация организации в правовом смысле и какова ее процедура. Конечно, непосредственно юридическим оформлением ликвидации компании кадровик не занимается, однако четко представлять, какие документы оформляются на том или ином этапе, он просто обязан.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса (ГК) РФ организация может быть ликвидирована:

 • по решению ее  учредителей либо ее органа, уполномоченного  на то учредительными документами (добровольная ликвидация);

 • по решению суда  в установленных ГК РФ случаях (признание организации банкротом).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ДОБРОВОЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Добровольная ликвидация организации осуществляется по решению ее учредителей либо уполномоченного органа.

В акционерном обществе вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии на обсуждение общего собрания акционеров выносит совет директоров. При этом окончательное решение о ликвидации акционерного общества принимает общее собрание акционеров.

 

Решение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью принимается также на общем собрании участников общества с подачи совета директоров. В обоих случаях решение о добровольной ликвидации оформляется в виде протокола общего собрания акционеров или участников. С этого документа и начинается процедура ликвидации организации.

Статья 62 ГК РФ предусматривает: учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

 

Создание комиссии

 

Одновременно с принятием решения о ликвидации назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению организацией, в т. ч. увольнению работников. При добровольной ликвидации организации в ее состав, как правило, включается руководитель организации. Чаще всего он возглавляет комиссию (является ее председателем), а следовательно, сохраняет за собой право подписывать организационно-распорядительные документы, в т. ч. и связанные с увольнением работников.

Установив сроки ликвидации организации, комиссия, выступая в данном случае полномочным представителем работодателя, должна решить все вопросы, связанные с прекращением трудовых договоров с работниками. При этом должны быть соблюдены все процедуры, предусмотренные законом при увольнении в связи с ликвидацией организации.

 

 

Гласность процедуры

 

При ликвидации юридического лица большое значение имеет гласность этой процедуры. Она состоит в том, что о предстоящей ликвидации юр-лица извещается орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, а специально назначенная по этому вопросу комиссия публикует информацию о ликвидации юрлица. По отношению к государственному предприятию в ликвидационную комиссию входят специалисты по антикризисному управлению, а также представители соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и другие специалисты. В остальных случаях состав ликвидационной комиссии определяется учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим регистрацию юрлиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Принудительная ликвидация организации в рамках производства о несостоятельности (банкротстве) осуществляется несколько в ином порядке.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, по решению арбитражного суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, оплатить налоги и внести иные обязательные платежи в течение трех месяцев с даты, когда эти обязательства должны быть исполнены. Признание судом юридического лица банкротом влечет его ликвидацию.

Порядок признания организации банкротом и ее ликвидации определен Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Банкротство, в отличие от добровольной ликвидации, задевает интересы многих субъектов финансово-хозяйственных отношений, в частности:

 • кредиторов, которые  должны успеть заявить о своих  требованиях и претензиях, чтобы  их учли при погашении долгов  за счет имущества банкрота;

 • работников, с которыми  в первую очередь должны быть  осуществлены расчеты и которым  должны быть обеспечены определенные  гарантии при увольнении.

 

Процедуры банкротства

 

Процесс банкротства предусматривает следующие процедуры.

Обратите внимание!222222222 Введение на предприятии стадии наблюдения вовсе не означает автоматическое предупреждение всех работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации ____________________________                                                                                       Обратите внимание! 2222222 22                    Процесс ликвидации организации считается законченным и необратимым с момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ ___________________________

Наблюдение (в целях обеспечения сохранности имущества предприятия-должника). На этой начальной стадии банкротства руководитель организации вправе осуществлять все кадровые операции: прием, перевод, увольнение работников и т. д.   Финансовое оздоровление (в целях восстановления платежеспособности предприятия-должника). При этом все взыскания по исполнительным документам приостанавливаются, за исключением взысканий по задолженности заработной платы, выплате вознаграждений авторам по результатам интеллектуальной деятельности, взысканий по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью работников, морального вреда.   Внешнее управление. В данной ситуации управление делами предприятия-должника по решению арбитражного суда возлагается на внешнего управляющего, в полномочия которого входит в т. ч. принятие решения об увольнении руководителя организации в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством. Трудовые права остальных работников при этом никоим образом не затрагиваются.   Конкурсное производство. С его введением полномочия руководителя-должника прекращаются - все сосредотачивается в руках конкурсного управляющего.   Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу кадровой, бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Последний утверждается арбитражным судом и действует до даты завершения конкурсного производства, осуществляя полномочия руководителя должника и иных органов его управления. Конкурсный управляющий должен не только принять в свое ведение имущество должника, но и уведомить всех работников организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца с даты введения конкурсного производства.   Именно конкурсный управляющий наделен правом увольнять работников организации-должника, в т. ч. руководителя организации, в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством.   Конкурсное производство считается завершенным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации организации.

 

 

Банкротство - это не всегда ликвидация

 

При объявлении организации банкротом не всегда заканчивается ее ликвидацией.

Так, в соответствии с Законом о банкротстве на стадии конкурсного производства суд может вынести определение о прекращении производства по делу о банкротстве. И в таких случаях уволить работников в связи с ликвидацией организации (по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) нельзя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ

 

Обратите внимание!2222222222222 Сравнительную таблицу процедур увольнения в связи с ликвидацией и по сокращению численности или штата работников организации см. Приложение № 1 _______________________________                             Совет222222222222222222222222 Проведите общее собрание, на котором объясните работникам, как будет производиться их увольнение и какие гарантии им будут предоставлены ______________________________

Главная задача, которая ложится на кадровую службу при ликвидации организации, - это соблюдение процедуры увольнения по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, и оформление соответствующих документов. Как мы уже увидели, процесс ликвидации организации довольно длительный. Как правило, этого времени бывает достаточно, чтобы выполнить все требования, предъявляемые законом к процедуре увольнения работников по этому основанию. Нужно иметь в виду, что в случае увольнения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников (беременные женщины, одинокие матери, несовершеннолетние), не применяются. Не распространяется на эту ситуацию и запрет на увольнение работников, находящихся в отпуске или на больничном. При ликвидации предприятия и высвобождении всего персонала не применяются положения о преимущественном праве оставления на работе, не требуется получение мотивированного мнения профсоюза, не предпринимаются попытки трудоустройства работников до увольнения. Таким образом, процедура увольнения в связи с ликвидацией значительно облегчается в сравнении с процедурой сокращения численности или штата работников организации. Однако это не означает, что здесь нет «подводных камней». К сожалению, на практике могут встречаться и конфликтные ситуации с работниками, и трудности с оформлением документов.   Увольнение работников может происходить в несколько «очередей». Например, ликвидируется производственное предприятие. В первую очередь увольняют работников цехов, затем - сотрудников некоторых административно-технических служб и в последнюю очередь - специалистов, знания и опыт которых могут потребоваться ликвидационной комиссии (бухгалтеры, кадровики, юристы).   У ликвидирующейся организации, как правило, нет необходимости увольнять всех и сразу. И вот она - первая возможность возникновения конфликта с работниками. Непросто бывает объяснить людям, почему кого-то из них будут увольнять уже через два месяца, а кто-то проработает дольше. Для того чтобы не осложнять процесс спорами с персоналом, ликвидационной комиссии следует провести собрание работников и не только довести до их сведения решение учредителей или уполномоченного органа, но и разъяснить права и гарантии увольняемых, а также процедуру, по которой будет осуществляться увольнение.

 

 

Этап 1. Извещение органов службы занятости населения о начале ликвидации организации и высвобождении в связи с этим работников.

 

В ноябре 2010 г. было принято решение о ликвидации нашего производственного предприятия. Процесс предстоит длительный, но распоряжение о начале процедуры увольнения работников уже получено. Надо будет уволить 370 человек в довольно короткий промежуток времени -в течение одного месяца после окончания срока предупреждения работников об увольнении. Хотим уточнить, за какой срок при таких обстоятельствах мы должны предупредить службу занятости?

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого работника. А в том случае, когда ликвидация организации может привести к массовому увольнению работников, такое уведомление должно быть направлено в органы службы занятости населения не позднее чем за три месяца до начала мероприятий.

Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Нужно отметить, что в большинстве таких соглашений повторяются цифры из постановления Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

В данном нормативном акте основным критерием массового высвобождения назван показатель численности увольняемых в связи с ликвидацией организации за определенный календарный период. К рассматриваемому понятию относилась в т. ч. ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек.

Чтобы определить, за какой период времени следует уведомить органы службы занятости, необходимо обратиться к нормам тех отраслевых и (или) территориальных соглашений, которые распространяются на вашу организацию. Скорее всего, учитывая численность организации и условия увольнения, этот срок будет составлять три месяца.

Возникает и еще один непростой вопрос, который нужно решить.

 

 

 

 

Совет2222222222222222222 Уточните в органах службы занятости населения в вашем субъекте, разработана ли типовая форма уведомления об увольнении работников _________________________

В какой форме нужно оповестить органы службы занятости о предстоящей ликвидации?       Обычно письменное уведомление составляется в произвольной форме на бланке письма. Для сообщения требуемых сведений о работниках в содержательной части такого уведомления удобно использовать табличную форму (приложение 2).   Обратите внимание: возможно, органами службы занятости в вашем субъекте разработаны типовые формы для уведомления о планируемом увольнении работников в связи с ликвидацией организации.         Например, Департамент труда и занятости населения города Москвы рекомендует при направлении сведений о высвобождаемых работниках использовать форму № 1-высвобождение, утв. постановлением Мосгорком-стата от 26.05.1997 № 4. Форму см. на www.pro-personal.ru.