Региональная политика

     ВРП Казахстана за первый квартал 2009 года

     Объем произведенного валового регионального  продукта Казахстана за первый квартал 2009 года в текущих ценах составил 3 055 263,8 млн. Тенге. В производстве валового регионального продукта наибольшую долю занимает г. Алматы – 19,9%, наименьшую Северо-Казахстанская область – 1,9%. Валовой региональный продукт на душу населения составил 193 тыс. тенге, наиболее высокие его объемы наблюдаются в Атырауской (733,3 тыс. тенге), Мангистауской (449,4 тыс. тенге) областях и городах Алматы (442,2 тыс. тенге) и Астана (404,6 тыс. тенге). (Агентство РК по статистике )

     Распределение областей республики неравномерно. Феномен  высокого ВРП почти всех областей Западного региона объясняется  концентрацией предприятий по добыче нефти и газа. Вместе с тем все  области этого региона неблагополучны в широком социально-экономическом  аспекте. Здесь тяжелые природно-климатические  условия, высокая стоимость жизни, в последние годы в сельских районах  резко возросла безработица и  начался интенсивный отток населения  в областные центры, малые города и столицу, а также за пределы  республики. (см. приложение 2) 

     2.2 Различия в денежных  доходах и расходах  населения регионов 

     Различия  между регионами по уровню среднедушевых  денежных доходов населения достигает 3,2 раза. Максимальные денежные доходы в 2000 году получали жители г. Алматы, минимальные- Алматинской области, за период январь- август 2001 года, соответственно, Атырауской и Южно-Казахстанской областей. Сохраняется значительная дифференциация денежных доходов не только между регионами, но и внутри них. В западных областях разрыв между максимальным и минимальным уровнями дохода составил 3,4 раза, в северных- 2,1, в восточных- 1,4.

     Вместе  с тем в регионах с высокими денежными доходами высок размер прожиточного минимума, с низкими- соответственно ниже в сравнении со среднереспубликанским показателем. Так, величина прожиточного минимума в расчете на один месяц во втором квартале 2001 года составила по стране 4761 тенге, тогда как в Атырауской области-5517 тенге, в Южно-Казахстанской области- 3767 тенге.

     Также значительна дифференциация регионов по уровню средней заработной платы. Наивысший уровень сложился в  Мангистауской и Атырауской областях, самый низкий- в Акмолинской, Жамбылской и Алматинской областях.

     Не  достигает среднереспубликанского уровня заработная плата в Южно-Казахстанской, Жамбылской, Алматинской, Акмолинской и Кызылординской областях. Разрыв между наивысшим уровнем заработной платы и наименьшим в августе 2001 года составил более 4 раз. При этом отличие между заработной платы в добывающих отраслях и сельской местности Атырауской и Мангистауской областей достигает 6-9 раз.

     В среднем по республике в структуре  расходов населения во втором квартале 2001 года 85,2 % приходилось на потребительские  расходы. При этом их значение по регионам колеблется от 78,1 % в Северо-Казахстанской  области до 97,4 % в Мангистауской области. (Агентство РК по статистике)

     Наблюдается заметная дифференциация по регионам республики и по доле платных услуг  в структуре потребительских  расходов, и по расходов на приобретение продовольственных товаров.

     В 2002 году в стране доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, уменьшилась, составив 24,2 процента, ниже продовольственной  корзины – 8,9 процента. Это существенно  меньше, чем в предыдущие годы. Одновременное  снижение показателей глубины и  остроты бедности свидетельствует, что доходы бедных домашних хозяйств растут, и разница в доходах  между самими домашними хозяйствами  становится меньше, сообщает КазИнформ со ссылкой на Агентство РК по статистике.

     Коэффициент Джини является наиболее часто используемым показателем неравенства и измеряет степень удаленности фактической линии распределения доходов от линии полного равенства. Рост индекса Джини с 1996 года показывает тенденцию концентрации доходов у более богатого населения. Хотя некоторое снижение его в 2002 году может свидетельствовать о замедлении процесса концентрации доходов у более богатого населения. Следует отметить, что по настоящему богатые люди в выборку домашних хозяйств не попадают, как и нищие, бездомные. В 2002 году снизился и коэффициент фондов. По данным обследований домашних хозяйств доходы у 10 процентов наименее обеспеченного населения выросли в большей степени, чем у 10 процентов наиболее обеспеченного.

     В 2002 году наблюдается снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума почти во всех регионах. Межрегиональные различия по распространенности бедности на территории Казахстана существенны и связаны как с дифференциацией доходов, так и с величиной прожиточного минимума в регионах. Наибольшая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2002 году приходится на Мангистаускую (34,1 %), Алматинскую (36,3 %), Жамбыльскую (35,8 %), Атыраускую (34,1 %) области. Наименьшая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, как и ранее, отмечается в городах Астана (2,2 %) и Алматы (4,1 %).

     Наибольший  удельный вес низкодоходного населения отмечается в сельской местности. Такая ситуация наблюдается во всех регионах республики. При этом в наибольшей степени это относится к Мангистауской (84,6 %), Кызылординской (48,0 %), Атырауской (44,4 %) и Актюбинской (43,8 %) областям. В целом по республике доля бедного населения (с доходами ниже прожиточного минимума) в 2002 году по сравнению с 2001 годом в городе снизилась с 20 % до 15,6 %, а в селе- с 38,5 % до 34,7 %. (www.statbase.kz)

     Показатель  «длительность пребывания в бедности»  позволяет проследить динамику пребывания в бедности наблюдаемых домохозяйств. Результаты наблюдений показывают, что  в 2002 году, в течение всего года в бедности пребывало только 6,4 % домохозяйств (в 2001 году- 7 %). В подавляющем  большинстве это многочисленные хозяйства, имеющие детей в возрасте до 18 лет. Среди домашних хозяйств, пребывающих  в бедности в течении всего года, было 85,7 % домохозяйств с детьми.

Среднемесячные  номинальные доходы на душу населения  Республики Казахстан в I квартале 2007 года составили 21217 тенге и увеличились  по сравнению с I кварталам 2006 года на 28,7 %, при росте потребительских  цен на товары и услуги за этот период на 8,1%. В реальном выражении денежные доходы населения по сравнению с  соответствующим кварталом прошлого года возросли на 19,0 %