Образование лиги наций и её значение в формировании мировой политики

      Совет Европы обеспечивает правовое обеспечение  прав человека, поиск совместных решений  социальных проблем, содействие осознанию  и развитию европейской культурной самобытности, развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы. Совет Европы был основан в мае 1949 г. с целью достижения большего единства между его членами и содействия их экономическому и социальному прогрессу. Руководящие органы Совета Европы — Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых мини-итайстрое и Секретариат. Членами Совета Европы являются 40 государств, в том числе Россия. Штаб-квартира организации находится в Стамбуле.

      В финансово-валютной сфере наиболее крупными организациями являются МБРР (Международный Банк реконструкции и развития) и МВФ (Международный Валютный Фонд).

      Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г. и является специализированным учреждением ООН. ММРР обязан оказывать помощь в реконструкции и развитии территории государств-членов, в восстановлении их экономики, а также в конверсии предприятий (то есть в их переходе от производства военной продукции к производству товаров массового потребления). Кроме того, в задачи банка входят содействие росту международной торговли, поддержка равновесия платежных балансов путем стимулирования международных инвестиций в целях. МБРР имеет отделение в Африке, Азии, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются" около 180 стран, в том числе и Россия. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне.

      Международный валютный фонд (МВФ) создан в в 1944 г., и так же, как МБРР, представляет собой специализированное учреждение ООН.

      В цели МВФ входит содействие международному сотрудничеству, сбалансированному росту международной торговли, стабильности валют и упорядоченным валютным отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют. МВФ временно предоставляет общие ресурсы Фонда государствам-членам для исправления нарушения равновесия их платежных балансов. Членами МВФ является 181 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне. Уставной капитал МВФ (около 150 млрд. долларов) формируется за счет взносов государств-членов. Квота России составляет 3% уставного капитала.

      Международные конференции — еще одна форма  взаимодействия на межгосударственном уровне. Впервые они стали проводиться  во второй половине XIX века. Чаще всего  межправительственные конференции  проводятся с целью разработки и принятия международных договоров, заключения актов, свода принципов по сотрудничеству в конкретной области международных отношений. Например, результатом Венской встречи в 1986 г. стал Итоговый документ, в котором были определены основные направления сотрудничества в области экономики, науки и техники, окружающей среды. Можно утверждать, что эта форма взаимодействия находит все большее распространение. По оценкам специалистов, в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50 000 международных конференций в год.

      Наиболее  известны и авторитетны следующие  международные организации:

      - Международные политические и экономические организации общей компетенции:

      - Организация объединенных наций – ООН

      - Большая восьмерка – G 8

      - ОЭСР

      Международные торгово-экономические организации и организации промышленного развития:

      - ЮНИДО

      - ПРООН

      - ЮНКТАД

      - ВТО

      Международные финансовые институты:

      - Группа Всемирного банка

      - Европейский банк реконструкции и развития

      - Региональные организации экономического сотрудничества

      - Европейский союз – ЕС

      - Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества - АРЕС

      Специализированные  межправительственные и неправительственные  организации в области ИКТ:

      - ЮНЕСКО

      - Международный союз электросвязи – ITU

      - Всемирный альянс информационных технологий и услуг – WITSA и др.

      Центральное место в системе международных  организаций принадлежит ООН.

      ООН была создана в целях поддержания  и укрепления международного мира и  безопасности, развития сотрудничества между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско представителями 50 стран-основателей. В настоящее время членами ООН является 191 государство. Уставом ООН учреждены шесть главных органов Организации: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет ООН, Совет по опеке, Международный суд ООН и Секретариат. Кроме главных органов в системе ООН существует ряд специализированных учреждений, членами которых являются большинство стран ООН.  
 
 
 

      2. Лига Наций и ее историческая  роль

      2.1 Создание и задачи Лиги Наций 

      Цель  создания Лиги Наций, ее задачи и роль в новой послевоенной системе  международных отношений, разногласия  держав Антанты по поводу ее Устава.

      Цели  Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете.

      Идея  создания Лиги Наций принадлежит  Великобритании. В конце 1915 года министр иностранных дел Грей предложил создать международную организацию по борьбе за мир.

      Вопрос  о Лиге в повестке дня оказался одним из главных как минимум  по двум основным причинам. Во-первых, как международный орган Лига в самом деле могла внести практический вклад в регулирование международных отношений и уменьшение опасности войны. Во-вторых, Лига и ее Устав были призваны дать правовую и моральную санкцию политике великих держав, легализовать ее в глазах общественного мнения, которое к 20-м годам ХХ века уже становилось важным политическим фактором - прежде всего в демократических и либеральных странах.

      Была  создана комиссия по изготовлению устава Лиги во главе с Вильсоном. Началась борьба между Англией, Францией и  США относительно проекта устава. Позднее Англия и США объединились.

      Вопросы создания Лиги вызвали серьезные  споры между главными участниками  конференции. На одном из первых заседаний  выяснилось, что планы ее создания, исходящие от разных делегаций, отличаются мерой пространности и степенью проработки деталей. Французский план, в частности, был гораздо детальнее британского. Париж непримиримо требовал включения в Устав пункта о создании международных вооруженных сил, способных поддерживать безопасность в Европе. Франция надеялась использовать свое превосходство в сухопутных силах и сделать их основой будущей международной армии, которую при необходимости можно было бы направить против Германии. Одновременно французская делегация считала, что сначала необходимо подготовить и подписать договор с Германией, а потом заниматься созданием международной организации.

      В этом Клемансо встретил очень серьезное  сопротивление Вильсона, полагавшего, что создание мирового порядка нужно  начинать как раз со строительства  Лиги. По мнению США, Лиге как главной международной организации по созданию новой системы коллективной безопасности можно было даже вообще делегировать право разработки мирного договора с Германией. Вильсон настоял на подготовке проекта создания Лиги специальной комиссией. В рамках конференции был образован (25 января 1919 г.) комитет по подготовке проекта Лиги наций. Резолюция о его учреждении, предложенная британской делегацией, предусматривала, что Лига:

      - будет создана для урегулирования всех вопросов, связанных с установлением мира и содействия международному сотрудничеству, осуществлению гарантий выполнения принятых международных обязательств;

      - станет неотъемлемой частью общего договора о мире и останется открытой для присоединения каждой цивилизованной нации, которая примет и поддержит ее цели;

      - обеспечит периодические встречи ее членов на международных конференциях (сессиях), в интересах чего будут созданы постоянная организация и секретариат для обеспечения работы Лиги в перерывах между конференциями (сессиями).

      Принятие резолюции было несомненным успехом Вильсона, но оно не гарантировало подготовки Устава организации до окончания работы по договору с Германией. Оппоненты Вильсона не скрывали надежд на провал работы комиссии под его председательством. Но американская делегация проявила упорство. Сам президент США с помощью члена американской делегации Д.Х.Миллера дважды перерабатывал свой исходный проект Лиги. Последний был закончен уже 2 февраля 1919 г.

      14 февраля 1919 года был опубликован  устав Лиги (англо-американский проект).

      Основные  принципы мирного сообщества наций  были заложены в 1795 году Иммануилом Кантом, который в своём политологическом трактате «К вечному миру» впервые  описал культурные и философские  основы будущего объединения Европы и тем самым выразил идею Лиги Наций, которая могла бы осуществлять контроль конфликтных ситуаций и прилагала бы усилия к сохранению и укреплению мира между государствами.

      Официальными  языками Лиги Наций были: французский,английский и испанский (с 1920 года). Лигой также  серьёзно рассматривался вопрос учреждения в качестве рабочего языка эсперанто.

      Главные задачи Лиги Наций:

      - построение мира через сотрудничество;

      - гарантия мира через коллективную безопасность.

      Это было первым случаем в истории, когда гарантом международного обычая должна была стать международная организация.

      Главным пунктом Устава ЛН. являлось предоставления гарантий странам членам:

      - коллективные действия в случае  нарушения устава и войны

      - сохранение независимости и территориальной  целостности держав 

      - если конфликт не удается решить самостоятельно, его участники могут обратиться в арбитраж или Совет ЛН.

      - стороны не должны прибегать  к военным действиям на протяжении 3 месяцев после созыва конференции по конфликту.

      Нарушения мира рассматривается как война  против всех членов Лиги. Мероприятия против нарушений:

      - ведения полной экономической  и политической изоляции 

      - формирования войск из национальных  контингентов с целью принуждения  к миру 

      Эти санкции применялись в 1935 против Италии во время агрессии а Эфиопии. Неэффективно.

      Минусы  Устава ЛН и вообще минусы:

      - санкции не имели всеохватывающего характера

      - решения в Ассамблее принимались  по принципу единодушия, и любой  член ЛН мог положить вето  и парализовать деятельность  ЛН 

      - ЛН не приобрела влиятельного  характера из-за отсутствия США и СССР

      - Количество комитетов не была  лимитирована - их было огромное  количество. Отсутствующий координационный  орган и лишь в последние  годы было создано 2 Комитеты  по координации.

      В Лиге наций нашли свое практическое выражение идеи и проекты, предлагавшиеся начиная с 17 века вплоть до Первой мировой войны.

      Государства-члены. Из 65 крупных государств, существовавших на планете в 1920, все, за исключением США и Саудовской Аравии (образованной в 1932), в тот или иной период состояли членами Лиги.

      Между 1920 и 1946 годом в общей сложности 63 страны стали членами Лиги Наций. Пакт Лиги Наций был включён в  состав Версальского договора и вступил  в силу 10 января 1920 года. США, Хиджаз и Эквадор, подписавшие Устав (Пакт) Лиги Наций, не успели ратифицировать его к этой дате. В итоге, США и Хиджаз так и не вступили в организацию (Хиджаз в 1925 году был присоединён к Неджду), а Эквадор сумел вступить в Лигу Наций лишь в 1934 году. Лига Наций была ликвидирована 18 апреля1946 года, когда её активы и обязательства были переданы в ООН.

      Страны-основатели: