Ювенальная политика РФ

2. в понятие ювенальной юстиции необходимо вкладывать как правовую, так и социальную основы. Юридическую основу ювенальной юстиции составляют правовые акты, регламентирующие деятельность ювенальных судов, и нормативные акты, направленные на защиту прав несовершеннолетних.                                                                                           3. ювенальная юстиция основана на понимании причин преступного поведения с целью извлечения несовершеннолетнего из неблагоприятных условий окружающей среды, оказывающих на него отрицательное влияние и поиске эффективных индивидуальных способов воздействия на виновного, альтернативных уголовному наказанию, позволяющих предотвратить его дальнейшее негативное развитие и восстановить нарушенные права потерпевших. Сущность, специфика и назначение ювенальной юстиции выражается в ее принципах и функциях, которые отражают неприемлемость карательного подхода к несовершеннолетним правонарушителям.                                               4. правосудие по делам несовершеннолетних в России в настоящий момент не в полной мере соответствует международно-правовым стандартам и в этой связи нуждается в принципиальном совершенствовании. Однако действующее законодательство содержит некоторые нормы, сходные с теми, на основе которых функционируют различные модели ювенальной юстиции в мире, которые хотя и не предусматривают создание специализированного правосудия по делам несовершеннолетних в российской судебной системе, но могут послужить основой для дальнейшего формирования правовой и организационной базы ювенальной юстиции.                                                                                  5. надлежащее функционирование ювенальной юстиции невозможно вне специальной системы, обеспечивающей ее деятельность. Поэтому развитие ювенальной юстиции в России должно иметь многоступенчатый характер и охватывать более широкую, чем правосудие, сферу государственной деятельности. Формирование ювенальной юстиции в России предполагает длительный, поэтапный и комплексный процесс совершенствования существующих структур и механизмов взаимодействия в системе органов, непосредственно осуществляющих правосудие по делам несовершеннолетних и учреждений, не осуществляющих правосудие, но связанных в своей деятельности с обеспечением правосудия по делам несовершеннолетних, и органичного включения в нее новых институтов и правил в соответствии с международными принципами. Представляется, что процесс совершенствования правосудия по делам несовершеннолетних в России должен иметь конечной целью создание ювенальной системы защиты прав несовершеннолетних, соответствующей международным стандартам.                                                                                                                                            6. ювенальная система защиты прав несовершеннолетних представляет собой теоретико-правовую конструкцию, включающую комплекс механизмов юридического, социально-корректирующего, медицинского, психолого-реабилитационного, воспитательно-превентивного характера, направленных на обеспечение благополучия несовершеннолетнего в обществе и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля.                                                        

7. формирование концептуальной, практической и организационной основы совершенствования правосудия по делам несовершеннолетних и становления ювенальной системы защиты прав несовершеннолетних в России предполагает: во-первых, имплементацию в российское законодательство положений международно-правовых стандартов осуществления правосудия по делам несовершеннолетних; во-вторых, обеспечение механизмов реализации законодательства о ювенальной юстиции на практике (информационно-методологическое обеспечение и профессиональная адаптация кадров, которые могут быть привлечены к работе в ювенальной системе; внедрение отдельных элементов ювенальной юстиции в российскую систему правосудия в рамках региональных экспериментов, анализ и обобщение практики и результатов); в-третьих, создание института ювенальной юстиции и основных элементов ювенальной системы защиты прав несовершеннолетних. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы:

     1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (с учётом поправок, внесённых  Законами Российской Федерации  от 30.12 2008 №6-ФКЗ и от 30.12 2008 №7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря,  Собрание законодательства РФ. 2007. №41. Ст. 28.

     2. Конвенция о правах ребенка  Принята резолюцией 44/25 Генеральной  Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Вступила  в силу 2 сентября 1990 года.//Источник - http://www.un.org/russian/documen/convents/childcon.htm

     3. Минимальные стандартные правила  организации объединенных наций,  касающиеся отправления правосудия  в отношении несовершеннолетних (Пекинские соглашения) Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года.//Источник - http://www.un.org/russian/documen/

     4. Международный пакт о гражданских и политических правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 года.//Источник - http://www.un.org/russian/documen

     5. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы Приняты резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года. // Источник - http://www.un.org/russian/documen/

     6. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ГД ФС РФ 04.12.1996). // Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880.

     7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ. (ред. от 09.03.2010). //Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

     8. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних". // Сборник законов СССР 1935 г. – 1935. № 19.

     9. Бычкова, С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан - перспективы развития. // Юрист. - 2003. - № 11 (29).

     10. Вестник восстановительной юстиции № 8 Перспективы для уголовной и ювенальной юстиции. - М.: Общественный центр "Судебно-правовая реформа". 2008 .

     11. Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа. Учебное пособие. /Под ред. Л.М. Карнозовой. - М.: МОО Центр "Судебно-правовая реформа", 2001.

     12. Головизнина М.В., Данилова Н.Ю., Лихтенштейн А.В. История эксперимента: опыт создания элементов ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге. // Вопросы ювенальной юстиции. - М.: Юрист, 2006, № 2 (7).

     13. Демидова Е.В. Ювенальная юстиция в Российской Федерации и зарубежных странах: история и современные тенденции: Учебн. пособие - Казань: КЮИ МВД России, 2008.

     14. Дигесты Юстиниана: Избр. Фрагменты. /Пер. и примеч. И. С. Перетерского. М.: Наука, 1984.

     15. История Советского Уголовного права А.А. Герцензон, Ш.С. Грингауз, Н.Д. Дурманов, М.М. Исаев, Б.С. Утевский. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1947. – Allpravo.ru. - 2003. – С сайта- http://www.allpravo.ru/library/doc101p/instrum105/item574.html.

     16. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция. М. Дело. 2006.