Социальная работа как система сохранения полезных связей заключенного

Вторую группу составляют осужденные, имеющие несколько социальных проблем объективно разрешимого свойства (распавшаяся семья, отсутствие профессии или невозможность заниматься определенным видом деятельности, неблагоприятное микроокружение и т.д.). Для этого после проведения социальной диагностики необходимо включение осужденного в общественно полезные виды деятельности, восстановление различными путями позитивных связей с родственниками, целевое консультирование о способах преодоления трудностей, периодическая поддержка и актуализация личностных ресурсов по самосовершенствованию.

 В третью  группу включаются лица, имеющие кроме осуждения одну или несколько несложных социальных проблем, как правило, возникающих и преодолевающихся в период отбывания наказания. К ним относятся необходимость оформления документов, удостоверяющих личность (паспорта, доверенности), разрешающих имущественные вопросы (свидетельства, завещания), пенсий, страховок; содействие в устройстве на работу, поступление на учебу и продолжение образования в вузах; восстановление родительских прав, установление опеки; подготовка материалов для улучшения условий отбывания наказания, помилования, условно-досрочного освобождения; содействие в получении необходимых медикаментов, очков, протезов, а также специализированном лечении. При этом специалист по социальной работе в основном выполняет функции консультанта и посредника, а помощь носит ситуативно-эпизодический характер и прекращается после удовлетворения потребности осужденного.

Четвертую группу осужденных составляют лица, не имеющие сложных социальных проблем, кроме осуждения и содержания в местах лишения свободы, или способные преодолеть их самостоятельно. Будучи самодостаточными людьми, они часто входят в секции социальной помощи самодеятельных организаций осужденных, либо проводят волонтерскую социальную работу по принципу «равный помогает равному» с другими лицами, нуждающимися в непрофессиональной помощи. Пенитенциарная социальная работа с этой группой осужденных может быть сведена к формированию и содействию в реализации перспективных жизненных планов, а также стимулированию позитивного развития и готовности к полноценной жизни на свободе.

С учетом местных особеностей, сложности оперативно-служебной  обстановки по решению руководства  исправительного учреждения в качестве обязательных объектов социальной работы могут быть выделены и другие категории  осужденных: например, лица, склонные к суициду, имеющие психические аномалии, являющиеся злостными нарушителями режима. Однако, представляется, что названные категории лиц в большей степени нуждаются в комплексной помощи социальных педагогов, медиков и психологов, чем социальных работников.

Таким образом, в  целевую  группу заключенных, как объекты  социальной работы может стать любой  осужденный, обратившийся в группу социальной защиты и учета трудового  стажа осужденных. И только после  приема такого осужденого и проведения социальной диагностики (ряде случаев после консультаций с психологом, медаком, руководством ИУ или тех или иных отделов) специалист принимает решение о целесообразности социальной работы с ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ В ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЕ

2.1 Содержание социальной работы в пенитенциарной системе

Социальную работу в  пенитенциарных учреждениях следует  рассматривать не как часть какой – либо другой работы, а как самостоятельный вид деятельности, предусматривающий защиту интересов и прав наказуемого всеми разрешенными законом способами.

Специфика социальной работы в учреждениях исправительной системы состоит в следующем:

- она ведется внутри  социальных организмов с высокой  степенью закрытости и изолированности;

- ее объектом являются лица с высоким индексом социального неблагополучия и повышенной стрессогенностью;

- социальная работа  проводится в обстановке противоборства двух непримиримых  этико-правовых концепций (назовем их менталитетом «тюремного персонала» и менталитетом «тюремного мира», при этом их представители не рассматривают социальную работу как неотъемлемый и необходимый элемент тюремной жизни, часто не понимают ее значения и роли);

- социальная работа  неразрывно связана с исполнением  уголовного наказания, имея, по сути, те же конечные цели, что и этот социально-правовой институт;

- социальная работа  в условиях пенитенциарной системы  не должна прекращаться с окончанием исполнения наказания, так как бывший заключенный нуждается в ресоциализации и адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам;

- в отличие от других  сотрудников пенитенциарного персонала социальный работник объективно вынужден занимать особое место: он является посредником не только между властью и гражданином, но и между философией наказания и враждебной ей философией преступного мира, заставляя приверженцев этих философий искать социально приемлемые точки соприкосновения.

Социальная  работа занимает особое место среди  других видов воздействия на заключенных. В ст. 6 Исправительно-трудового кодекса перечислено шесть основных направлений исправления и перевоспитания заключенных:

1) режим отбывания наказания, т.е. система правоограничений и дополнительных обязанностей, возложенных на осужденного и направленных на достижение целей наказания;

2) общественно-полезный труд как обязанность осужденного  и право лица, содержащегося под стражей;

3) воспитательная работа и самовоспитание;

4) общеобразовательная подготовка;

5) профессиональная подготовка;

6) оперативная работа, направленная на раскрытие совершенных и предотвращение готовящихся преступлений.

Каждое из этих направлений содержит компоненты социальной работы. Однако социальную работу необходимо рассматривать как самостоятельную деятельность, которая не является средством исправления и перевоспитания заключенных, а обеспечивает успешное развитие этих процессов.

 Уровень развития  социального организма  в   пенитенциарной системе  определяется  ролью, которую играет в нем  социальная работа, и статусом, который имеет социальный работник. В развитых социальных системах политические и административные деятели обращаются за помощью к социальному работнику в тот момент,  когда стоящая перед ними проблема не может быть эффективно разрешена политическими или административными методами, но может стать предметом воздействия технологий социальной работы. Исходя изданного критерия, можно сказать, что социальная работа в пенитенциарных учреждениях имеет значительное влияние на реализацию всей системы исполнения наказания.

Для наиболее глубоко  рассмотрения деятельности специальности «Социальная работа», будет иметь значения рассмотреть ее основные задачи в учреждениях пенитенциарной системы, к ним относится:

1) содействие в обеспечении приемлемых социально – бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания;

2) помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно – ценностных ориентаций, повышение уровня социального самоконтроля;

3) помощь в разрешении конфликтных ситуаций;

4) развитие и укрепление социально полезных связей между заключенными и внешним миром;

5) повышение и развитие  статуса осужденного по  месту предварительного заключения или отбытия наказания;

6) организация и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми и т. д.);

7) содействие в получении заключенными социально- психологической, социально-правовой, социально-медицинской помощи и т. д.)

В зависимости от объекта социальной работы, его состояния, характера разрешаемой задачи могут быть различные элементы социальной работы: социальное исследование, социальная защита, социальное обучение, социальная педагогика, развитие инфраструктуры социальной работы, социальное прогнозирование и планирование и т. д.

Социальная работа в пенитенциарной системе представляет целый спектр знаний, умений, навыков в социальных,  педагогических, психологических областях. При исполнении своих профессиональных задач специалист по социальной работе,  занимается разнообразными видами деятельности. В его работе можно  выделить три основных подхода при решении проблем заключенных:

- воспитательный подход, при котором  специалист по социальной работе выступает в роли учителя, консультанта, эксперта; в этих случаях он дает советы, обучает умениям, устанавливает обратную связь, использует ролевые игры как метод обучения;

- асилитативный  подход, когда специалист по социальной работе играет роль помощника или посредника в преодолении апатии или дезорганизации личности клиента, когда ему трудно сделать это самостоятельно;

- адвокатский  подход, применяется тогда, когда социальный работник выполняет ролевые функции адвоката от имени конкретного клиента или группы клиентов, а также помощника тех людей, которые выступают в роли адвокатов от своего собственного имени; такого рода деятельности включает помощь отдельным людям в выдвижении усиленной аргументации, подборе документально обоснованных обвинений.

Таким образом, социальная работа в пенитенциарной системе  и наличие  ее всех комплексов установленных задач, организации деятельности и других видов воздействий на заключенных,  рассматривается как самостоятельный вид деятельности, предусматривающий защиту интересов и прав наказуемого всеми разрешенными законом способами. Ее специфика включения в работу пенитенциарных учреждений – прямое содействие эффективности исправительной системы. Однако наличие социальной работы, как важной составляющей всей системы заключения необходимо учитывать интересы всех видов деятельности и соотносить ее с определенной режимной, воспитательной, образовательной или иной нагрузкой.

2.2 Место социального работника в пенитенциарной системе

Руководствуясь международными стандартами, пенитенциарная система должна служить общепринятой цели – перевоспитанию в соответствии с социальными нормами и ценностями человека, совершившего противоправное деяние и получившего наказание в виде лишения свободы, а также предупреждению совершения им повторного преступления.

В мировой практике достижение целей и соблюдение правил пенитенциарной системы возлагается на коллектив специалистов. Части 1,2 ст. 49 Минимальных стандартных правил ООН по обращению с заключенными дают перечисление обязательного штата работников для пенитенциарных учреждений. В этом перечне  - учителя, преподаватели ремесленных дисциплин, психиатры, психологи и социальные работники пенитенциарных учреждений.

Наименование специальности  «социальный работник пенитенциарного учреждения» является частным случаем общего понятия «социальный работник».

Отличительной особенностью профессиональной деятельности социального работника пенитенциарного учреждения является, прежде всего специфичность его «клиентов» - это работа с условно-осужденными и оказание им социальной, психологической, организационной и других видов помощи; работа с лицами, находящимися в местах заключения; работа с отбывшими наказание, включая их адаптацию, а также работа с семьями заключенных и бывших заключенных.

Объектом социальной работы является криминогенная личность с высоким индексом не благополучия и повышенной  стрессогенностью, это усложняет работу социального работника пенитенциарного учреждения, накладывая на него повышенную ответственность, и в то же время предъявляет особые требования к его личностным качествам.

Деятельность исправительных учреждений на современном этапе  глубоких социальных преобразований стране не в полной мере отвечает требованиям нового – уголовно исполнительного законодательства, поставившего принципиально новую цель – исправления осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений, поскольку, как показывает статистика сегодня каждый четвертый, совершивший, был ранее судим. Поэтому социальный работник, как специалист данной деятельности,  имеет не посредственную  связь с системой социально  - воспитательной работы заключенного, что способствует с его стороны оптимизации исправительного учреждения, педагогизации самого процесса исправления, и не посредственно реализации его практической правовой  деятельности в пенитенциарной системе.  Следовательно, социальный работник пенитенциарной системы имеет особый правовой статус, то есть эта самостоятельная  профессия, предметом деятельности которой является решение задач во всем комплексе уголовно- исполнительной политики.       Статья 61 тех же Правил указывает функции социального работника в исправительном учреждении:

1. поддержка и укрепление социально полезных связей с семьей;

2. поддержка и укрепление социально – полезных связей с социальными (общественными) организациями;