Отчет по практике в Управлении Государственной Налоговой Службы

- иные права в соответствии  с законодательством Кыргызской  Республики. 
Обязанности и ответственность ГНС

Права, обязанности и ответственность органов ГНС всех уровней, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируются Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Должностные лица органов ГНС обязаны строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также использовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно в служебных целях, соблюдать установленную законодательством налоговую тайну о налогоплательщике, обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих личную, коммерческую и государственную тайну.

ГНС обязан своевременно предоставлять требуемые отчеты в Министерство финансов Кыргызской Республики, Социальный фонд Кыргызской Республики и уполномоченный государственный орган для анализа и разработки бюджетно-финансовой и пенсионной политики при условии соблюдения установленной законодательством налоговой тайны.

ГНС и его подведомственные и территориальные органы обязаны рассматривать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, неудовлетворенных начислением или другим решением должностного лица налогового органа и информировать их в порядке письменного уведомления о своем решении с указанием причин.

 

Глава 2. Налоговая регистрация налогоплательщиков

 

2.1 Сущность, сроки налоговой регистрации

 

Налоговая регистрация налогоплательщика производится на основании:

1) письменного заявления субъекта  о регистрации;

2) на основании информации, представленной  органами, указанными в главе 17 настоящего  Кодекса, свидетельствующей о том, что у субъекта возникает обязанность уплачивать налог.

 

Налоговая регистрация налогоплательщика производится в следующие сроки:

1) отечественной организации - не  позднее 15 календарных дней со  дня государственной регистрации  в качестве юридического лица;

2) иностранной организации или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном государстве, осуществляющего деятельность с образованием постоянного учреждения в Кыргызской Республике, не позднее 15 календарных дней со дня образования постоянного учреждения;3

3) физического лица - гражданина  Кыргызской Республики - не позднее 15 календарных дней со дня получения  статуса гражданина Кыргызской  Республики;

4) физического лица, не являющегося  гражданином Кыргызской Республики, - не позднее 15 календарных дней  со дня регистрации в органах статистики Кыргызской Республики в качестве индивидуального предпринимателя или приобретения патента;

5) иностранной организации или  физического лица-нерезидента, осуществляющих  в Кыргызской Республике деятельность, которая не приводит к возникновению постоянного учреждения, за исключением лиц, имеющих только доходы, облагаемые у источника выплаты дохода в Кыргызской Республике или не подлежащие обложению в Кыргызской Республике, - не позднее дня начала деятельности на территории Кыргызской Республики;

6) иностранной организации или  физического лица-нерезидента, владеющих  в Кыргызской Республике объектом  налогообложения, - в течение 15 календарных  дней со дня приобретения объекта  налогообложения в Кыргызской  Республике;

7) индивидуального предпринимателя - не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в уполномоченном государственном органе.

 

2.2 Место налоговой регистрации

 

Местом налоговой регистрации налогоплательщика является:

1) для отечественной организации - место государственной регистрации в качестве юридического лица;

2) для физического лица, не имеющего  статуса индивидуального предпринимателя, - место жительства/место регистрации  в соответствии с данными паспорта  в Кыргызской Республике;

3) для индивидуального предпринимателя - место жительства/место регистрации в соответствии с данными паспорта индивидуального предпринимателя.

Для иностранной организации или физического лица-нерезидента, зарегистрированного в иностранном государстве, деятельность которых приводит к образованию постоянного учреждения в Кыргызской Республике, местом налоговой регистрации является:

1) место осуществления деятельности  в Кыргызской Республике;

2) место государственной учетной  регистрации представительства  или филиала в органах юстиции  Кыргызской Республики;

3) место нахождения отечественной  организации, представляющей интересы  иностранной организации или  индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном  государстве;

4) место жительства физического  лица, представляющего интересы иностранной организации или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в иностранном государстве.

Для иностранной организации, деятельность которой не приводит к образованию постоянного учреждения в Кыргызской Республике, местом налоговой регистрации является место осуществления деятельности.

Для иностранной организации или физического лица-нерезидента, владеющих в Кыргызской Республике объектами налогообложения, местом налоговой регистрации является место нахождения или регистрации объекта налогообложения.

Если настоящей статьей для налогоплательщика предусмотрено более одного места регистрации, то налогоплательщик имеет право выбрать место регистрации самостоятельно из перечня мест регистрации, предусмотренных настоящей статьей.

Если налогоплательщик изменил место своего нахождения или место жительства и подлежит регистрации в другом органе налоговой службы, то снятие с учета производится органом налоговой службы, в котором он состоял на учете, в течение 15 календарных дней после подачи налогоплательщиком заявления об изменении места нахождения или места жительства.

Постановка на учет налогоплательщика по новому месту нахождения или новому месту жительства осуществляется органом налоговой службы на основании документов, полученных от органа налоговой службы по прежнему месту нахождения или прежнему месту жительства налогоплательщика.

Форма заявления о налоговой регистрации, перечень прилагаемых документов и порядок налоговой регистрации налогоплательщика устанавливаются уполномоченным налоговым органом.

 

Глава 3. Аналитический обзор исполнения доходной части государственного бюджета

 

3.1 Обзор за 2011 год.

             

За 2011 год Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики мобилизовано налогов и платежей в сумме 30 303,4 млн. сом при уточненном прогнозе 30 013,1 млн.сом (одобрено постановлением ПКР от 13.12.2011г. №754), выполнение составило 101,0% или перевыполнено на 290,3 млн.сом, по сравнению с 2010 годом поступления налогов и платежей увеличились на 6080,0 млн.сом или на 25,1%. Доля доходов к ВВП составила 11,10% и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,11 процентных пункта.

В том числе поступления в республиканский бюджет составили 22 882,1 млн.сом или 101,6% от прогнозных показателей, по сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 5376,5 млн.сом или на 30,7%.

Поступления в местный бюджет составили 7421,3 млн.сом или 99,2% от прогнозных показателей, по сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 703,5 млн.сом или на 10,5%.

3.2 Обзор за 2012 год.

 

За январь-октябрь месяцы 2012 года Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики собрано налогов и платежей в сумме 28 150,9 млн. сом при прогнозе 28 066,3 млн.сом, выполнение составило 100,3% или перевыполнено на 84,6 млн.сом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления налогов и платежей увеличились на 3 478,8 млн.сом или на 14,1%. Доля доходов к ВВП составила 12,05% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 0,87 процентных пункта.

В том числе поступления в республиканский бюджет составили 21 346,0 млн.сом или 102,1% от прогнозных показателей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 2 847,7 млн.сом или на 15,4%.

Поступления в местный бюджет составили 6 804,9 млн.сом или 95,1% от прогнозных показателей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 631,1 млн.сом или на 10,2%.

3.3 Обзор за январь-май месяцы 2013 года.

 

За январь-май месяцы 2013 года Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики собрано налогов и платежей в сумме 14850,0 млн. сом при прогнозе 14954,4 млн.сом, выполнение составило 99,3% или недопоступило 104,5 млн.сом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления налогов и платежей увеличились на 312,1 млн.сом или на 2,1%. Доля доходов к ВВП составила 13,89% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилась на 1,54 процентных пункта.

В том числе поступления в республиканский бюджет составили 10653,2 млн.сом при прогнозе 10720,8 млн.сом, выполнение составило 99,4% или недопоступило 67,7 млн.сом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления налогов и платежей сократились на 790,7 млн.сом или на 6,9%.

Поступления в местный бюджет составили 4196,8 млн.сом при прогнозе 4233,6 млн.сом, выполнение составило 99,1% или недопоступило 36,8 млн.сом, по сравнению с прошлогодним периодом поступления налогов и платежей увеличились на 1102,8 млн.сом или на 35,6%.

Поступления налогов и платежей в государственный бюджет без учета «Кумтор» составили 13314,0 млн. сом при прогнозе 13510,2 млн.сом, выполнение составило 98,5% или недопоступило 196,2 млн.сом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления налогов и платежей увеличились на 1491,1 млн.сом или на 12,6%. Доля доходов к ВВП составила 13,56% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 0,12 процентных пункта.

 

Заключение

 

В  итоге прохождения практики были достигнуты назначенные цели и задачи. Я ознакомился с нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность УГНС: Закон Кыргызской Республики «О государственной налоговой службе Кыргызской Республики», Положение «Об Управлении Государственной налоговой службы», Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан». Также было освоено делопроизводство соответствующих отделов и секторов УГНС.

Также  были изучены материалы и документы об отчетах по Налоговой инспекции, способы их составления. В ходе подготовки отчета о прохождении производственной практики были проанализированы данные по отчетам о хозяйственной деятельности Налоговой Службы, рассмотрены состав и структура налогов, поступаемых в государственный бюджет.

 

Список использованной литературы

 

Законодательные и нормативно-правовые акты КР:

1. Закон Кыргызской Республики «О государственной налоговой службе Кыргызской Республики» от 29 января 2010 года N 17, 20 февраля 2013 года N 26
2. Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 26 февраля 2008 г. N 16, 15 июля 2009 года N 214, 3 мая 2011 г. N 17
3. Положение «Об Управлении Государственной налоговой службы»

Периодические издания:

1. Налоговый кодекс КР на 8 мая 2013 года N 69

Интернет источники:

1. www.sti.gov.kg Государственная налоговая служба КР
2. www.minfin.kg Министерство финансов Кыргызской Республики
3. www.gov.kg Правительство Кыргызской Республики
4. www.gns.sti.gov.kg  Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики

Приложение:

    1.        Заявление О постановке на учет налогоплательщика (юрид. лица)

2. Заявление о налоговой регистрации физического лица
3. Сопроводительное письмо УГНС по Свердловскому району
4. Заявление о постановке на упрощенную систему налогообложения
5. Справка об учете и задолженности
6. Регистрационная форма налогоплательщика -024
7. Параметры характеристики деятельности налогоплательщика -025

1 Закон Кыргызской Республики «О государственной налоговой службе Кыргызской Республики»

2 Положение «Об Управлении Государственной налоговой службы»

3 Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан»