Отчет по практике в Управлении Государственной Налоговой Службы

Министерство Образования Российской Федерации

Министерство Образования Кыргызской Республики

Кыргызско-Российский Славянский Университет

Экономический факультет

Кафедра «Финансы и кредит»

 

 

 

 

Отчет

о производственной практике

в Управлении Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек

 

 

 

 

 

Студент:

 

Руководитель практики

 

Руководитель практики от КРСУ:

 

 

 

 

 

Бишкек-2013

Содержание:

Введение…………………………………………………………………….…….3

 

Глава 1. Деятельность УГНС по Ленинскому району г. Бишкек...……......….4

1.1. Общие положения, задачи и функции УГНС…..……….….........….4

1.2. Права и обязанности УГНС………………………………..……..….9

 

Глава 2. Налоговая регистрация налогоплательщиков…………..………...…12

2.1. Сущность, сроки налоговой регистрации………………....…....….12

2.2. Место налоговой регистрации…………………………......…….…14

 

Глава 3. Аналитический обзор исполнения доходной части государственного бюджета…………………………………………..……………………..………16

3.1. Обзор за 2011 год……………………………………………..……..16

3.2. Обзор за 2012 год………………………………………….….……..17

3.3. Обзор за январь-май месяцы 2013 года………………….….……..18

 

Заключение……………………………………………………….…...….……..20

Список использованной литературы…………………………….…..….…….21 
Введение

Период прохождения производственной практики - с 1 по 20 июля 2013 года. Сектор налоговой регистрации, отдела по работе с налогоплательщиками, Управления Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек. Цель прохождения производственной практики - ознакомиться с деятельностью УГНС, в частности с деятельностью данного сектора.

 

В ходе прохождения практики необходимо ознакомиться  с нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность УГНС, написать отчет за 3 года хозяйственной деятельности Налоговой службы.

 

Также для формирования отчета о прохождении производственной практики необходимо собрать материал, проанализировать и обобщить его, собрать материалы для написания курсовых и дипломных работ.

 

Глава 1. Деятельность Управления Государственной Налоговой Службы по Ленинскому району г. Бишкек

 

1.1 Общие положения, задачи и функции УГНС

 

Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики (далее ГНС) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим сбор налогов, страховых взносов и других обязательных платежей в бюджет и контроль за полнотой и своевременностью их уплаты.

ГНС в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании", законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики и настоящим Положением.1

ГНС и его подведомственные и территориальные органы являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, счета в системе казначейства, печати с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки, угловые штампы.

ГНС имеет знамя, знаки символики и специальную форму одежды.

ГНС и его подведомственные и территориальные органы содержатся за счет государственного бюджета и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

Задачами ГНС являются:

- обеспечение полноты и своевременности  поступлений налоговых и страховых  взносов и других платежей;

- предоставление качественных  налоговых услуг налогоплательщикам;

- улучшение организации деятельности  налоговых органов;

- совершенствование налогового  законодательства и законодательства  по социальному страхованию в  установленном законодательством  порядке.

 

Функции ГНС:

ГНС в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует сбор, контроль за  поступлением налогов, страховых  взносов и других платежей, контроль  за соблюдением налогового законодательства  и законодательства по государственному  социальному страхованию в пределах  полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики;

- организует, проводит и контролирует  работу в подведомственных и  территориальных органах;

- контролирует своевременность  представления налогоплательщиками  бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов, страховых взносов и других платежей в государственный бюджет и бюджет Социального фонда;

- проводит налоговые проверки  юридических и физических лиц  по вопросам соблюдения ими  налогового законодательства Кыргызской  Республики, законодательства Кыргызской  Республики о государственном  социальном страховании;

- участвует в составлении прогноза  доходной части государственного  бюджета и бюджета социального  фонда;

- вносит предложения по внесению  изменений в доходную часть  республиканского бюджета по  налогам, страховым взносам в  бюджет Социального фонда;

- осуществляет своевременную и в полном объеме передачу страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики;

- осуществляет передачу в Социальный  фонд Кыргызской Республики сообщений  о занятости и заработной плате  на электронных носителях;

- относит сумму превышения уплаченного налога на счет обязательства налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплательщика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязательств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам;

- обеспечивает правильность применения и своевременность взыскания финансовых санкций, процентов и пени, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, за нарушение обязательств перед государственным бюджетом и бюджетом Социального фонда, а также административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;

- осуществляет в установленном  порядке взыскание и изъятие  сумм, причитающихся налогоплательщику  с третьих лиц, а также взыскание  и изъятие иностранной валюты;

- предъявляет в суде иски  к юридическим и физическим  лицам, а также гражданам о  взыскании в доход бюджета  налогов, страховых взносов и  других платежей, штрафов, процентов, пени и иных санкций, не уплаченных  в установленный срок;

- применяет специальные налоговые режимы по обращениям хозяйствующих субъектов;

- отменяет (приостанавливает действие) решения своих подведомственных  и территориальных органов и  их должностных лиц;

- осуществляет свою контрольную  работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами;

- осуществляет сотрудничество  и взаимодействие с налоговыми  и иными компетентными органами  иностранных государств в пределах, предусмотренных двусторонними  и многосторонними соглашениями;

- участвует в проведении экспертной  оценки проектов, вносимых поправок  в налоговое законодательство  и законодательство Кыргызской  Республики о государственном  социальном страховании;

- участвует в экспертной оценке  проектов межправительственных экономических соглашений, подготовленных министерствами и иными органами исполнительной власти Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;

- участвует в качестве налоговых  экспертов в работе комиссий  и рабочих групп, созданных по инициативе правоохранительных органов, а также вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти;

- устанавливает формы отчетов  о проведенной налоговыми органами  работе, получает, обобщает и анализирует  информацию подведомственных и  территориальных органов о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вносит предложения по его совершенствованию;

- организует разъяснительную работу  среди налогоплательщиков и в  подведомственных и территориальных  органах по порядку применения  нормативных правовых актов по налогам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджет;

- организует и контролирует  в установленном законодательством  Кыргызской Республики порядке  работу по осуществлению государственной  регистрации, перерегистрации и  регистрации прекращения деятельности юридических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц - плательщиков налогов, страховых взносов и других платежей, в части присвоения им единого идентификационного налогового номера;

- обеспечивает создание, функционирование и совершенствование единой автоматизированной информационной системы налоговых органов Кыргызской Республики;

- осуществляет подбор и расстановку  кадров в системе ГНС, выявляет  потребность в квалифицированных  кадрах, организует подготовку специалистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников;2

- участвует в установленном  порядке в разработке нормативных  правовых актов, направленных на  совершенствование налогового законодательства  и законодательства по социальному  страхованию;

- выполняет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

1.2 Права и обязанности  УГНС

ГНС имеет следующие права:

- в установленном порядке запрашивать  и получать от государственных  органов, иных юридических и физических  лиц, независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения своих функций;

- издавать самостоятельно или  совместно с другими органами  государственного управления приказы, входящие в компетенцию ГНС;

- в установленном порядке учреждать  СМИ;

- осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выступать заказчиком необходимых  информационно-презентационных материалов, видеофильмов, картографических работ  и справочной литературы, научно-исследовательских разработок;

- рассматривать дела об административных  правонарушениях в рамках своей  компетенции, установленной законодательством  Кыргызской Республики;

- требовать и получать от  банков и других финансово-кредитных  учреждений информацию о наличии, открытии, изменении, закрытии расчетного, ссудного, валютного и иных счетов налогоплательщиков, операциях с коммерческими и другими счетами в течение определенного периода времени, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- требовать от налогоплательщика  представления графика выплаты  налога, страховых взносов по  частям либо принятия других  мер, обеспечивающих уплату налога, страховых взносов;

- производить предварительное  начисление налога, определять налоговое обязательство и обязательство по страховым взносам налогоплательщика на основе косвенных методов оценки в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики;

- применять и начислять финансовые  санкции, проценты и пени на суммы налогов, страховых взносов, не уплаченных в государственный бюджет и в бюджет Социального фонда в установленные законодательством сроки;

- обращаться в органы, регистрирующие  налогоплательщиков, с заявлением  о принудительной ликвидации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- предъявлять в суды иски, в  том числе о ликвидации организации  по основаниям, предусмотренным  законодательством Кыргызской Республики;

- привлекать экспертов, не заинтересованных  в результатах налоговой проверки, для исследования и получения консультаций по отдельным вопросам, требующих специальных знаний и навыков;

- требовать и получать информацию  от других государственных органов  и органов местного самоуправления, связанную с объектами налогообложения и исчислением налоговых обязательств, обязательств по страховым взносам;