Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет»

Кафедра «Финансы и кредит» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По  дисциплине «Налоги и налогообложение»

На  тему: «Налогообложение доходов физических лиц в России и за рубежом» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:                                                                        студент гр. 6-52-2

                                                                        Хантимерова З.З. 
 

Научный руководитель:                                                  Глухова М.Н.                 

                                                                            
 
 
 
 
 
 
 
 

    Ижевск 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

 ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ..………….5

          1.1.Основы налогообложения в Российской Федерации……………….5

         1.2. Характеристика налог на доходы физических лиц………………….7

         1.3 Понятия: налоговое правонарушение, налоговая санкция….……...24

ГЛАВА 2.НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА РУБЕЖОМ.

     2.1.Особенности налоговой системы Германии и характеристика подоходного налога………………………………………………….………….30

     2.2.Особенности налоговой системы США и характеристика подоходного налога……………………………………………….……………..34

     2.3.Особенности налоговой системы Италии и характеристика подоходного налога………………………………………………….…………..38

       ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ, ГЕРМАНИИ, ИТАЛИИ И США…………………………………………………………….………………..42

     3.1.Сравнительная характеристика подоходного налога Италии, Германии, России, США………………………………………………………...42

     3.2.Анализ данных подоходного налога за 2007 – 2009 года России,США,Италии и Германии………………………………………………45

     3.3.Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 – 2012 года………………………….49

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...55

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ……………………..57

     ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………...58

     Приложение 1……………………………………………………………..58 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     В последнее время, наряду с налогообложением предприятий и организаций, все  большую актуальность получают вопросы  налогообложения физических лиц, что  связано в первую очередь с повышенным интересом к предпринимательской деятельности, а также растущей популярностью применения налоговых льгот, предусмотренных законодательством.

     Налоги  относятся к числу ключевых инструментов государственной политики. Они затрагивают  самые важные стороны жизни человека и общества, а сам процесс разработки налогового законодательства неразрывно связан с острыми противоречиями и компромиссами.

     На  данный момент проблема наиболее эффективного сбора налога на доходы физических лиц приобретает особую значимость.

     Поэтому налоговая тематика всегда и во всех странах актуальна. Ее особенная  острота для России состоит сегодня  в том, что реформа налогов  во многом определяет глубину и характер современных экономических, социальных и политических преобразований в стране.

               В центре любой налоговой системы стоит налогообложение личных доходов. Это вызвано не только тем, что все общественные отношения так или иначе замыкаются на человека, работника, но и тем, что тяжесть индивидуального налога на доходы во многом определяет уровень обложения другими налогами.

   Экономическая значимость и актуальность данного  вопроса, определили написание настоящей курсовой работы, целью которой является сравнительная оценка налогообложения доходов  физических лиц в РФ и за рубежом.

   Для реализации поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

• Изучить налогообложение доходов физических лиц в России, Соединенных Штатах Америки, Германии и Италии;
• произвести сравнительный анализ по объему подоходного налога, уплаченного в период 2007 – 2009 гг.
• сравнить ставку налога в России и за рубежом.

   В первой части рассмотрены характеристика налоговой системы России, в частности налог на доходы физических лиц, а также налоговые правонарушения и санкция.

   Во  второй части  краткая характеристика налоговой системы США, Италии и Германии. В частности рассмотрено налогообложение доходов физических лиц.

   Третья  часть содержит сравнительный анализ налогообложения доходов физических лиц России, Германии, Италии и США.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ

1.1. Основы налогообложения в Российской Федерации

     Совокупность  налогов, сборов, пошлин, взимаемых  в установленном порядке, образует налоговую систему.

     Налог считается установленным лишь в  том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения:

1) объект  налогообложения;

2) налоговая  база;

3) налоговый  период;

4) налоговая  ставка;

5) порядок  исчисления налога;

6) порядок  и сроки уплаты налога.

     В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. При установлении сборов определяются их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам.

       В России устанавливаются и взимаются федеральные налоги и сборы; налоги субъектов РФ (региональные); местные налоги.

     По  признаку переложимости налоги распределены как прямые и косвенные. Прямые налоги - налоги, которые взимаются в виде определенного процента от дохода или имущества. Косвенные налоги - это налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавки к цене и взимаемые в процессе потребления товаров и услуг. К косвенным налогам относятся акцизы, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины.¹

     По  принадлежности органов и уровню управления налоги классифицируются в зависимости от органа, который взимает налог и в распоряжение которого он поступает. По этому классификационному признаку налоги в России различаются следующим образом: федеральные, региональные и местные.

     В соответствии с Налоговым кодексом РФ (НК) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения государства и муниципальных образований.

     Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления действий, включая предоставление определенных прав или выдачу лицензий.

В статьях 13-15 НК приведена следующая классификация  налогов.

К федеральным  налогам и сборам относятся:

1) налог  на добавленную стоимость;

2) акцизы;

3) налог  на доходы физических лиц;

4) налог  на прибыль организаций;

5) налог на добычу полезных ископаемых.

6) водный  налог;

7) сборы  за право пользования объектами  животного мира и объектами  водных биологических ресурсов;

8) государственная пошлина.

К региональным налогам относятся:

1) налог  на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный  налог.

К местным  налогам относятся:

1) земельный  налог;

2) налог  на имущество физических лиц.

К специальным  налоговым режимам относятся:

1) система  налогообложения единым сельскохозяйственным  налогом (ЕСХН);

2) упрощенная система налогообложения (УСН);

3) система  налогообложения единым налогом  на вмененный доход для отдельных  видов деятельности (ЕНВД);

4) система  налогообложения при выполнении  соглашений о разделе продукции.

     Существуют  неналоговые платежи. Их уплата в  бюджет контролируется наряду с Федеральной налоговой службой Министерства финансов РФ (ФНС) другими федеральными службами.

     К платежам, контролируемым Федеральной  таможенной службой РФ (ФТС), относятся таможенные пошлины и сборы, а также НДС и акцизы, уплачиваемые  налогоплательщиками при перемещении товаров, работ, услуг через таможенную границу. Платежи, контролируемые Федеральным агентством по недропользованию, включают платежи за пользование недрами. К платежам, контролируемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, относится плата за негативное воздействие на окружающую среду. Платежи, уплата которых контролируется Федеральным агентством лесного хозяйства, включают плату за использование лесов. 

     1.2. Характеристика налога на доходы физических лиц

     Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в  Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

     Налоговыми  резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных  дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.²

     Независимо  от фактического времени нахождения в Российской Федерации налоговыми резидентами Российской Федерации признаются российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за пределы Российской Федерации.³

     Объектом  налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

     1) от источников в Российской  Федерации и (или) от источников  за пределами Российской Федерации  - для физических лиц, являющихся  налоговыми резидентами Российской  Федерации;

     2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.⁴