Контрольная работа по "Земельному праву"

СОДЕРЖАНИЕ

Задача 1…………………………………………………………………………….…3

Задача 2……………………………………………………………………………….5

Задача 3…………………………………………………………………………….…8

Список  нормативных источников………………………………………..………..11

Литература…………………………………………………………………………..11

 

Задача 1.

    Религиозной организации в 1994 году было предоставлено два земельных участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Один участок был предоставлен  для сельскохозяйственного производства, а второй для  содержания и обслуживания территории здания  религиозного назначения.

    Обязана ли религиозная организация в  соответствии с ФЗ «О введении в  действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 28.09.2001 г. переоформить право  постоянного (бессрочного) пользования  земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность? На каком праве могут предоставляться земельные участки религиозным организациям?

      Ответ:

      Согласно  п.2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 28.09.2001 г. юридические лица, за исключением, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, должны переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ.

    Однако, из п.5 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»  от 26.06.2002 г. следует, что Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), но при этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

    Поэтому, религиозная организация обязана  переоформить участок, предназначенный  для сельскохозяйственного производства только на право аренды (на праве  арендатора), а участок, предназначенный  для содержания и обслуживания территории здания  религиозного назначения переоформить либо на право аренды, либо приобрести в собственность. Притом, что данной религиозной организации, имеющей в собственности здание религиозного назначения, расположенное на земельном участке, этот земельный участок предоставляется в собственность бесплатно (п.1 ст.36 ЗК РФ).

    Религиозной организации, имеющей в соответствии с федеральными законами на праве  безвозмездного пользования здание религиозного назначения, расположенное  на земельном участке, данный земельный  участок предоставляется на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этим зданием (п.1 ст.36 ЗК РФ).

 

    Задача 2.

    Гражданин Дмитриев в течение двух лет использует земельный участок, предоставленный  для индивидуального жилищного  строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей.    

    Подготовьте проект предупреждения о возможном  принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение. 

    

    Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Тюменской области

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ 
о возможном принудительном прекращении прав 
на землю за допущенное земельное правонарушение 

«26» апреля 2009 года                                                                                         № 233  

г. Тюмень 

    В ходе проведения проверки государственным  инспектором по использованию и  охране земель Ивановым А.П. соблюдения земельного законодательства гражданином  Дмитриевым А.А.

    Установлено ненадлежащее использование земельного участка: гражданином Дмитриевым, применивший земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей; площадью ______ кв. м., расположенное по адресу г. Тюмень, ___________________, кадастровый номер ______________, чем нарушил свои обязанности в соответствии со ст. 42 ЗК РФ о чем составлен акт № 1 от 25 марта 2009 года.

    В связи с привлечением гражданина Дмитриева А.А. к административной ответственности в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Тюменской области № 147 от 24 апреля 2009 года, руководствуясь ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации обязываю устранить, указанное земельное правонарушение, путем ликвидации автомобильной стоянки и начать использование земельного участка по целевому назначению, а именно для индивидуального жилищного строительства до 31 мая 2009 года.

    Информацию о ходе выполнения предписания необходимо представить в письменной форме по адресу: 625000 г. Тюмень___________________________

    В случае невыполнения предписания об устранении земельного правонарушения материалы о принудительном прекращении  полностью или частично вашего права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу г. Тюмень ________________, кадастровый номер ____________, площадью ___________ или его часть, в отношении которой возможно принудительное прекращение права на землю, будут направлены в Администрацию Тюменской области.

    В соответствии со ст. 54, 76 Земельного кодекса  Российской Федерации прекращение  права на земельный участок не освобождает Вас от возмещения вреда, причиненного земельным правонарушением.

    Для решения вопроса о продлении  срока устранения нарушения земельного законодательства нарушителю Дмитриеву  А.А. до истечения установленного срока  необходимо представить должностному лицу, вынесшему предписание:

• ходатайство о продлении срока устранения нарушения;
• документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения правонарушения.

 

    Подпись                                                                            Иванов А.П. 

Примечание: Настоящее предупреждение составлено в трех экземплярах. Один экземпляр вручается гражданину (индивидуальному предпринимателю) или представителю организации, в отношении которого оно вынесено, либо подлежит направлению указанным лицам по почте с уведомлением.

                       Второй экземпляр направляется почтой с уведомлением о вручении государственному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, предоставившему земельный участок, либо их правопреемникам.

                       Третий экземпляр хранится в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе, вынесших настоящее предупреждение. 

 

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному  комплексу по Тюменской области

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

АКТ

проверки  соблюдения земельного законодательства 

«25»марта 2009 г.                                                                                   № 1

                                                                                             

      Государственный инспектор по использованию и охране земель Иванов А.П. 
 

в соответствии с п.10 и пп. «в» п.14 Положения  о государственном  земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 г. №833 провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тюмень __________________, площадью _______________кв.м, используемого гражданином Дмитриевым А.А. 

В ходе проверки установлено:

Использование земельного участка не по целевому назначению Гражданин Дмитриев А.А. применяет земельный участок, предоставленного для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей.

С актом ознакомлен:         подпись                                                               Дмитриев А.А.

Присутствующие:

1. Андреев В.П.                                                                                         подпись
2. Вольский М.Н.                                                                                      подпись

Акт составил:                      подпись                                                               Иванов А.П.                 

 

    Задача 3.

    ООО «Вектор» без оформленных в установленном  порядке документов на землю, без получения разрешения на строительство приступило к строительству базы отдыха. В результате строительства был снят плодородный слой, ограждена строительная площадка и заложен фундамент.

    Какие правонарушения имеют место в  действиях ООО «Вектор»? К какому виду ответственности можно привлечь ООО «Вектор»? Какие меры к правонарушителю могут принять органы  государственного земельного контроля? 

    Ответ:

    Земельное правонарушение, как любое другое, состоит из следующих элементов: субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона. Ответственность за правонарушение, как и в иных отраслях права, может наступать только при наличии всех 4-х элементов, а отсутствие хотя бы одного из них исключает ответственность.

    Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста дееспособное, вменяемое лицо, а также организация. В данном случае субъектом правонарушения является ООО «Вектор». Субъектами земельных правонарушений могут выступать граждане и юридические лица независимо от формы собственности и подчиненности. Они могут быть как правообладатели земли, которые сами допускают нарушения земельного законодательства о земле (собственники, арендаторы), так и не являться субъектами земельных отношений (например, самовольно занявшие земельный участок).

    Объектом  земельного правонарушения является установленный  законодательством земельный правопорядок, целью которого является обеспечение охраны и рационального использования земель, земельных прав и интересов юридических лиц и граждан.

    Под объективной стороной земельного правонарушения понимают противоправное деяние (действие или бездействие), совершаемое вопреки требованиям земельного законодательства. Земельное правонарушение может быть совершено как путем активных действий, так и в результате бездействия.

    Вред, причиняемый земельным правонарушением, носит и имущественный, и экологический  характер. Объективной стороной правонарушения для ООО «Вектор» является нарушение установленного порядка строительства, порча земли, самовольное занятие земельного участка.

    Субъективная  сторона правонарушения характеризуется  наличием вины нарушителя. Земельные  правонарушения могут совершаться  как умышленно, так и по неосторожности. Вина в форме умысла предполагает, что из поведения лица видно, что оно сознательно направлено на правонарушение. В случаях совершения земельного правонарушения по неосторожности - в поведении лица отсутствуют элементы намеренности. Оно не направлено сознательно на правонарушение, но в то же время в поведении человека отсутствует внимательность и осмотрительность.

    Соответственно, исходя из указанных выше правонарушений, ООО «Вектор» должны привлечь к административной ответственности, а также наступает  гражданско-правовая ответственность, т.к. был причинен ущерб, подлежащий возмещению. В данном случае, восстановление нарушенной земли из-за снятия плодородного слоя почвы. Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства наступает независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности. Возмещение ущерба, причиненного в результате земельного правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.