Территориальное планирование села Садового муниципального образования

Расчет необходимых объемов культурно-бытового строительства на расчетный срок проводился на основании СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и приведен в таблице 7. 

 

 

Расчет объемов культурно-бытового строительства для села Садового:

Таблица 7

№ п/п	Наименование	Ед. измер.	Норма по СП 42.13330.2011	Нормативная потребность для 1712чел.	В том числе		Размеры зем.уч. проектир. объектов (га)	Примечание
					сохраняемая	требуется запроектировать
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Детские дошкольные учреждения (детей до 7 лет)	Мест	85% обеспеченности	131	111	20	0,1  га	Процент детей дошкольного возраста 9% или 154 чел из 1712 чел, 85% - 131 чел.
2	Общеобразовательные школы   - дети от 7 до 15 лет	учащиеся	100% охвата	171	360	-	-	Процент детей школьного возраста 10% или 171 чел. из 1712  чел.
	- от 15-17 лет	учащиеся	75%	128	360	-	-	-
3	Межшкольный учебно-производственный комбинат	место	8% от общего  числа школьников	14	-	14	-	По заданию
4	Внешкольные учреждения	место	10% от общего числа школьников	17	-	17	-	По заданию
5	Стационарные больницы	коек	13,47 на 1 тыс. жителей	23	-	23	-	По заданию
6	Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара  (ФАП)	Посещений в смену объект	18,15 на 1 тыс. жителей	31	30	1	0,1 га	-
7	Аптеки	учреждения	по заданию	1	1	-	-	-
8	Станции скорой медицинской помощи	Автомоб.	1 на 5 тыс. жителей	1	1	-	-	При ФАП
9	Спортивные залы общего пользования	м2 пола	70 на 1 тыс. чел	120	-	120	-	При школе
10	Бассейны крытые и открытые общего пользования	м2 зеркала воды	20 на 1 тыс. чел	34	-	34	-	По заданию
11	Клубы или учреждения клубного типа	посетительские  места от 1-2тыс. жит.	300-230 (265) на 1 тыс. жителей	454	250	204	-	По заданию
12	Библиотеки	тыс. ед. хранения	6,75 на 1 тыс. чел.	12	17	-	-	При клубе
13	Магазины продовольственных и непродовольственных товаров	м2 торговой площади	300 на 1 тыс. чел.	514	1414	-	-	-
14	Предприятия общественного питания	место	40 на 1 тыс. чел.	68	120	-	-	-
15	Предприятия бытового обслуживания	рабочее место	7 на 1 тыс. чел.	12	-	12	0,1 га	-
16	Бани	место	7 на 1 тыс. чел.	12	-	12	0,1 га	-
17	Отделение связи	операц. место	1 на 1,5-2,0 тыс. жит.	1	1	-	-	-
18	Отделение банков	операционное место	1  на 1,0 -2,0 тыс. чел.	1	1	-	-	-
19	Гостиницы	место	6 на 1 тыс. чел.	10	-	10	-	с. Арзгир
20	Кладбище традиционного захоронения	га	0,24 на 1 тыс. чел.	0,4	1,8	-	-	-

 

Для строительства объектов культурно-бытового назначения необходимо 0,4 га.

 

 

3.4. СОХРАНЕНИЕ  И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО  НАСЛЕДИЯ

На территории муниципального образования села Садового расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, подлежащие государственной охране и внесенные в Список памятников истории и культуры Ставропольского края, утвержденный решением Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981г. № 702:

 

№ п/п	Наименование объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)	Местонахождение
1.	Памятник погибшим в ВОВ	Ставропольский край, Арзгирский район, участок находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от строения по адресу: с. Садовое, ул. Воробьева, 37

 

Кроме того, на территории муниципального образования расположено большое количество выявленных памятников археологии, которые согласно Приказу Министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008г. № 96 до включения их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации также подлежат охране в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Ставропольского края по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в их исторической среде на сопряженных с ними территориях устанавливаются зоны охраны памятников истории и культуры. Необходимый состав зон определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Порядок разработки и утверждения, требования к режиму использования земель в границах данных зон установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 16.03.2006г. № 14-кз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае».

До разработки и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются временные зоны охраны памятников истории и культуры в соответствии с Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 18.04.2003 № 42 «Об утверждении временных проектов зон охраны памятников истории и культуры и установлении временных охранных зон».

Использование земельных участков, расположенных в пределах временных зон охраны памятников истории и культуры осуществляется с учетом следующих требований:

а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов;

ж) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств;

з) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.

На территории временных зон охраны объекта культурного наследия запрещается размещение взрыво-пожароопасных объектов, продуктопроводов, новых промышленных предприятий, транспортно-складских, мелиоративных и других сооружений, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный и водный бассейн, вызывающих подтопления.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных и иных хозяйственных работ на территории временных зон охраны объекта культурного наследия проводятся в порядке, предусмотренном ст. 35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

До разработки и утверждения проектов зон охраны памятников археологии или карт-схем их расположения устанавливаются временные зоны охраны памятников археологии и границы их распространения в соответствии с Приказом Министерства культуры Ставропольского края от 12.09.2000 № 129 «Об установлении временных зон охраны памятников археологии и границ их распространения».

При рассмотрении на предмет согласования земельных отводов и проектной документации на прокладку (строительство, реконструкцию, расширение, ремонт) магистральных трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, жидкий аммиак, необходимо применять расстояния от оси трубопроводов до объектов археологического наследия и их зон охраны, установленные действующими строительными нормами и правилами (СНиП) по проектированию магистральных трубопроводов, которые обеспечивают возможность научного изучения и музеефикации археологических объектов и их зон охраны, размещения временных жилищ и полевых станов, отдельных строений и массового скопления людей.

Любые работы и действия, за исключением полевых сельскохозяйственных работ, производимые в пределах границ временных охранных зон памятников археологии, могут выполняться только по получении от краевого органа охраны памятников истории и культуры письменного разрешения на производство работ в охранной зоне памятника истории и культуры.

В случае принятия решения о научном изучении объекта археологического наследия, расположенного на землях сельскохозяйственного использования, полевые сельскохозяйственные работы в пределах границ временных охранных зон объектов археологического наследия производятся землепользователями с предварительного письменного уведомления краевого органа охраны и использования памятников истории и культуры и представления схемы подъезда транспорта и других средств к памятнику и его охранной зоне.

В целях выполнения требований Федерального закона от 25.06.2002 г №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и в связи с возможным наличием на территории муниципального образования не выявленных в настоящее время памятников исторического, археологического наследия, необходимо проводить обязательное согласование всех отводов земельных участков с государственным органом охраны памятников истории и культуры – министерством культуры Ставропольского края.

Во исполнение полномочий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, администрации села Садового необходимо организовать работу по разработке, утверждению проектов зон охраны объектов культурного наследия и установлению специальных режимов использования земель в границах данных зон.

 

 

 

3.5 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ  ЗОНИРОВАНИЕ МО

Градостроительное зонирование — это разбивка территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; вид градостроительной деятельности.

         Градостроительное зонирование  существует в условиях рынка  недвижимости, когда у объектов  недвижимости могут меняться  собственники. При этом возникает  объективная необходимость установить  права на использование и строительное  изменение объектов недвижимости  таким образом, чтобы они могли  сохранять силу и в случаях  смены собственников. В этом состоит  фундаментальный принцип, присущий  всем национальным системам зонирования.

             Результатом и документом градостроительного  зонирования являются правила  землепользования и застройки.

 

3.6. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ  ЗОНЫ

Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территориальные зоны выделяются с учётом:

-возможности сочетания  в пределах одной территориальной  зоны различных видов существующего  и планируемого использования  земельных участков;

-функциональных зон и  параметров их планируемого развития, определенных действующим генеральным  планом;

-сложившейся планировки  территории и существующего землепользования;

-предотвращения возможности  причинения вреда объектам капитального  строительства, расположенным на  смежных земельных участках.

В результате градостроительного зонирования могут определяться:

-жилые зоны (в том числе  допускающие различную предельно  допустимую этажность застройки);

-общественно-деловые зоны  различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);

-производственные зоны, зоны инженерной и транспортной  инфраструктур;

    -сельскохозяйственные  зоны (зоны сельскохозяйственных  угодий, зоны дач, садоводств и  др.);

    -рекреационные  зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты  спорта);

    -зоны особо  охраняемых территорий, имеющих  особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное  и иное особо ценное значение;