Муниципальная служба в РФ

     На  основе анализа существующих подходов к пониманию служебной деятельности предлагается следующее определение  службы как вида профессиональной деятельности. Служба – это разновидность социальной трудовой деятельности, которая осуществляется на постоянной основе, заключается в обработке информационных потоков и регулируется правовыми нормами непосредственно в процессе своего осуществления. В данном определении соединены те признаки службы, которые характерны для всех ее видов. Вместе с тем служебная деятельность является достаточно неоднородной.

     Качество  законов и эффективность правового  регулирования во многом зависят  от того, как в них сформулированы и раскрыты принципы.

     В работе подробно проанализированы принципы муниципальной службы, закрепленные действующим законом о муниципальной службе. Подводя итоги, отметим, что принципы муниципальной службы в целом схожи с принципами государственной гражданской службы, что подчеркивает взаимосвязь этих видов публичной службы.

     Правовой  статус муниципального служащего, представляет собой центральный элемент специфики правового регулирования труда муниципального служащего. Именно нормы о правовом статусе устанавливают отличие муниципальной службы от обычной трудовой деятельности, а муниципального служащего, соответственно, от обычного работника. И, наконец, правовой статус муниципального служащего в наибольшей степени из всех законодательных норм о муниципальной службе сближает его с государственным служащим.

     Муниципальная служба обладает рядом особенностей по сравнению с иными видами профессиональной деятельности, которые, обусловлены ее публичным характером. В этой связи действующим законодательством предусматриваются особые требования к лицам, поступающим на муниципальную службу.

     Муниципальная служба - одна из ветвей местного самоуправления. Для нормального функционирования демократического государства необходимо наличие эффективного местного самоуправления. Европейская Хартия   о местном самоуправлении трактует, что "органы местного самоуправления составляют одну из основ демократического строя". Оно признано  и гарантировано Основным законом нашего государства. 
 
 

     Список  литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) - М.,1995. - 61 с.

2. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» //Российская газета// - N 47. - 07.03.2007

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г.)

5. Закон Рязанской области от 17.10.2007 N136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области»

6. Устав г.  Рязани 2009г.

7. Европейская Хартия Местного Самоуправления 1985 года  

Источники

1. Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: "Юристъ"- 2006г
2. Володин A.M., Немчинов А.А. Муниципальная служба. Справочное пособие. М.: Дело и сервис, 2002.
3. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. - "Юстицинформ", 2008 г.
4. Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2007.
5. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000.
6. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. - М.: Норма,Инфра, 2007.
7. Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации / Под ред. В.В. Бакушева. Часть. 1. М., 2007.
8. Пикулькин А. В. Система государственного управления: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. -- 399 с.
9. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. – Ростов н/Д: АООТ “Ростиздат”, 2001
10. Система муниципального управления (под ред. В.Б. Зотова). - "Питер". - 2007г.
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. // "Гарант".
12. Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного и муниципального самоуправления в России. – М.: Омега, 2004. - 120 с.