Свободные экономические зоны: сущность, возможности, сложившаяся практика

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ  ВПО «Оренбургский Государственный  аграрный университет»

Институт  управления 

Кафедра коммерции и организации экономической  деятельности 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

На  тему: «Свободные экономические  зоны:

сущность, возможности, сложившаяся  практика» 
 
 

 
 
 
 
 

Оренбург 2009 
Содержание 

 

 

Введение 
 

     На  страницах настоящей курсовой работы исследована тема «Свободные экономические зоны: сущность, проблемы, сложившаяся практика».

     Тема  курсовой работы актуальна по следующим  причинам. Во-первых, свободные экономические  зоны представляют собой новый механизм государственно-частного партнёрства, и как всё новое приковывает к себе пристальное внимание общественности. Во-вторых, свободные экономические зоны являются мощным стимулом для развития отечественной экономики, что придаёт настоящему исследованию особо актуальный характер.  

     Цель  курсовой работы – изучить сущность, проблемы и сложившуюся практику формирования и развития свободных (особых) экономических зон в Российской Федерации.

     Задачи  курсовой работы:

     1) изучить теоретические основы  свободных экономических зон  и их роль в современной  экономике;

     2) проанализировать современное состояние и перспективы развития свободных экономических зон в России;

     3) изучить проблемы развития свободных  экономических зон в Российской  Федерации и наметить пути  их минимизации. 

     Предметом курсовой работы является сложившаяся  практика формирования и развития свободных экономических зон в Российской Федерации.

     Объект  курсовой работы – свободные экономические  зоны Российской Федерации.

     При подготовке курсовой работы были использованы следующие методы:

     - метод сопоставления единиц наблюдения;

     - метод экономико-статистического  анализа;

     - метод прогнозирования.

     В основу курсовой работы были положены ведущие труды известных отечественных  авторов в области экономики, планирования и прогнозирования, бухгалтерского учёта, статистического анализа  и т.д.

     Информационной  базой курсовой работы стали статьи журналов и газет за последние 3 года. Кроме того, при подготовке и проведении исследования были задействованы нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы формирования и развития свободных экономических зон в Российской Федерации.

 

ГЛАВА 1. ТеоретическИЕ ОСНОВЫ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН И ИХ РОЛЬ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 

     1.1 Понятие ОЭЗ, их виды и значение 

     Свободная экономическая зона представляет собой ограниченную территорию с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей, созданную для решения внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач. Свободная экономическая зона обладает особым юридическим статусом по отношению к остальной территории.

     Федеральным законом «Об особых экономических  зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 № 116-ФЗ термин «свободная экономическая  зона» заменён термином «особая  экономическая зона», который и  будет использоваться для целей  настоящей курсовой работы.

     В соответствии с ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» «Особая экономическая зона (ОЭЗ) – определяемая Правительством РФ часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности» (ст. 2).

     Нормами ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» определяются основные цели создания ОЭЗ (ст. 3). Это:

     1) развитие инфраструктуры и обрабатывающих отраслей экономики;

     2) развитие высокотехнологичных отраслей;

     3) производство новых видов продукции;

     4) развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

     К задачам создания ОЭЗ в России можно отнести следующее:

     а) создание территории новой экономики;

     б) создание комфортных условий для работы и отдыха;

     в) создание высокорентабельных инновационных производств;

     г) привлечение инвестиций в основные фонды, оборудование и человеческий капитал;

     д) создание благоприятных условий для инвесторов (налоговые льготы, таможня, администрирование);

     е) выбор территории, определение границ, строительство инженерной, транспортной и иной инфраструктуры.

     Характерными  чертами ОЭЗ в Российской Федерации являются:

     а) наличие локальной, обособленной системы управления, наделенной правом принимать самостоятельные решения в широком спектре;

     б) всесторонняя поддержка со стороны государственной власти;

     в) применение различных видов льгот  и стимулов, характеристика которых  представлена в таблице 1. [15]

       Таблица 1

Характеристика льгот и стимулов, применяемых в ОЭЗ

 

     Такие страны, как Германия, Япония, Англия и США, первыми заинтересовались свободными экономическими зонами и  способствовали их росту. Первыми СЭЗ, размещенными в стратегических местах и ставшими международной лабораторией, были: остров Дельфос в Средиземном море, Гамбург, Марсель (Испания), Гонконг, Сингапур, Шанон, Колон (Панама), Икике (север Чили), Барранкилья (Колумбии).

     В настоящее время свободные экономические  зоны существуют по всему миру и  страны осознают, насколько они важны как центры экономического развития. В США действуют 260 зон, в них размещены более 2000 фирм с годовым оборотом 230 миллиардов долларов США, 70% из которых предназначены для внутреннего рынка. В Китае размещены 124 особые зоны с более чем 10000 инвестиционных проектов, со 120 миллионами долларов США годового дохода, 8 % которого предназначается на экспорт. Великолепным примером роста и конкурентоспособности может послужить СЭЗ Тянжин - Теда: ее площадь равна 33 км², в ней размещены 128 предприятий, инвестируется 10 млрд. долл. США, 1350 млрд. долл. США получаются за счет экспорта.

     В мировой практике существует множество  разновидностей СЭЗ. Вместе с тем, общепринятой типологии свободных зон в  настоящее время не существует. [11]

     Российское  законодательство определяет возможность создания в России четырёх типов ОЭЗ:

     а) промышленно-производственных (ПП ОЭЗ);

     б) технико-внедренческих (ТВ ОЭЗ);

     в) туристско-рекреационных (ТР ОЭЗ);

     г) портовых (ПО ЭЗ).

     В результате применения льгот норма  прибыли в СЭЗ составляет 30-35 %, а иногда и больше: например, транснациональные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40 % прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2-3 раза) сроки окупаемости капитальных вложений.

     ОЭЗ могут стать гибким инструментом, легко адаптирующимся к экономической политике, способным быстро создавать преимущества, эффективные для экономического развития регионов, как центров развития прогрессивных технологий. 

 

      1.2 Нормативно-правовая база создания и функционирования ОЭЗ в России 

     Основные нормативно-правовые документы, регулирующие процесс создания и функционирования ОЭЗ в России перечислены в таблице 2. [23]

     Таблица 2

Нормативно-правовая база создания и функционирования ОЭЗ  в России