Основой формирования
кадрового потенциала любого предприятия
является экономически активное население,
или рабочая сила. [15]
Все население страны можно
разделить на две группы: экономически
активное и экономически неактивное население.
[15]
Экономически активное население — население страны, которое
имеет или желает и потенциально сможет
иметь самостоятельный источник средств
существования. [15]
Экономически активное население
(называемое также рабочей силой) включает
две категории — занятых и безработных.
[15]
К занятым относятся лица обоего
пола в возрасте от 16 лет и старше, а также
лица младших возрастов, которые в рассматриваемый
период:
выполняли работу по найму за
вознаграждение, деньги или с ними расплачивались
в натуральной форме, а также иную работу,
приносящую доход;
временно отсутствовали на
работе по причине: болезни или травмы;
выходных дней; ежегодного отпуска; различного
рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
выполняли работу без оплаты
на семейном предприятии. [15]
При отнесении или не отнесении
того или иного лица к числу занятых используется
критерий одного часа. В России при обследовании
занятости к числу занятых относятся лица,
работавшие один час и более в обследуемую
неделю. Использование данного критерия
связано с тем, что необходимо охватить
все виды занятости, которые могут существовать
в стране, — от постоянной до краткосрочной,
случайной и других видов нерегулярной
занятости. [15]
К безработным
относятся лица от 16 лет и старше, которые
в течение рассматриваемого периода:
не имели работы (либо занятия,
приносящего доход);
готовы были приступить к работе. [15]
Данное определение соответствует
методологии Международной организации
труда (МОТ). При отнесении того или иного
лица к категории безработных должны учитываться
все три критерия, указанные выше. [15]
Потоки, формирующие рынок труда
Рис. 1
На рисунке 1 стрелками представлены
направления перемещения людей из одной
категории в другую. Стрелки, идущие от
категории "занятые", показывают
уменьшение данной группы за счет того,
что люди по каким-либо причинам оставляют
свою прежнюю работу, но не могут мгновенно
найти другую (стрелка к категории "безработные")
или вообще прекращают трудовую деятельность,
выходя на пенсию, либо руководствуясь
иными причинами (стрелка к категории
"экономически неактивное население").
Занятость увеличивается, если часть добровольно
неработающего населения устраивается
на работу (стрелка от категории "экономически
неактивное население"), либо если, часть
безработных находит работу (стрелка от
категории "безработные"). Часть безработного
населения может отчаяться найти работу
и выбыть из состава рабочей силы (стрелка
от "безработных" к "экономически
неактивному населению"), либо наоборот,
часть добровольно незанятых решит работать
и начнет поиск (стрелка от "экономически
неактивного населения" к "безработным").
[15]
В краткосрочном периоде, когда
предложение капитала фиксировано, объем
национального производства напрямую
зависит от количества используемого
труда. Очевидно, что чем большее количество
людей занято в производстве, тем больший
объем может быть произведен. Из схемы
видно, что в создании национального продукта
участвует не все население страны, а лишь
некоторая его часть. Возникает вопрос,
какое наибольшее число работников может
быть использовано в экономике страны,
чтобы объем национального производства
был максимальным. Данный показатель называют полной
занятостью. [15]
Полная занятость — это существующая
в течение длительного времени ситуация,
при которой рынок труда находится в равновесии.
Это означает, что все люди, желающие работать,
заняты в производственном процессе и
увеличить число работающих ненасильственными
методами невозможно. Тем самым можно
говорить и о максимальном объеме производства,
поскольку все доступные в данный момент
экономические ресурсы используются на
полную мощность. [15]
В плановой экономической системе под полной занятостью понималось
такое состояние экономики, когда в общественном
производстве были задействованы все
трудовые ресурсы. В мировой экономической
теории и практике полная занятость считается
достигнутой тогда, когда все желающие
работать имеют работу при сложившемся
уровне заработной платы. Полной занятости
соответствует определенный уровень «естественной
безработицы» — не более 3,5-6,5% от общей
численности рабочей силы. [15]
К занятым в экономике относятся лица,
которые в отчетном периоде выполняли
работу по найму за вознаграждение, а также
приносящую доход работу не по найму, работу
на семейном предприятии без оплаты, занятые
в домашнем хозяйстве производством товаров
и услуг для реализации, для которых эта
работа является основной. Сюда относятся
также лица, которые временно отсутствовали
на работе по разным причинам (ежегодный
отпуск, учебный отпуск, болезнь, выходные
и праздничные дни, отпуска без сохранения
или с частичным сохранением заработной
платы по инициативе администрации и др.).
[15]
Коэффициент занятости показывает соотношение
числа занятых человек в экономике к числу
экономически активного населения.
(4)
Занятые лица включают:
наемных работников в трудоспособном
возрасте
работников семейных предприятий
(включая работу без оплаты)
колхозников и лиц занятых в домашнем хозяйстве
наемных работников пенсионного
возраста
работающих лиц младше трудоспособного
возраста. [15]
К безработным относятся лица
в возрасте экономически активного населения,
которые в рассматриваемый период удовлетворяли
одновременно трем критериям:
не имели работы (другого доходного
занятия);
занимались поиском работы
в любой форме;
были готовы приступить к работе. [15]
Пенсионеры, студенты, учащиеся и инвалиды
относятся к безработным, если они занимались
поиском работы и были готовы приступить
к работе. Понятие безработного соответствует
стандартам Международной организации
труда (МОТ). [15]
Статистика определяет численность безработных
по полу, возрасту, семейному положению,
в городской и сельской местности, по уровню
образования, по наличию опыта трудовой
деятельности (имеет опыт трудовой деятельности
или не имеет), по причине потери работы
(ликвидация предприятия, окончание срока
временной или сезонной работы, по собственному
желанию, другим причинам). [15]
В общей численности безработных отдельно
учитывается численность безработных,
зарегистрированных в государственных
органах службы занятости по данным Министерства
труда и социального развития Российской
Федерации. На конец января 2014 г. из общей
численности безработных только 917 139 чел.
было зарегистрировано в органах службы
занятости. Органы государственной службы
занятости ведут статистику обратившихся
по вопросу трудоустройства и численности
трудоустроенных. Статистика о численности
и составе безработных необходима для
разработки социальных программ по повышению
занятости экономически активного населения,
улучшению и стабилизации состояния на
российском рынке труда. [15]
Информационной базой для исчисления
показателей занятости и безработицы
являются текущая (месячная, квартальная,
годовая) статистическая отчетность по
труду организаций, данные отчетов малых
предприятий, материалы выборочных обследований
населения по проблемам занятости, отчетность
служб занятости о численности и составе
безработных и другая информация. [15]
Коэффициент безработицы рассчитывается,
как соотношение количества безработных
к числу экономически активного населения.
(5)
(6)
Сумма коэффициента занятости и коэффициента
безработицы равна единице. [15]
Российская
статистика имеет большой опыт изучения
состава занятых лиц. В статистических
ежегодных сборниках публикуется информация
о распределении занятых лиц по различным
признакам. [15]
В зависимости от вида выполняемой работы
или занятия работника, его квалификации
и в соответствии с Общероссийским классификатором
занятий (ОКЗ) занятые лица распределяются
по следующим основным группам занятий:
руководители (представители)
органов власти и управления, включая
руководителей организаций, учреждений
и предприятий;
специалисты высшего уровня
в области различных наук (естественных,
инженерных, биологических, сельскохозяйственных
и др.);
специалисты среднего уровня
квалификации по различным видам деятельности
(в сфере образования, здравоохранения,
в области финансово-экономической, административной
и социальной деятельности и др.);
служащие, занятые подготовкой
информации, оформлением документации
и учетом;
служащие сферы обслуживания;
рабочие жилищно-коммунального
хозяйства;
квалифицированные работники
сельскохозяйственного производства,
лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства
и рыболовства, производящие продукцию
для личного потребления;
рабочие металлорежущей и машиностроительной
промышленности;
профессии рабочих транспорта
и связи;
неквалифицированные рабочие,
занятые в промышленности, строительстве,
на транспорте, в связи, геологии и разведке
недр. [15]
Приведенный неполный перечень групп
и подгрупп занятий дает представление
о важности такого изучения занятых лиц.
Общероссийский классификатор занятий
разработан на базе Международной стандартной
классификации занятий (МСКЗ), что позволяет
использовать информацию о распределении
по занятиям для международных сравнений
по вопросам занятости экономически активного
населения. [15]
По статусу занятости все занятое население
распределяется на две группы: работающие
по найму и работающие не по найму. [15]
Работающие
по найму (наемные работники) — это лица, деятельность
которых осуществляется под непосредственным
контролем работодателя (или уполномоченных
работодателем лиц). Об условиях труда
и его оплаты они заключают трудовой договор
(контракт) с руководителем организации
любой формы собственности или отдельным
лицом. [15]
Работающие
не по найму — это лица, занятые на собственных предприятиях.
Они отвечают за состояние дел на предприятии.
Их вознаграждение зависит от финансовых
результатов деятельности. [15]
В составе работающих не по
найму следующие группы:
работодатели (нанимают работников
самостоятельно или с деловыми партнерами,
это может быть юридическое лицо или предприниматель
без образования юридического лица, но
использующий труд наемных работников);
самостоятельно занятые (работают
самостоятельно без привлечения наемных
работников на постоянной основе);
члены производственных кооперативов
(каждый член кооператива на равных правах
участвует в решении производственных
и управленческих вопросов);
неоплачиваемые семейные работники
(деятельность этих лиц возглавляет живущий
в этом домашнем хозяйстве родственник,
степень их участия в предпринимательской
деятельности различна по времени, участию
в решении различных вопросов). [15]
Численность экономически активного
населения на начало июня 2014 года в Орловской
области в возрасте 15-72 лет составила 394,5
тысячи человек. Это показало выборочное
исследование населения по проблемам
занятости. Так чуть больше 370 тысяч активного
населения имеют стабильный доход и работу,
а 22 тысячи орловчан имеют статус безработного.
Численность экономически неактивного
населения за этот же период составила
197,3 тыс. человек. По сравнению с началом
года ряды неактивного населения пополнило
более 5 тысяч человек, экономически активных
орловчан на 4 тысячи тоже стало меньше.
[15]
Глава II. Уровень заработной
платы работников предприятий АПК.
2.1. Показатели и динамика уровня
заработной платы работников предприятий
АПК.
Заработная плата выполняет
роль:
- регулятора рынка труда,
его спроса и предложения;